本網(wǎng)訊 經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),2021年7月14日至8月7日,省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡(jiǎn)稱省環(huán)保督察組)對(duì)安康市開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察,并于2021年9月8日向安康市反饋了督察報(bào)告。安康市委、市政府高度重視整改工作,由市委書記和市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的安康市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、征求意見(jiàn)、會(huì)議研究的基礎(chǔ)上,組織制定了《安康市貫徹落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問(wèn)題整改方案》(以下簡(jiǎn)稱《整改方案》)。
《整改方案》要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,牢記“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”囑托,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和省委、省政府各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
《整改方案》明確,按照?qǐng)?jiān)持黨政同責(zé),一崗雙責(zé);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,分類處理;堅(jiān)持實(shí)事求是,統(tǒng)籌兼顧;堅(jiān)持舉一反三,標(biāo)本兼治的工作原則,全面推進(jìn)督察反饋問(wèn)題整改,實(shí)現(xiàn)督察反饋問(wèn)題全面整改、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)保制度不斷完善的整改目標(biāo)。
為保障督察整改目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、任務(wù)落地,《整改方案》確定了3個(gè)方面10條重點(diǎn)措施。
一是切實(shí)提高政治站位,牢固樹立綠色發(fā)展理念。各級(jí)各部門要深刻理解習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署,全面提升各級(jí)干部做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力;各級(jí)黨委、政府和市級(jí)有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”;強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核導(dǎo)向作用,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改作為落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的重要領(lǐng)域,激勵(lì)廣大干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中敢作為、敢擔(dān)當(dāng);強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法,扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)執(zhí)法,對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為“零容忍”,倒逼企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)“空氣質(zhì)量提升行動(dòng)”,鞏固國(guó)家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市成果;全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)瀛湖、月河、蒿坪河等重點(diǎn)流域水污染治理和全市禁捕退捕工作,加快完善城鎮(zhèn)生活污染治理基礎(chǔ)設(shè)施、雨污分流管網(wǎng)建設(shè),提高生活污水集中收集處置效能;深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)白河硫鐵礦污染治理工作,全面開展涉重金屬?gòu)U物排查整治,加強(qiáng)受污染耕地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和農(nóng)用地綜合治理,積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,加大固體廢物監(jiān)管,完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化。
三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。突出特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色份量;扎實(shí)開展礦山生態(tài)修復(fù),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則,厘清“新、老”礦山破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,明確治理責(zé)任單位、治理范圍、治理責(zé)任、治理任務(wù)和治理資金,推進(jìn)秦嶺區(qū)域礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)工作;全力抓好低碳試點(diǎn)工作,按照“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)任務(wù)要求,積極推進(jìn)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)工作,著力打造富硒食品、新型材料、文旅康養(yǎng)等集群化產(chǎn)業(yè)體系,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式,營(yíng)造市民共同參與綠色低碳發(fā)展良好的氛圍。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了5個(gè)方面的保障措施。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)整改責(zé)任。第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市中省環(huán)保督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整改督辦組、責(zé)任追究組、輿論宣傳組4個(gè)工作組,研究解決整改工作中的重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)全市整改工作。
二是深化整改宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。由市委宣傳部牽頭做好環(huán)保督察整改宣傳工作,及時(shí)梳理整改宣傳素材,宣傳整改工作進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)報(bào)道突出環(huán)境問(wèn)題的查處、問(wèn)責(zé)情況,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
三是爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加大資金投入。不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入,重點(diǎn)支持大氣、水、土壤污染防治和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。加快推進(jìn)PPP融資模式,通過(guò)落實(shí)政策性金融貸款,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,吸納社會(huì)資本參與水污染防治、生態(tài)治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。
四是實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題,要認(rèn)真研究分析,逐案深入核查,逐一厘清責(zé)任單位和個(gè)人,嚴(yán)肅精準(zhǔn)、依法依紀(jì)依規(guī)實(shí)施問(wèn)責(zé)。
五是加強(qiáng)工作調(diào)度,嚴(yán)格信息報(bào)送。各縣(市、區(qū))和市級(jí)相關(guān)部門要對(duì)承擔(dān)的整改問(wèn)題明確具體整改措施、整改責(zé)任人和分階段整改計(jì)劃,形成本單位《實(shí)施方案》并抓好整改落實(shí),在6個(gè)月內(nèi)將《整改落實(shí)情況報(bào)告》報(bào)市政府。強(qiáng)化信息報(bào)送,整改情況按月調(diào)度。及時(shí)驗(yàn)收銷號(hào),對(duì)已經(jīng)整改完成的問(wèn)題,第一牽頭整改部門和縣(市、區(qū))于達(dá)到整改時(shí)限后1個(gè)月內(nèi)向市環(huán)保督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收銷號(hào)。
《整改方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)省生態(tài)環(huán)保督察組反饋指出的問(wèn)題,分解出34個(gè)具體整改問(wèn)題,逐問(wèn)題明確了整改目標(biāo)、整改措施、包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,形成督察報(bào)告反饋問(wèn)題整改任務(wù)清單,集中力量抓好整改落實(shí)。
下一步,安康市委、市政府將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,扛牢壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),從嚴(yán)從實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,以實(shí)實(shí)在在的整改成效助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,建設(shè)天藍(lán)、水清、地綠的美麗新安康。