記者 肖兵
市四次黨代會以來的5年，絕對是安康歷史上“高光”最多的5年。
5年來，安康迎來了習(xí)近平總書記考察調(diào)研，也歷史性地告別了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。5年來，富強機場通航，西康高鐵開工，全運會安康賽區(qū)精彩圓滿，新民風(fēng)建設(shè)、新社區(qū)工廠、“安西歐”班列、“無水港”海鐵聯(lián)運、大灣區(qū)“雙招雙引”等等，一個個有著鮮明安康烙印的亮點工作接連推出，向大家昭示：后發(fā)優(yōu)勢強勁的安康正在奔向高遠(yuǎn)明天。
毫無疑問，這是安康跨越發(fā)展的5年，是政治建設(shè)在安康持續(xù)深化，政治定力、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治功能持續(xù)過硬的5年。5年來，我市始終用馬克思主義中國化最新理論成果推動工作，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持旗幟鮮明講政治，理想信念更加堅定，政治紀(jì)律更加嚴(yán)明，基層堡壘更加穩(wěn)固，人民民主更加充分，各方面工作沿著正確政治方向前行的同時，高質(zhì)量發(fā)展也取得新突破。
把穩(wěn)理想信念之舵，政治本領(lǐng)全面過硬
思路清則方向明。2017年至2021年，全市緊抓思想教育不松懈，讓黨員干部在常態(tài)化學(xué)習(xí)中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
5年來，狠抓理論武裝，黨性修養(yǎng)大幅提升。
系統(tǒng)推行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神全覆蓋學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)，分期分批舉辦市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話專題學(xué)習(xí)班，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)；精心舉辦新任縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、市直機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，分領(lǐng)域、分層次壓茬開展基層黨員培訓(xùn)班，各級干部適應(yīng)新時代、落實新部署、實現(xiàn)新目標(biāo)的能力不斷提高；堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，舉辦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新發(fā)展理念、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等專題培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。
5年來，集中教育扎實推進(jìn)，政治本領(lǐng)全面過硬。
2019年6月開始，全市分批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展作為首要回答、首要檢視，教育成果轉(zhuǎn)化為決勝貧困、贏得小康的定力、斗志和功效；2021年2月，黨史學(xué)習(xí)教育全面鋪開，“我為群眾辦實事”實踐活動如火如荼開展，從城市到農(nóng)村，從機關(guān)到村組，處處澎湃著為民服務(wù)的熱血和動能。4.1萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位調(diào)研走訪，收集利益訴求1300余件，解決群眾急難愁盼問題14233個。
5年來，主題活動豐富多彩，紅色基因代代相傳。
創(chuàng)新開展“尋找好支書、傳承正能量、奮進(jìn)新征程”活動，尋找新中國成立以來村支書18365名，153人獲“最美村支書”殊榮；組織“建功新時代”公務(wù)員風(fēng)采巡展，以獨特的視角展示安康公務(wù)員隊伍的家國情懷、政治品格，77萬人線上線下同步關(guān)注與討論，有力凝聚了砥礪奮進(jìn)的思想共識；精心組織全市“兩優(yōu)一先”評選，向8651名黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，推動紅色基因賡續(xù)傳承。
繃緊政治紀(jì)律之弦，政治生態(tài)持續(xù)向好
解決了思想認(rèn)識上的問題后，還要嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上保證干部隊伍政治素質(zhì)過硬。
5年來，在選人用人上，我市始終堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，不斷強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。從2018年的“五個優(yōu)先、兩個更加注重”選人用人導(dǎo)向、“四強化四突出”選用機制，到2021年立足“底子清楚、人頭清楚、政策清楚”，推進(jìn)“聚焦發(fā)展需要調(diào)整配備一批、立足功能提升研判儲備一批、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展挖掘培養(yǎng)一批”，嚴(yán)的主基調(diào)一以貫之，一大批敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)、善于擔(dān)當(dāng)、積極作為、實績突出的好干部被選用起來。
為充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，把“三項機制”與考核評價、干部選拔等工作深度融合。僅2021年，運用“三項機制”調(diào)整干部1448人，晉升職級3779人次，嘉獎公務(wù)員先進(jìn)個人235名、集體39個，給予210人及時獎勵。同時，落實全面從嚴(yán)要求，建立起干部日常管理監(jiān)督任務(wù)責(zé)任清單、干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度、干部監(jiān)督信息庫、提醒函詢誡勉實施辦法等“全鏈條”嚴(yán)管制度。
在制度激勵的同時，還嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，黨內(nèi)政治生態(tài)愈加清明。從2017年至今，四屆市紀(jì)委共召開了7次全體會議。其中，市紀(jì)委四屆四次全會中明確要求，要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格教育管理家屬子女和身邊工作人員，絕不讓腐敗之門從自己身邊打開。前不久召開的市紀(jì)委四屆七次全會明確提出，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律教育約束干部，堅決清除“害群之馬”和“內(nèi)鬼”，堅決防止“燈下黑”和權(quán)力任性。
5年來，嚴(yán)的主基調(diào)抓鐵有痕地體現(xiàn)在黨政工作的方方面面，一系列反腐之舉，既拍掉了極少數(shù)違反黨紀(jì)國法的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，也清理掉了不少群眾身邊的“蒼蠅”。2021年，全市立案2419件，黨紀(jì)政務(wù)處分2427人，以“零容忍”態(tài)度減存量、遏增量。
筑牢基層紅色堡壘，人民民主更加充分
基層黨組織建設(shè)關(guān)乎黨在基層的執(zhí)政根基，5年來，我市始終把加強基層黨組織建設(shè)作為夯基鑄魂工程來抓，推動基層黨組織全面過硬。
2018年，全市各級黨組織以“秦巴明珠黨旗紅、追趕超越當(dāng)先鋒”為載體，大力實施基層黨建“六大提升”行動，基層黨組織的政治功能不斷增強。2019年，深入開展“基層黨建提質(zhì)增效年”工作，抓黨建促脫貧等一系列工作獲中省肯定。2021年，以“緊盯主戰(zhàn)場、統(tǒng)籌各領(lǐng)域、創(chuàng)建新品牌”為主攻方向開展“基礎(chǔ)提振年”活動，基層組織全面進(jìn)步、全域提升。
5年來，堅持全方位對標(biāo)檢視，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)、社會組織、國企、學(xué)校7個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一批極具特色的安康模式、安康經(jīng)驗走向廣闊天地。“支部+X+貧困戶”扶貧模式，把數(shù)萬名貧困群眾鑲嵌在綠色產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)穩(wěn)定增收致富；“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作機制被新華社、《人民日報》等央媒持續(xù)關(guān)注，榮獲全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎。
5年來，安康民主政治建設(shè)也取得新突破，全過程人民民主全面彰顯，中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢得到更好發(fā)揮，生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。開展人大代表與國家機關(guān)工作人員“面對面”，民意坐上了“直通車”；在市、縣、鎮(zhèn)、村建設(shè)700余個“代表之家”，四級人大代表有了“娘家”，為代表常態(tài)化履職注入了源頭活水。堅持推進(jìn)民生實事人大代表票決制，使得政府決策更接地氣，發(fā)展成果惠及更多群眾。
