各縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部，市疫情防控指揮部各成員單位：
當(dāng)前，國際國內(nèi)疫情出現(xiàn)新的更為嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展變化，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要批示精神，深入貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府疫情防控各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“四方責(zé)任”、強(qiáng)化“四早要求”，織密織牢我市“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決守住來之不易的疫情防控成果，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、清醒認(rèn)識疫情防控形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性
近期，世界多國疫情屢創(chuàng)新高，奧密克戎變異毒株全球蔓延，國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、從未間斷，西安疫情仍處于攻堅(jiān)期，浙江寧波、廣東東莞疫情持續(xù)發(fā)展，河南疫情已波及省內(nèi)9個(gè)地市，近日天津發(fā)現(xiàn)的奧密克戎變異毒株已隱匿傳播3代以上，國際國內(nèi)疫情防控形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，西安、寧波、鄭州、東莞、天津等均是我市主要勞務(wù)輸出地，外防輸入壓力巨大。新春佳節(jié)來臨，北京冬奧會即將舉辦，特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)峻的疫情形勢、不斷變異的毒株、人員返鄉(xiāng)的高峰期、寒冷的氣候環(huán)境等，做好今冬明春疫情防控工作，形勢緊迫、任務(wù)艱巨，全市各級各部門一定要保持高度警覺、提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從緊執(zhí)行各項(xiàng)防控措施，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控
要盯緊盯牢入境和國內(nèi)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好各類大數(shù)據(jù)信息排查，推送的數(shù)據(jù)信息要24小時(shí)內(nèi)清零；嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好“兩站一場”、高速路口、入境安康的普通公路卡口排查，堅(jiān)持做到“逢車必查、逢人必查”；嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致開展社區(qū)排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要主動作為、逐人逐戶摸排，發(fā)揮好“321”基層社會治理體系作用，詳細(xì)建立流動人員臺賬，主動與返鄉(xiāng)人員溝通聯(lián)系，倡導(dǎo)非必要不出市、非必須不返鄉(xiāng)，對確需返鄉(xiāng)人員要提前掌握行程，在返鄉(xiāng)后第一時(shí)間分類落實(shí)疫情防控措施，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)人員在社會面流動。
各縣區(qū)、各部門要立即開展天津市來安返安人員大排查，對2021年12月24日至1月1日來人落實(shí)14天居家隔離措施，對1月1日以來人員落實(shí)14 天集中隔離措施，“兩站一場”、交通卡點(diǎn)新排查發(fā)現(xiàn)的人員要“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)集中隔離14天（隔離時(shí)間均從離開天津時(shí)間起算）。對2021年12月19日以來河南來陜返陜?nèi)藛T進(jìn)行追溯，對近期有西安、延安、咸陽、寧波、 東莞、昆明等國內(nèi)有本土確診病例地區(qū)的返鄉(xiāng)人員進(jìn)行再排查，按要求分類落實(shí)集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測、核酸檢測等措施，確保重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員不漏一人，全部管控到位。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)人員聚集活動的管控
要采取措施減少非必要的人員流動、嚴(yán)格管控各類聚集活動，堅(jiān)決把“測溫、驗(yàn)碼、戴口罩、一米距、不聚集、消毒通風(fēng)、限流錯(cuò)峰”等常態(tài)化防控措施落實(shí)落細(xì)、到點(diǎn)到位。全市所有公共交通、商場超市、賓館酒店、窗口服務(wù)單位等，要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，未測溫驗(yàn)碼、佩戴口罩人員不得進(jìn)入任何室內(nèi)公共場所，電梯間等人員集中、密閉空間要有人監(jiān)督落實(shí)，戴好口罩、定期消毒。按照“紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦”、“不串門、不聚集”原則，50人以上的各類人員聚集活動要堅(jiān)決停止，室內(nèi)休閑娛樂場所，特別是棋牌室、麻將館等要堅(jiān)決關(guān)停；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組社區(qū)要嚴(yán)格審核、建立臺賬、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)人員參加聚會活動。要特別關(guān)注學(xué)校疫情防控，堅(jiān)決防止聚集性疫情的發(fā)生；要加強(qiáng)校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)控人員聚集活動。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村疫情防控“十條措施”，特別關(guān)注城中村和城鄉(xiāng)接合部，堵住疫情防控的盲點(diǎn)、死角。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等嚴(yán)格落實(shí)封閉管理措施；醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行院感防控措施，并保障正常醫(yī)療秩序，不得拒絕接診患者；村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等不具備接診條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得接診發(fā)熱患者。
四、進(jìn)一步加大應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢力度
切實(shí)發(fā)揮好核酸檢測的“早發(fā)現(xiàn)”作用，確保應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢人員及時(shí)檢測；堅(jiān)持“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查”，切實(shí)提升應(yīng)急響應(yīng)速度。要把好密接次密接、醫(yī)院學(xué)校、口岸監(jiān)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、冷鏈?zhǔn)称�、兩站一場、公共交通、快遞物流等21類重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)境定期核酸檢測關(guān)，各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要切實(shí)發(fā)揮好主體責(zé)任，21類重點(diǎn)人員和環(huán)境檢測頻次只能增加、不能減少；對購買“一退一止兩抗”藥品人員，要嚴(yán)格執(zhí)行查驗(yàn)48小時(shí)核酸陰性證明制度。要把好來安人員核酸查驗(yàn)關(guān)，“兩站一場”、高速路口、入境安康的普通公路卡口，要加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控，嚴(yán)格執(zhí)行查驗(yàn)外省返鄉(xiāng)人員、省內(nèi)有確診病例縣市人員48小時(shí)核酸陰性證明制度，對卡口排查的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員要點(diǎn)對點(diǎn)對接、轉(zhuǎn)運(yùn)管控。要倡導(dǎo)廣大市民，特別是窗口服務(wù)單位、商場超市、賓館飯店、校外培訓(xùn)等人員相對聚集的室內(nèi)密閉場所從業(yè)人員“愿檢盡檢”，倡導(dǎo)有可疑癥狀人員“愿檢盡檢”，24小時(shí)“愿檢盡檢”醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好服務(wù)保障，確保第一時(shí)間有“哨響”、快處置。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)集中隔離場所管理服務(wù)
加強(qiáng)集中隔離場所管理，是防止疫情外溢的重中之重，特別是承擔(dān)西安分流人員集中隔離任務(wù)的縣區(qū)，工作要細(xì)之又細(xì)，不能有半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行“新冠肺炎疫情隔離醫(yī)學(xué)觀察指南”，按照力量配備、隔離措施、檢測監(jiān)測、服務(wù)保障、安全保障、應(yīng)急處置、信息溝通、督查督導(dǎo)“八個(gè)到位”要求，落實(shí)隔離場所建筑安全、“三區(qū)兩通道”設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、衛(wèi)生防疫、廢物處置等管理要求，每一個(gè)隔離點(diǎn)明確1名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，配備2名醫(yī)務(wù)人員、2名公安民警、3名生活保障人員，每天1次核酸檢測、2次體溫監(jiān)測、2次環(huán)境消殺，生活垃圾按醫(yī)廢規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)處理，對檢測陽性人員第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)，堅(jiān)決防范疫情外溢。要加強(qiáng)人文關(guān)懷，做好電力、取暖、飲用水、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施保障，配發(fā)必要的疫情防控包，提供營養(yǎng)均衡的餐飲服務(wù)，提供心理咨詢服務(wù)。所有集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測人員，都要落實(shí)“五包一”或“一對一”包幫責(zé)任，采取人防、技防相結(jié)合的方式，24小時(shí)監(jiān)督管理到位，堅(jiān)決防止脫管漏管，防范各類不安全事件，及時(shí)處理突發(fā)應(yīng)急事件，杜絕委托第三方管理集中隔離場所。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)
近期，我市大量檢測、流調(diào)等專業(yè)技術(shù)人員抽調(diào)支援西安，各縣區(qū)、市級各有關(guān)部門要對現(xiàn)有的流調(diào)隊(duì)伍、檢測能力、隔離場所儲備、應(yīng)急物資保障等情況，進(jìn)行再摸排，做到底數(shù)清、情況明，配備不到位的要迅速按照標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)齊。要切實(shí)提升快發(fā)現(xiàn)、快響應(yīng)、快決策能力，要把應(yīng)急指揮體系扁平化運(yùn)行要求落到實(shí)處，減少管理層級，避免層層匯報(bào)，一旦出現(xiàn)可疑情況，要快下手、下重手，第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置，按照2+4+24要求，快速果斷隔離管控。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一級制度，形成市縣鎮(zhèn)村四級包保制度；建立市級部門包縣或包聯(lián)城市社區(qū)制度，建立縣級部門聯(lián)鎮(zhèn)包村制度，將黨員干部下沉基層一線，進(jìn)一步充實(shí)基層網(wǎng)格力量。要廣泛動員、精準(zhǔn)摸排，切實(shí)提升疫苗接種率，確保3歲以上重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接。扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加大人居環(huán)境整治、健康教育和宣傳引導(dǎo)力度，提升群眾自我防護(hù)意識，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。要確保保供車輛運(yùn)行暢通，持續(xù)做好糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，保障正常的物資供應(yīng)，確保全市群眾過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
七、進(jìn)一步加大跟蹤問效問責(zé)力度
要加強(qiáng)防控政策執(zhí)行過程的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。市疫情指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排縣區(qū)督查事宜，要緊跟形勢變化，厘清督查重點(diǎn)，對各階段工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、督查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清單式管理，統(tǒng)籌包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委、聯(lián)縣督導(dǎo)組、行業(yè)主管部門等各方力量，科學(xué)安排督查計(jì)劃，變“各管一段”為“相互融通”，避免“一擁而上”或“各自為政”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于動真碰硬，盯緊重大決策落實(shí)、重點(diǎn)人員閉環(huán)管理、重點(diǎn)人群核酸檢測、防控應(yīng)急能力建設(shè)、常態(tài)化防控措施落實(shí)等重點(diǎn)，加大明察暗訪、聯(lián)縣督導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，定期通報(bào)情況，倒逼措施任務(wù)落實(shí)落細(xì)。督查結(jié)果立即制式反饋縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽收，相關(guān)縣區(qū)要按規(guī)定時(shí)間整改到位，對督查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題要扭住不放、跟蹤到底，盯人盯事盯結(jié)果，對問題不落實(shí)、整改不徹底，或不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，貽誤疫情防控工作的的，要嚴(yán)肅問責(zé)、一追到底。
安康市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控辦公室
2022年1月9日
