記者 李瑩
春日的安康各地，處處昂揚(yáng)著勃勃生機(jī)與活力。在田野鄉(xiāng)間，農(nóng)民積極備耕備產(chǎn);在各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，工人正開足馬力忙建設(shè)。一派蓬勃發(fā)展的繁榮景象。
從全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，到貧困發(fā)生率從“十二五”末的23.5%下降至2019年的1.3%，992個貧困村退出，10個縣區(qū)全部脫貧摘帽，再到平鎮(zhèn)高速公路、安嵐高速公路順利通車，西康高鐵正式開工……市四次黨代會以來的五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，發(fā)展越來越快，發(fā)展永不停歇。
五年來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，全市各級各部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，積極應(yīng)對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加快形成適應(yīng)新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，奮力譜寫了安康“追趕超越、綠色崛起”的新篇章。
綠色發(fā)展永葆生態(tài)底色
圍繞加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，我市堅(jiān)持“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱不動搖，持續(xù)走好“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”發(fā)展之路，堅(jiān)持“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展路徑，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上綠色可持續(xù)發(fā)展之路。
為確保“一泓清水永續(xù)北上”，我市扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全市土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量和中心城市空氣環(huán)境質(zhì)量保持全省前茅，進(jìn)入國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列，并成功創(chuàng)建為國家森林城市。
綠水青山就是金山銀山。我市堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，打出“富硒牌”，大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。從《安康市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展2017-2020年行動計(jì)劃》到《關(guān)于加快推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，再到《安康市“十四五”富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件的出臺，我市緊緊圍繞“中國硒谷·生態(tài)安康”戰(zhàn)略定位，推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
除此之外，圍繞五大富硒特色產(chǎn)業(yè)，聚焦富硒食品、新型材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等綠色工業(yè)，毛絨玩具、電子線束等新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)在園區(qū)承載、龍頭帶動、科技支撐、循環(huán)發(fā)展、品牌建設(shè)上聚焦聚力，推動產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。同時，印發(fā)實(shí)施《安康市生態(tài)振興有效銜接工作實(shí)施方案》，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，持續(xù)提升生態(tài)顏值和綠色優(yōu)勢。
“項(xiàng)目為王”培育打造新動能
1月13日，全市一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工現(xiàn)場會的召開，吹響了我市2022年項(xiàng)目建設(shè)的“集結(jié)號”。
2022年，是市委確定的“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，這也是繼2017年全市“項(xiàng)目建設(shè)年”、2019年全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、2021年全市“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”后，我市貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的又一重大決定。
項(xiàng)目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。五年來，我市不斷強(qiáng)化系統(tǒng)化思維、專業(yè)化運(yùn)作、市場化手段、精細(xì)化管理，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，持續(xù)掀起“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、促大發(fā)展”熱潮，為推動高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)“生命線”，我市牢固樹立“項(xiàng)目爭先”理念，將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為追趕超越主陣地，實(shí)行“市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包抓、行業(yè)部門包聯(lián)、縣區(qū)服務(wù)跟進(jìn)”機(jī)制，建立完善領(lǐng)導(dǎo)包抓、集中開工、現(xiàn)場觀摩、調(diào)度通報(bào)、考核問效等手段和載體，嚴(yán)格實(shí)行一月一調(diào)度、一季一觀摩、集中開竣工、年終總考評，開展“單月通報(bào)，雙月約談”，確保任務(wù)落實(shí)不打折、不縮水。
持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，擦亮“營商環(huán)境最安康”金字名片，市級行政審批服務(wù)事項(xiàng)按期辦結(jié)率100%，效率平均提升40%以上。開展“優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)”活動，走進(jìn)企業(yè)找感受，深入現(xiàn)場聽建議，調(diào)查問卷看訴求，從“小切口”入手，解決“大問題”。
2022年，全年安排市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目323個，總投資2108億元，年度投資590億元，將拉動固定資產(chǎn)投資增長7%。一批批全局性、戰(zhàn)略性、帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的強(qiáng)大動力。
“開放興市”帶來發(fā)展新機(jī)遇
廣州、深圳、東莞……一場場產(chǎn)品展銷，一次次項(xiàng)目推介，讓安康的名優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)美風(fēng)光、豐富資源在粵港澳大灣區(qū)大放光彩。
2016年以來，我市扎實(shí)踐行“開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”要求，堅(jiān)持招引落地一盤棋，外招內(nèi)聚一齊抓，緊盯項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地落實(shí)，推動招商引資增量提質(zhì)。
圍繞加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，我市扎實(shí)踐行“144520”工作機(jī)制，推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)支持、部門縣區(qū)聯(lián)動、市場主體廣泛參與、人人都是營商環(huán)境”的大招商格局;制定出臺《全面加強(qiáng)招商引資若干政策措施》《大力吸引人才人口若干政策措施》等扶持政策，聚力“雙招雙引”促返鄉(xiāng)，推動招商引資工作全面開花。
各級各部門始終堅(jiān)持把招商引資作為追趕超越最強(qiáng)抓手，經(jīng)濟(jì)工作第一要事，主要領(lǐng)導(dǎo)參與謀劃招商活動和洽談對接，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利開展。繼續(xù)鞏固提升“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，堅(jiān)持每季度至少一場市級招商推介活動，每周都有縣區(qū)、部門“小分隊(duì)”在全國推介招商，力爭每天都有客商“絡(luò)繹不絕”來安考察洽談。
大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，依托商會、高校、咨詢機(jī)構(gòu)，在全國各地設(shè)置10個招商聯(lián)絡(luò)處、30個招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，簽署《全國安康異地商協(xié)會共享共建協(xié)議》，招商智庫和網(wǎng)絡(luò)渠道不斷拓展;瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)城市，常態(tài)化開展安康籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士對接座談，以商招商、以情招商和吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力度不斷加大。
“開放興市”，給安康帶來了更多發(fā)展機(jī)遇。據(jù)悉，“十三五”以來，我市共引進(jìn)招商引資合同項(xiàng)目1934個，累計(jì)實(shí)現(xiàn)到位資金3473.54億元，年平均增長率25%，實(shí)現(xiàn)利用外資從無到有，開放水平進(jìn)一步提升。
站在新的五年起點(diǎn)上，同時也是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們將繼續(xù)以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，奮力譜寫安康新時代追趕超越新篇章。
