通訊員 陳延安 羅杰
“您好，我是前進村社保信息員，請問您對現(xiàn)在的工作還滿意嗎？”日前，在嵐皋縣孟石嶺鎮(zhèn)前進村村委會活動室，社保信息員黃光付撥通了村民蔡良英的電話。
蔡良英是前進村二組村民，今年34歲，料理得一手好家務(wù)，煮得一手好茶飯，但就是缺錢。全家六口人，僅靠丈夫打點零工過活。今年年初，黃光付上蔡良英家進行“一庫五冊”登記，確定其有就業(yè)意愿和特長�？h人力資源和社會保障局干部接到信息后迅速通知蔡良英前去接受15天的家政培訓(xùn)，并幫其聯(lián)系到廣東惠州從事家政服務(wù)，月工資達6000元。
2020年9月以來，嵐皋縣在全縣范圍探索實施以“一庫五冊”為主要依托的精確化人力資源信息促精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，取得明顯成效，有力推動了群眾更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。其中，“一庫”指勞動力資源信息數(shù)據(jù)庫，“五冊”指勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)（在外創(chuàng)業(yè)）、技能培訓(xùn)（鄉(xiāng)土人才）和未就業(yè)人員信息共五種花名冊。
鄉(xiāng)村振興，需要健全勞動力資源信息
“以前，我們關(guān)注的重點是建檔立卡貧困戶，人力資源普查登記的對象也是以貧困人口為主�，F(xiàn)在，我們的主要任務(wù)已轉(zhuǎn)入到推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接上。那么，我們現(xiàn)有的勞動力資源信息就不足以支撐創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作的運轉(zhuǎn)，迫切需要進一步健全信息，統(tǒng)籌利用各方面資源，互通有無、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)就業(yè)、共同發(fā)展、共同富裕！”嵐皋縣人力資源和社會保障局黨組書記、局長張前武介紹。
嵐皋縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心主任程維芳表示，脫貧攻堅，各級工作量都很大，因此只對鎮(zhèn)村貧困人口勞動力資源普查登記、動態(tài)更新和精準(zhǔn)服務(wù)工作做了硬性規(guī)定，去年2月份，全縣“脫貧摘帽”、所有在冊貧困人口脫貧后，縣上開始將這一工作范圍擴大到全縣16至60歲無論在縣內(nèi)還是縣外、無論以前是建檔立卡貧困戶還是一般戶、無論當(dāng)前在創(chuàng)業(yè)就業(yè)還是未就業(yè)、無論有就業(yè)意愿還是無就業(yè)意愿的所有人。
江蘇省蘇州市昆山優(yōu)和福電子科技有限公司總經(jīng)理陳莉?qū)亦l(xiāng)嵐皋縣人力資源和社會保障局的這種做法很是贊賞，作為一直幫助解決貧困人口就業(yè)問題的用工方來說，打破以往招工和就業(yè)信息不對稱是科學(xué)的，她也愿意更準(zhǔn)確全面的了解勞動力資源信息，希望有專技特長、高學(xué)歷的優(yōu)質(zhì)人才助力自己的公司更好發(fā)展。
“政府只有把群眾就業(yè)情況摸清楚了，才能做出正確的決策，才能提供精準(zhǔn)的幫扶。”嵐皋縣官元鎮(zhèn)古家村黨支部書記田正權(quán)認為，人力資源摸底的過程是幫助群眾就業(yè)的過程，也是黨密切聯(lián)系群眾的過程，尤其要放下“官架子”，廣泛聯(lián)系在外創(chuàng)業(yè)成功人士，讓創(chuàng)業(yè)受尊重，就業(yè)得保障。 不漏一戶，勞動力資源信息普查到位
2020年9月，嵐皋縣抽調(diào)縣人力資源和社會保障局干部18人組成兩個工作專班，分赴全縣12個鎮(zhèn)136個村（社區(qū)），會同鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部和村（社區(qū)）社保信息員逐戶逐人開展以“一庫五冊”為主要內(nèi)容的人力資源信息普查，并在普查前，由縣人社局干部組織普查員進行統(tǒng)一培訓(xùn)。
“為確保信息普查不漏一戶、不漏一人、準(zhǔn)確無誤，我們采取‘兩條腿走路’的方式，‘一條腿’為行政推動，采取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村蹲守負責(zé)的方式進行，‘一條腿’為獎勵激勵，對人口在1000人以上和1000人以下的村（社區(qū)）創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站每年分別給予1.2萬元和1萬元補助，用作普查等工作經(jīng)費和適量的勞務(wù)報酬，對村（社區(qū)）社保信息員按照農(nóng)村公益性崗位每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，通過正確的利益導(dǎo)向促工作落實。”張前武思路清晰。
縣人力資源和社會保障局對普查員普查匯總的信息通過電話抽查、上門核查等方式進行監(jiān)督、落實，將工作質(zhì)量與補助獎勵掛鉤，促進數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性，并出臺《嵐皋縣勞動力資源“一庫五冊”信息數(shù)據(jù)管理辦法》，從任務(wù)職責(zé)、采集比對、更新管理、結(jié)果運用等方面做了明確規(guī)定，同時下發(fā)通知，夯實了鎮(zhèn)、村兩級工作責(zé)任。
“其中，針對信息數(shù)據(jù)的保密工作，我們層層簽訂了責(zé)任狀，要求嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定使用信息數(shù)據(jù)，不得將未經(jīng)當(dāng)事人允許的數(shù)據(jù)提供給他人，明確了各自責(zé)任，出臺了責(zé)任追究辦法，既促進就業(yè)、輔助決策，又確保群眾的信息安全。”程維芳介紹。
科學(xué)運用，政府促就業(yè)措施更加管用
在張前武看來，“一庫五冊”建立后，首先做到了勞動力就業(yè)狀況“一口清”。他掰著指頭給筆者介紹，全縣現(xiàn)有嵐皋籍16至60歲勞動力人口總數(shù)為87503人，轉(zhuǎn)移就業(yè)67043人，2002年以來，有嵐皋籍高校畢業(yè)生6636人，有創(chuàng)業(yè)人才12664人、能工巧匠499人、未就業(yè)人員20460人。
“以前，我們對自己的數(shù)據(jù)還不是很有信心，現(xiàn)在，我們有底氣了，因為每個數(shù)據(jù)都有戶表、人表支撐，正是因為有準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)做支撐，我們向縣委、政府作的報告、指出的問題和提出的對策建議，才能夠得到縣委、縣政府的高度重視，縣上及時出臺了十條穩(wěn)就業(yè)政策措施，比如高技能人才引進、產(chǎn)業(yè)工人公租房建設(shè)等。”張前武說。
嵐皋縣把重點放在未就業(yè)人員身上，弄清未就業(yè)主要原因，參加技能培訓(xùn)意向，落實幫扶責(zé)任人，積極推介未就業(yè)人員到縣內(nèi)新社區(qū)工廠、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、藺河輕紡工業(yè)園、六口工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地上班，協(xié)調(diào)教育部門和學(xué)校適當(dāng)延時服務(wù)，實現(xiàn)父母上下班與孩子上下學(xué)時間同步。
“現(xiàn)在，我們有什么用工需求，就第一時間聯(lián)系家鄉(xiāng)嵐皋縣人社局，人社局根據(jù)我們用工的基本要求和條件在數(shù)據(jù)庫和花名冊中進行數(shù)據(jù)比對、篩選，聯(lián)系有關(guān)人員尤其是未就業(yè)人員，對方有就業(yè)意愿后，把電話號碼和姓名發(fā)給我們，我們直接聯(lián)系。今年，我們通過這種方式新增嵐皋工人5人。”陳莉說。
黃光付放下電話，喜出望外地說：“好啊，蔡良英說，她和我們從‘一庫五冊’中推介給她的人員取得了聯(lián)系，已經(jīng)幫大家找到了工作，過幾天回來就帶大家過去。”
