通訊員 李萬(wàn)華 陳莉
2011年以來(lái),我市累計(jì)易地搬遷26.73萬(wàn)戶(hù)93.78萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?1%。為確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”,我市堅(jiān)持把發(fā)展新社區(qū)工廠(chǎng)作為解決搬遷群眾就業(yè)的基礎(chǔ)工程和鞏固脫貧成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,堅(jiān)定發(fā)展方向不動(dòng)搖,咬定發(fā)展目標(biāo)不放松,通過(guò)持續(xù)努力,順利實(shí)現(xiàn)了建成1000家新社區(qū)工廠(chǎng)、吸納就業(yè)3萬(wàn)人的階段性目標(biāo)。
2021年12月29日,隨著漢濱區(qū)8家新社區(qū)工廠(chǎng)集中投產(chǎn),全市在營(yíng)新社區(qū)工廠(chǎng)達(dá)1023家,在廠(chǎng)就業(yè)人數(shù)達(dá)31667人,其中脫貧人口8278人,在安康新社區(qū)工廠(chǎng)發(fā)展史上具有里程碑意義。
自2017年以來(lái),市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展新社區(qū)工廠(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》《安康市實(shí)施新社區(qū)工廠(chǎng)“兩個(gè)全覆蓋”實(shí)施方案》《關(guān)于加快新社區(qū)工廠(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等政策舉措。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開(kāi)9次專(zhuān)題會(huì)議,研究解決具體問(wèn)題,黨政“一把手”始終把解決好群眾就業(yè)的責(zé)任牢牢扛在肩上。
全市各級(jí)各部門(mén)全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,把最好的資源、最優(yōu)的干部拿出來(lái)攻最難的堡壘、啃最硬的骨頭。漢濱區(qū)連續(xù)3年提前超額完成目標(biāo)任務(wù),在全市沖刺1000家新社區(qū)工廠(chǎng)的攻堅(jiān)時(shí)刻,該區(qū)超額完成年度任務(wù)的情況下,再建成30家。
市縣人社部門(mén)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,扛起牽頭抓總責(zé)任,協(xié)調(diào)整合資源,全程“保姆式”服務(wù),無(wú)時(shí)無(wú)刻不在感動(dòng)企業(yè)、感化群眾。面對(duì)質(zhì)疑毫不動(dòng)搖發(fā)展信心和決心,面對(duì)困難毫不退讓和懼怕,始終保持越是艱難越向前的斗爭(zhēng)精神,使全市新社區(qū)工廠(chǎng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
全市新社區(qū)工廠(chǎng)發(fā)展歷經(jīng)了試點(diǎn)探索、全面推進(jìn)、提質(zhì)升級(jí)三個(gè)階段。如何實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)、提質(zhì)升級(jí)?我市借助蘇陜協(xié)作和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,明確以毛絨玩具(服飾織襪)、電子線(xiàn)束為重點(diǎn),地方特色產(chǎn)品深加工、特色手工藝品制作補(bǔ)充的新社區(qū)工廠(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
為打造新社區(qū)工廠(chǎng)產(chǎn)業(yè)集群,我市堅(jiān)持實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商,先后在雄安新區(qū)、江蘇揚(yáng)州、廣東東莞、浙江義烏、江蘇蘇州舉行毛絨玩具、電子線(xiàn)束專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)12場(chǎng)次,成功引進(jìn)揚(yáng)州安貝斯玩具、義烏超其特玩具、南京通孚玩具、寧波康達(dá)電子等260多家企業(yè)落戶(hù)安康。
在發(fā)展新社區(qū)工廠(chǎng)的進(jìn)程中,我市各級(jí)干部始終保持逢山開(kāi)路、遇水搭橋的干事創(chuàng)業(yè)勁頭,遇到什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,敢于為企業(yè)清障搭臺(tái)、保駕護(hù)航。
為規(guī)范發(fā)展,我市制定發(fā)布全國(guó)首個(gè)《新社區(qū)工廠(chǎng)地方標(biāo)準(zhǔn)》,提請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)管局頒發(fā)陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)——《社區(qū)工廠(chǎng)建設(shè)與管理規(guī)范》;為解決物流貴問(wèn)題,我市與上港物流集團(tuán)聯(lián)合共建安康“無(wú)水港”建設(shè),開(kāi)通了公鐵海多式聯(lián)運(yùn)直達(dá)上海羊山港、“安西歐”中歐班列、“安武港”等物流通道;為解決貸款難問(wèn)題,我市聯(lián)合建行推出免擔(dān)保、免抵押、純信用的“新社區(qū)工廠(chǎng)貸”金融產(chǎn)品,累計(jì)為207家新社區(qū)工廠(chǎng)發(fā)放貸款13899萬(wàn)元;為解決穩(wěn)崗難問(wèn)題,我市在工廠(chǎng)周邊配套建設(shè)兒童托管中心和老人日間照料中心,切實(shí)解決好企業(yè)員工孩子托管和老人照料問(wèn)題;為解決技能提升難問(wèn)題,我市連續(xù)組織開(kāi)展3屆新社區(qū)工廠(chǎng)“最美女工”評(píng)選活動(dòng)和2屆“新社區(qū)工廠(chǎng)技能大賽”,持續(xù)開(kāi)展新社區(qū)工廠(chǎng)“巡回大講堂”,幫助企業(yè)提升員工職業(yè)素養(yǎng),樹(shù)立技能標(biāo)兵。
通過(guò)綜合施策、重點(diǎn)突破,全市新社區(qū)工廠(chǎng)正向“建設(shè)新社區(qū)、培育新產(chǎn)業(yè)、推廣新模式、鍛造新工人、完善新功能、創(chuàng)造新生活”的“六新”目標(biāo)邁進(jìn)。
下一步,我市還將以強(qiáng)鏈延鏈、破難補(bǔ)短為重點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)新社區(qū)工廠(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,努力打造就地就近“幸福就業(yè)”的安康樣板,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都”目標(biāo),推動(dòng) “中國(guó)電子線(xiàn)束產(chǎn)業(yè)新基地”建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。