通訊員 馬艷 姚正坤
近年來,鎮(zhèn)坪縣始終堅(jiān)持把平安建設(shè)作為執(zhí)政之要和造福一方的民生工程,以“平安鎮(zhèn)坪”為發(fā)展目標(biāo),筑牢社會治理堅(jiān)固屏障。2019年,該縣平安建設(shè)滿意度達(dá)96.90%,位居省市第一,被評為“省級平安縣”;2020年達(dá)97.87%,位居全市前三,榮居2020年“中國最具安全感”百佳縣榜單。
2021年,在推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大視野下,鎮(zhèn)坪縣結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓,著力解決群眾“急難愁盼”問題,貼心服務(wù)辦實(shí)事,創(chuàng)新實(shí)行“網(wǎng)格員+N”管理模式,開展特色鮮明的網(wǎng)格化治理模式,縣鎮(zhèn)村三級綜治中心全部達(dá)到“四有六化”標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立的網(wǎng)格員奔走一線了解情況、上報(bào)信息、化解矛盾,成為縣域社會治理的第一道“閘門”,讓“小網(wǎng)格”擔(dān)起社會治理“大任務(wù)”,全縣安全事故發(fā)生率大幅降低,群眾的安全感不斷攀升。
“小網(wǎng)格”激活“大治理”
“我家屋后掉了一塊大石頭”“李家建房子把我家的地占了”……見小陳來了,村民們你一句我一句說個(gè)不停,小陳一邊聽一邊仔細(xì)記錄。
小陳是鐘寶鎮(zhèn)民主村的一名網(wǎng)格員,每天的工作就是在其負(fù)責(zé)的網(wǎng)格中巡查。而在鎮(zhèn)坪縣,像小陳這樣的專職網(wǎng)格員共有345名,他們常年走村串戶,足跡遍布于村頭巷尾、樓群院落,從疫情防控到城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、精細(xì)管理大提升、爭創(chuàng)省級文明縣城……哪里有矛盾糾紛或安全隱患,哪里就會出現(xiàn)網(wǎng)格員的身影,他們是基層社會治理中最重要的政策宣傳員、信息采集員、治安巡查員、隱患排查員、便民服務(wù)員、矛盾調(diào)處員、心理疏導(dǎo)員、民情聯(lián)絡(luò)員……
鎮(zhèn)坪縣在縣域社會治理上,以黨建為引領(lǐng),聚焦學(xué)黨史、辦實(shí)事,聚力整治突出問題,突出打防結(jié)合,按照村民小組或自然村劃分若干網(wǎng)格,選配村“兩委”干部、黨員、鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任網(wǎng)格員,每日開展巡查,同時(shí)依托綜治中心平臺,有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、基層法庭人員職能,打造矛盾糾紛排查、化解全流程鏈條。
此外,通過開展“我是網(wǎng)格員”體驗(yàn)活動,讓廣大村民體驗(yàn)網(wǎng)格員的工作,配合網(wǎng)格員開展基礎(chǔ)信息采集和巡查安全隱患等,充分調(diào)動全縣群眾參與網(wǎng)格管理工作的積極性,引導(dǎo)村民參與到社會治理當(dāng)中,在網(wǎng)格中“找茬”,用他們的“火眼金睛”發(fā)現(xiàn)隱患、排查矛盾,推進(jìn)社會治理重心下沉,在全縣形成人人都是網(wǎng)格員的良好局面。
“小網(wǎng)格”筑牢“大平安”
近年來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)多發(fā),詐騙手段多樣,讓老百姓防不勝防。為切實(shí)提高轄區(qū)群眾辨別各類詐騙手段的能力,有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動的發(fā)生,守好人民群眾的“錢袋子”,鎮(zhèn)坪縣各級網(wǎng)格員充分發(fā)揮政策宣傳員的作用,通過多種形式向群眾宣傳反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、平安建設(shè)、法律常識等關(guān)系群眾切身利益的法律法規(guī)和相關(guān)政策,增強(qiáng)群眾的防范意識。
“如果接到這類短信或電話,一定要謹(jǐn)慎,涉及匯款轉(zhuǎn)賬的,及時(shí)與我們聯(lián)系!”日前,在曙坪鎮(zhèn)舉辦的文藝演出結(jié)束后,網(wǎng)格員積極向現(xiàn)場群眾宣傳防騙方法和技巧,并通過實(shí)際案例,講述電信詐騙的危害、主要特點(diǎn)、常見詐騙手法和伎倆。
為更好宣傳平安建設(shè)知識,曙坪鎮(zhèn)邀請縣文化館人員組成平安文藝宣傳隊(duì),精心編排歌舞、小品、快板、情景劇等節(jié)目,舉辦“相約曙坪·共享安康”平安文藝演出,為村民獻(xiàn)上平安文化盛宴,使群眾在觀看文藝演出的同時(shí)增強(qiáng)防范意識。截至目前,該鎮(zhèn)各級網(wǎng)格員已通過各種方式和載體,開展反電信詐騙集中宣傳500余次,實(shí)現(xiàn)了58個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)全覆蓋。
“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”
群眾看平安,首先看治安。“以前去市場買個(gè)東西,還不時(shí)有人偷錢包,人也不好抓,現(xiàn)在‘視頻監(jiān)控網(wǎng)’基本全覆蓋,‘紅袖章’治安巡邏、民警巡防巡邏相結(jié)合,小偷小摸、打架斗毆的事很少發(fā)生了。”牛頭店鎮(zhèn)國慶村村民丁艷說。
如何讓“平安鎮(zhèn)坪”行穩(wěn)致遠(yuǎn),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感?鎮(zhèn)坪縣給出的答案是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理,將矛盾消解于未然,將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形。
從3月開始,該縣結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育,推出了一系列舉措,成立全縣“無憂調(diào)解超市”,開展“防范電詐戶戶到、我為群眾辦實(shí)事”“開門納諫、出門調(diào)解”活動,實(shí)施培育百名矛盾糾紛調(diào)解員、千名普法教育宣傳員和萬名“紅袖章”治安巡邏員的“百千萬”工程,全力打造共建共治共享社會治理格局。
另一方面,該縣各鎮(zhèn)相繼制定網(wǎng)格員獎(jiǎng)勵(lì)或管理辦法,充分調(diào)動他們的積極性。網(wǎng)格員通過與群眾面對面交流,了解群眾所思所盼,摸排矛盾問題,理順情緒,建立臺賬,逐一化解,維護(hù)社會穩(wěn)定,真正使問題消化在萌芽、化解在基層。建立信訪工作責(zé)任制,推行網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、現(xiàn)場辦案、預(yù)約接訪等工作模式,集中解決網(wǎng)格內(nèi)群眾的信訪問題,確保大事不出網(wǎng)、小事不出格。
“我們將不斷創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,持續(xù)推動社會治理和服務(wù)重心向網(wǎng)格下移,把更多資源、服務(wù)、管理下沉到網(wǎng)格之中,切實(shí)打通縣域社會治理的‘神經(jīng)末梢’,夯實(shí)基層社會治理的‘底座’,打造‘無例外、無死角、無空檔’的綜合網(wǎng)格。”市人大常委會副主任、鎮(zhèn)坪縣委書記羅萬平說。