通訊員 姚澤練
1991年，肩負百姓安居使命的住房公積金制度在上海應(yīng)時而生，隨后在全國各地推開。
1992年，我市緊跟時代發(fā)展步伐，開始實施住房公積金制度，助力萬千百姓實現(xiàn)“安居夢”。
從無到有、從有到優(yōu)，如今這項惠民制度已走過30個春秋。
30年來，安康公積金人始終不忘為民初心，牢記安居使命，堅持在探索中改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，全力推動公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為改善繳存職工居住條件、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展、促進地方經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用，讓老百姓深切感受到了制度的力量和圓夢的喜悅。
從“憂居”到“安居”，萬千家庭喜圓“安居夢”
安康市住房公積金機構(gòu)成立初年，首批繳存單位僅156個，繳存人數(shù)6126人，歸集資金19.3萬元。當(dāng)年7月14日，我市發(fā)放第一筆公積金貸款1.2萬元，標志著住房公積金在安康正式扛起為百姓安居分憂的重任。
29年的發(fā)展如旭日東升。截至2021年6月底，全市繳存單位達到2962個，職工總數(shù)13.09萬人；累計歸集住房公積金103.24億元、歸集余額63.29億元，累計發(fā)放公積金貸款108.68億元、貸款余額53.98億元，累計辦理提取66.95億元，幫助6.9萬個家庭圓了“安居夢”，把民生實事辦成了“民心工程”。
數(shù)據(jù)最具說服力。尤其是2011年全市住房公積金機構(gòu)垂直上劃實行決策、制度、核算、管理“四統(tǒng)一”后，新一屆中心領(lǐng)導(dǎo)班子以“全省領(lǐng)先、全國一流”為工作目標，以保障住房民生、助力經(jīng)濟發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量、防范化解風(fēng)險為工作主線，開拓進取、真抓實干，不僅使主體指標實現(xiàn)了量的聚變，業(yè)務(wù)運行也同步實現(xiàn)了“質(zhì)”的飛躍。
這10年，歸集資金從21.41億元增長到121.93億元，發(fā)放貸款從16.99億元增長到102.35億元，個貸率從71.6%上升到85%，公積金提取額從8.68億元增長到61.92億元，貸款逾期率長期保持在0.3％。以下，多項剛性考核指標位列全省前列。
高速增長的背后，是對公積金政策的精準調(diào)控。為支持中心城市重心北移，將貸款額度從最高40萬元提高到60萬元；為減輕職工經(jīng)濟負擔(dān)，開通公積金按月沖貸；為支持老舊小區(qū)改造，新增加裝電梯提取業(yè)務(wù)；為減負降費，全面取消二手房貸款評估費、貸款保證金；為擴大增量，逐步將繳存主體擴大到進城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶和自由職業(yè)人員……
今年38歲的李從國在漢濱區(qū)開了家早餐店，他最大的心愿就是給家人買上新房子。2018年，李從國了解到個體工商戶也可以繳納公積金，便到漢濱管理部辦理了開戶手續(xù)，開始繳納公積金。今年上半年通過公積金貸款，一家人住進了新房。
“感謝公積金的好政策，不僅讓我住上了新房，還讓我一年節(jié)省了7000多元利息！” 李從國開心地說。像李從國這樣搶抓公積金政策機遇實現(xiàn)安居夢想的案例，在我市不勝枚舉。
據(jù)不完全統(tǒng)計，近十年圍繞全市發(fā)展大局，我市累計出臺公積金配套政策20余項，不僅最大限度滿足了繳存職工使用需求，也有力助推了全市經(jīng)濟發(fā)展。截至2020年底，累計實現(xiàn)增值收益63252萬元，為廉租住房建設(shè)提供補充資金31420萬元。通過住房公積金貸款和提取，不僅促進了房地產(chǎn)市場消費，間接拉動了室內(nèi)裝潢業(yè)發(fā)展，也為政府增加了稅費收入。
從“手工”到“網(wǎng)辦”，信息化讓辦事更方便
“原本以為至少要一個周才能到賬，沒想到還沒走出辦事大廳，就收到了銀行發(fā)來的到賬短信！”今年6月17日，市民許微和丈夫姚軍在窗口辦完住房公積金提取業(yè)務(wù)后，驚嘆他們的辦事效率。
而在數(shù)年前，這些業(yè)務(wù)還是柜面辦理模式，一間“賬房”一張桌，繳存、提取、貸款全靠手工操作、人工跑路。由于信息壁壘，數(shù)據(jù)無法共享，中間環(huán)節(jié)多、時間占線長，辦理一筆貸款業(yè)務(wù)，不僅要跑公積金中心，還要跑銀行、房管部門，讓群眾苦不堪言。
近年來，安康市住房公積金經(jīng)辦中心牢牢牽住信息化建設(shè)的“牛鼻子”，以拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為途徑，以打造“智慧公積金”為目標，不斷革新服務(wù)理念和服務(wù)渠道，累計投入1000余萬元，相繼完成了國家住建部“雙貫標”數(shù)據(jù)系統(tǒng)、網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺、省級監(jiān)管平臺等信息化項目建設(shè)。
依托強大的信息化網(wǎng)絡(luò)，我市已形成公積金官網(wǎng)、網(wǎng)上辦事大廳、12329熱線、短信平臺、手機APP、微博、微信公眾號、i安康“八位一體”的公積金服務(wù)體系。單位網(wǎng)廳開通率達到99%，占全市繳存單位總數(shù)的99%，微信公眾號關(guān)注人數(shù)達13萬人，占全市繳存職工人數(shù)的99%。
如今，無論何時何地，繳存職工都能輕松查詢公積金信息，辦理職工開戶、基數(shù)調(diào)整、對沖還貸等業(yè)務(wù)，繳存業(yè)務(wù)網(wǎng)廳辦理率已達到90%以上，“離柜辦”“線上辦”“一次辦”已成常態(tài)。
今年，安康市住房公積金經(jīng)辦中心以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機，從當(dāng)前繳存職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的公積金事項入手，推動住房公積金服務(wù)“跨省通辦”。目前，通過采取全程網(wǎng)辦、代收代辦、兩地聯(lián)辦等方式，已實現(xiàn)異地購房提取、異地提前還清貸款等7項公積金業(yè)務(wù)“跨省通辦”，讓職工跨區(qū)域辦事不再是難題。
中鐵十二局集團第三工程有限公司職工張鵬在山西省太原市繳存公積金，在老家安康買房，6月11日向我市公積金“跨省通辦”窗口提交申請。6月18日，張鵬就收到了到賬短信，比預(yù)計辦結(jié)時間提前了10天，這讓張某頗感意外：“以前想都不敢想，沒想到現(xiàn)在這么快就辦好了！”
公積金信息化只有進行時，沒有完成時。在實現(xiàn)重要業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、高頻事項“跨省通辦”的基礎(chǔ)上，安康市住房公積金經(jīng)辦中心還將積極推進部門間數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)無感審批、智能辦理，切實提升群眾的幸福感和獲得感。
從“被動”到“主動”，貼心服務(wù)溫暖百姓心
資金充裕，卻不讓其流通發(fā)揮作用，任其在賬面上“睡大覺”。過去，各縣區(qū)住房公積金中心的“衙門作風(fēng)”曾讓許多辦事群眾頗有怨言：路跑了很長，話說了很多，材料準備了一堆……業(yè)務(wù)卻遲遲辦不了。
全市公積金系統(tǒng)垂直管理后，迅速掀起了一場聲勢浩大的“效能革命”，提出要換位思考，主動作為，貼心服務(wù)。
堅持學(xué)字為先，連續(xù)10年堅持每季度開展一次全員培訓(xùn)，邀請市紀委監(jiān)委、市委黨校、市審計局、安康學(xué)院、西北大學(xué)等專家講授政治理論、政策法規(guī)、服務(wù)禮儀等方面知識，不斷提高全員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。
堅持嚴字當(dāng)頭，先后制定完善了《首問負責(zé)》《一次告知》《過錯追究》等20余項制度，落實責(zé)任，明晰流程，整治門難進、臉難看、事難辦，服務(wù)冰冷、辦事慢騰，濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友等不良作風(fēng)，實現(xiàn)用制度管人、管事、管錢、管物。
堅持細字著力，結(jié)合窗口女職工和年輕職工較多的特點，深化“巾幗文明崗”和“團員示范崗”創(chuàng)建，積極推行貼心、熱心、耐心、細心、盡心 “五心”服務(wù)，著力打造群眾滿意的辦事窗口。
在扎實做好窗口服務(wù)的同時，常態(tài)化開展預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)，解決群眾“平時沒空辦，節(jié)假日沒處辦”的困擾，實現(xiàn)公積金服務(wù)365天“不打烊”。僅2020年，全市累計開展“三服務(wù)”128次。
今年5月，在城建檔案上班的李獻為公積金貸款“面簽”犯愁，自己長期駐村，丈夫又在交警隊高交大隊工作，夫妻都在城區(qū)的時間少之又少，再不辦理貸款就將面臨向開發(fā)商支付違約金的風(fēng)險。高新管理部得知情況后，在李獻周末回家的間隙，安排上門辦理 “面簽”手續(xù)。李獻感慨地說：“把我的事當(dāng)成自己的事辦，必須為公積金點贊！”
貼心服務(wù)的金字招牌，吸引越來越多的群體踴躍繳存公積金。到目前為止，我市住房公積金覆蓋面達到95%，市、縣、鎮(zhèn)三級機關(guān)事業(yè)單位基本實現(xiàn)全覆蓋，非公企業(yè)和靈活就業(yè)者占比達到10%，繳存人數(shù)年均增長7.5%，越來越多的職工平等地享受到住房公積金制度的“惠民甘露”。
群眾幸福指數(shù)的大幅提升，是對公積金人辛苦指數(shù)的最大肯定。2020年，安康市住房公積金經(jīng)辦中心被省住建廳評為“全省住房公積金系統(tǒng)社會滿意度測評成績突出單位”，被市紀委監(jiān)委評為“黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議優(yōu)秀單位”，實現(xiàn)“二連優(yōu)”。市直、旬陽、平利、紫陽等6個管理部均被當(dāng)?shù)卣⻊?wù)服務(wù)中心評為“年度紅旗窗口”。
一切過往，皆為序章。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，安康公積金人初心不改、使命不移，將立足新發(fā)展階段，積極貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，奮力譜寫新時代百姓圓夢安居的精彩華章，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻公積金力量。
