通訊員 王克璽
2021年,全市河湖長制工作圍繞“全省爭優(yōu)秀,全國創(chuàng)一流”目標,堅持管水、護水、治水、節(jié)水、興水并舉,高點定位,統(tǒng)籌謀劃,河湖管護治理取得明顯成效,河湖面貌發(fā)生顯著變化,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實水環(huán)境支撐。
推進河湖長制創(chuàng)新做法獲全國、全省推廣。水利部河長辦工作簡報、省政府辦公廳信息快報推介《安康市創(chuàng)新實踐河湖長制 全力守護南水北調大水源》經(jīng)驗做法,省、市領導相繼批示,省、市河長辦分別發(fā)文要求認真貫徹落實批示精神,結合實際學習借鑒安康推進河湖長制創(chuàng)新做法,推進河湖管理高質量發(fā)展。《人民日報》、新華社等中省市多家主流媒體報道我市河湖長制工作情況。
市委、市政府主要領導簽發(fā)總河湖長令,高位推進河湖長制工作。市委、市政府將河湖長制作為促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生的“一把手”工程來抓,召開市委常委會、市政府常務會、全市河湖長制工作會,市委、市政府主要領導簽發(fā)總河湖長令,并納入各級黨委、政府重要報告事項內容和縣(市、區(qū))、成員單位年度目標責任考核,層層壓緊壓實各級河長、部門和縣(市、區(qū))守河護水政治責任。市級總河湖長及河長統(tǒng)籌協(xié)調、破解難題,市河長辦牽頭組織,各級各部門協(xié)同發(fā)力,全社會積極參與,全力打造美麗河湖。
《安康市漢江流域水質保護條例》于2021年4月1日正式施行,強化了漢江法治保障。該條例明確了漢江流域實行河湖長制,并將“不在河道內洗滌物品、洗刷車輛、清洗動物、拋扔垃圾”等行為納入倡導性條款,積極引導群眾改變傳統(tǒng)習俗,為實現(xiàn)一泓清水永續(xù)北上提供有力的法治保障。
城市水環(huán)境質量連續(xù)4年保持全省前列、水污染防治考核為優(yōu)秀等次。我市是南水北調中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),每年為丹江口水庫供水252億立方米,占丹江口水庫供水量的67%,漢江白河段為漢江出陜國考段面。全市各級黨委、政府強化河湖長制落實,河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,漢江水質連續(xù)多年保持國家地表水Ⅱ類標準,為南水北調提供了優(yōu)質的水源保證。
在全省率先探索推進的“四長治河”等多方聯(lián)動機制收到實效。我市探索建立了“河長湖長+警長+檢察長+法院院長”的“四長治河”行政與刑事司法銜接機制,強化了執(zhí)法聯(lián)動,增強了執(zhí)法震懾力;建立上下游、干支流、左右岸聯(lián)防聯(lián)調聯(lián)控機制,克服多輪強雨洪影響,確保了十四運會順利舉辦。同時,漢濱、紫陽、嵐皋3縣區(qū),白河、旬陽、湖北鄖西等5縣(市、區(qū))也探索了跨界聯(lián)合協(xié)作機制,開展聯(lián)合巡查和漢江水質保護行動。
扎實開展河湖“清四亂”作風建設專項整治行動,解決了一批群眾反映強烈的突出問題。我市縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化管理,扎實開展聚焦河湖“清四亂”解決群眾反映強烈突出問題作風建設專項整治行動,并列為“我為群眾辦實事”重要內容,市河長辦、水利局成立工作專班,開展多輪拉網(wǎng)式排查,查處通報10起典型案例,有效解決了一批痛點、堵點、難點問題。
四季河、中壩河、金沙河等一批示范河流創(chuàng)建成功,多名先進典型受到表彰,有效發(fā)揮了示范引領作用。我市將四季河、中壩河、金沙河打造為示范河流、平安河道。同時,繼朱先萍、張元江獲評為“全國巾幗河湖衛(wèi)士”“全國民間河湖衛(wèi)士”殊榮后,嵐皋縣四季河鎮(zhèn)鎮(zhèn)級河長謝承海獲評為全國優(yōu)秀河湖長。
在全省率先探索推進的護河員等制度,進一步完善并得到長效落實。為加強河湖管護隊伍建設,解決河湖監(jiān)管“最后一公里”問題,進一步鞏固護河員制度政策落實,我市每年投入1600萬元資金,建立3000名護河員隊伍,實現(xiàn)了常態(tài)化守水護河。
升級打造全省一流的智慧河長管理系統(tǒng)。我市爭取世行項目投資6300余萬元,在全市建立“統(tǒng)一數(shù)據(jù)、多級平臺、指揮高效、上下聯(lián)動、公眾參與,量化考核”的智慧河長管理信息系統(tǒng)。
積極組織發(fā)動全社會群眾開展守水護河行動,克服強雨洪襲擊,全力減少對河湖環(huán)境的侵害。我市各級各部門充分發(fā)揮河長牽頭組織作用,在全市開展了“保護母親河 我們在行動”志愿護河行動,發(fā)動護河隊、黨員干部、婦女代表等多方力量守水護河,特別是在汛期每輪強降水后,及時組織清理河道垃圾漂浮物10余萬立方米、清理河湖岸線600余千米,迅速恢復河湖清潔美麗環(huán)境,在全社會形成珍惜水、愛護水、節(jié)約水的濃厚氛圍。