記者 田丕
吳辣條已經(jīng)適應了現(xiàn)在的節(jié)奏：每天早上10點開始做手工辣條，中午12點左右完成一天的工作量，然后會安排一趟配送，花費一兩個小時。下午，6點多把攤子擺在西城閣旁邊，晚上9點左右收攤回家，其余的時間屬于自己。
這樣的狀態(tài)，從2021年5月1日開始創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在，已經(jīng)438天。
6月14日，商務部等11部門發(fā)文，對抓好促進餐飲業(yè)恢復發(fā)展扶持政策貫徹落實工作做了六個方面的安排，也為餐飲業(yè)的復蘇提供了政策支持。
一方面是穩(wěn)增長促消費的國內(nèi)市場釋放的強烈信號，另一方面也是諸多小微創(chuàng)業(yè)者對就業(yè)的靈活試探。在這個夏天，像吳辣條這樣的年輕人，嘗試著用人間煙火來撫慰燥熱的安康。
數(shù)據(jù)顯示，2021年我國餐飲市場規(guī)模達4.7萬億元，國內(nèi)餐飲行業(yè)的直接從業(yè)人員在 2000萬人左右。
26歲的吳辣條也投身其中，“擺攤也是一種積極生活的破冰表現(xiàn)，夜市經(jīng)濟越繁榮，越井井有條，城市才會更有溫度，更和諧，更文明。”
選擇靈活就業(yè)，吳辣條早早做了準備，按她說的，就是“三月初（2021年），我有了擺攤創(chuàng)業(yè)的想法。咨詢、考察、加盟、學習，趁著周末，每一樣我都沒有落下。四月初，裸辭回家，打算在西城閣旁邊開始我的擺攤生涯：賣手工辣條。”
雖然很有想法和沖勁，但她還是仔細核算了做辣條的成本，她選擇加盟，“加盟費5800元，機器也花了幾千塊錢，自己又去辦了營業(yè)執(zhí)照和健康證。前期可能花了有一萬七八吧，不過后來兩三個月就回本兒了。”僅在剛開始營業(yè)的5月，她出勤22天，賺到了8000多元。
2021年，國家統(tǒng)計局安康調(diào)查隊就靈活就業(yè)人員做過調(diào)查。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，安康市靈活就業(yè)人員呈現(xiàn)出三個新特點：
年輕化、知識化。本次調(diào)查中，30歲及以下人群占18.75%，31至40歲占50.00%，41至50歲占25%。擁有大專、大學本科或高職院校學歷的占43.75%，擁有高中、中專或中等技工學校學歷的占25%，初中及以下學歷的僅占31.25%。
就業(yè)去雇主化成趨勢。據(jù)了解，無固定雇主，依靠自身技能、分享知識等方式獲取收入的人群占62.50%，是靈活就業(yè)人員主流就業(yè)方式。從事打零工簡單體力勞動占18.75%。此外，兼職、共享用工、余缺調(diào)劑也是靈活就業(yè)人員的重要就業(yè)渠道。
勞動強度中等偏大。按照工作日工作8小時計算，每周工作40小時為標準工作時長。然而在本次調(diào)查中，81.25%的人群每周工作時間超過標準工作時長。本次所調(diào)查的靈活就業(yè)人員大多從事個體經(jīng)營、家政服務、同城配送、電子商務、文化創(chuàng)意等行業(yè)，每周工作56小時以上的占37.5%。“996”模式已成為部分靈活就業(yè)人員工作常態(tài)。
餐飲業(yè)是穩(wěn)增長、促消費、擴就業(yè)、惠民生的重要領(lǐng)域，對促進形成強大國內(nèi)市場具有重要作用。
2021年安康市消費市場運行情況分析指出，全市不斷完善刺激旅游、餐飲等政策措施，大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟”和“小店經(jīng)濟”，全年實現(xiàn)餐飲收入80.95億元，增長17.0%，兩年平均增長2.5%。
做了一年多，吳辣條的經(jīng)營除了每天的出攤，還把目光和精力投向了線上。“剛開始做，我用視頻記錄了從考察到辦證、從第一次出攤到外送的整個過程。”吳辣條說，剛開始視頻做得比較頻繁，以此記錄自己的擺攤生活，加上抖音對同城流量扶持力度也比較大，很多人因為刷到視頻還專門找到她，也有給她私信留言的，這些都轉(zhuǎn)化成了她的目標客戶。
她也考慮過美團等平臺，一方面平臺費用比較高，另一方面存在區(qū)域限制，對于吳辣條來說，如果使用這些平臺，她需要增加江南、江北、高新三個區(qū)域，這對她來說增加了成本。“我的客戶比較分散，所以美團這些對我來說用處不大，自己配送也能和顧客聯(lián)絡感情。”吳辣條說，她現(xiàn)在已經(jīng)有了固定的客戶群體，微信號變成了她的工作號，從最初的一個客戶都沒有，到現(xiàn)在添加的精準客戶，朋友圈已經(jīng)有1100多人。她也在不斷探索新的經(jīng)營方式，目前線上+線下這樣的形式比較適合。
6月10日，市政府印發(fā)《安康市經(jīng)濟穩(wěn)增長若干措施》，措施中指出，圍繞食、購、娛、游、宿等消費業(yè)態(tài)融合發(fā)展，依托各大公共文化場所、旅游景區(qū)、星級賓館飯店、文化娛樂場所等載體，培育一批文旅消費型夜間經(jīng)濟聚集區(qū)。在全市培育1-2個輻射帶動強的省級夜間經(jīng)濟示范項目，打造12個高品質(zhì)市級夜間經(jīng)濟聚集區(qū)（示范點）；各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)至少打造1個夜間經(jīng)濟聚集區(qū)，培育1個夜間經(jīng)濟生活圈。
發(fā)展夜間經(jīng)濟，不僅要統(tǒng)籌處理好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，也需要協(xié)調(diào)處理好傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。夜間經(jīng)濟，點亮的不僅僅是消費希望，也會激發(fā)出更多消費動力。
這些措施表明我市在不斷探索培育包括夜間經(jīng)濟在內(nèi)的各種消費新形態(tài)和新模式，但是也要看到，“地攤經(jīng)濟”并不是簡單地等同于夜間經(jīng)濟，更不是鼓勵群眾隨意擺個攤子搞經(jīng)營，“地攤經(jīng)濟”體量小、成本低，短時間內(nèi)確實能讓城市的夜間充滿煙火氣，但也會引發(fā)交通擁堵、衛(wèi)生臟亂、噪聲擾民等一系列民生問題，給城市治理帶來新難題。尤其當前在我市創(chuàng)建全國文明城市工作中，更應該合理規(guī)劃、正確引導。
為了做好自己的事業(yè)，吳辣條辦好了營業(yè)執(zhí)照、健康證，也積極對接管理部門固定了自己的攤位。“夜市經(jīng)濟是一個有溫度的城市繁榮的縮影，是城市文明進步和社會包容性的象征。”她建議，在政策及規(guī)章制度上，應奠定好積極引導和協(xié)調(diào)的主要基調(diào)，在不影響市容市貌的基礎(chǔ)上鼓勵社會各界再就業(yè)，創(chuàng)新型自主擇業(yè)。
2022年5月31日，吳辣條開心地在朋友圈發(fā)了一個消息，這一天她領(lǐng)到了政府發(fā)的一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元。
安康市人力資源和社會保障局在今年1月發(fā)布信息，就高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務，促進高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)，一次性創(chuàng)業(yè)補貼就是其中的一項內(nèi)容。信息內(nèi)容指出，有條件的地區(qū)，對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
一年多的經(jīng)營讓吳辣條獲得了相對穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，也獲得了更多的友情和認可。
她希望政府能扮演好一個積極引導者和協(xié)調(diào)者的角色，能切實地讓老百姓有攤擺，且能擺好攤。具體來說，就是管理上應該公開公正透明，建議可以公示；要做好食品安全、衛(wèi)生安全等管理。不僅要做好防疫工作，也要做好各項安全管理，可以抽查和檢查。
市統(tǒng)計局網(wǎng)站刊發(fā)的《一季度安康消費市場穩(wěn)定增長》一文中指出，我市一季度后期聚集性消費受到一定沖擊，住宿餐飲消費放緩，全市實現(xiàn)餐飲收入18.62億元，增長13.4%。
相關(guān)部門提出建議：激發(fā)活力，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟。一是進一步拓展“夜間經(jīng)濟”的內(nèi)涵范圍，在繼續(xù)發(fā)展“西城坊”“龍舟文化園”等以餐飲和夜間購物娛樂為主的傳統(tǒng)“夜間經(jīng)濟”的同時，依托漢江，大力開發(fā)夜間觀光旅游、夜間演藝等形式多樣的新興“夜間經(jīng)濟”。二是優(yōu)化營商環(huán)境，在行政審批服務、稅費減免等方面給予夜間經(jīng)濟市場主體發(fā)展優(yōu)惠與支持。
各縣（區(qū)、市）也在積極謀劃布局。為進一步發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用，提振消費信心，激發(fā)消費活力，促進消費穩(wěn)定增長，漢陰縣在執(zhí)行落實相關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上，借助獎補措施、消費券、促銷活動等手段，從食、購、娛、游、宿等方面全方位優(yōu)化提升消費環(huán)境，順應居民消費升級趨勢，釋放消費潛力，力圖讓“夜間經(jīng)濟”為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。下一步，漢陰將眼光放遠放寬，逐步擺脫以往單一業(yè)態(tài)的發(fā)展模式，推進“夜經(jīng)濟”延伸到消費的各個環(huán)節(jié)，不斷拓展消費場景、挖掘消費潛力，讓升級版“夜經(jīng)濟”成為城市競爭、產(chǎn)業(yè)升級的“新賽道”。
平利縣也印發(fā)相關(guān)文件，支持餐飲企業(yè)延長營業(yè)時間和發(fā)展夜間經(jīng)濟。提出加快推進月湖南路茶文化街、月湖北路夜市街、月城特色餐飲街、老城民俗風情街等4條特色街區(qū)建設。支持餐飲商戶適當延長營業(yè)時間，發(fā)展深夜食堂和自提、外賣、無接觸配送服務。分區(qū)域、分時段選定部分道路、公共區(qū)域作為便民市場，鼓勵發(fā)展地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟和夜間經(jīng)濟。
作為一個小微創(chuàng)業(yè)者，政策、資本、市場這些都是外部因素，吳辣條自己也清楚地認識到，創(chuàng)業(yè)不只是要做自己喜歡的事情，“理想和現(xiàn)實還是有差距，手工辣條雖然門檻低，但想往大了做，做自己的品牌，還需要投入更多的時間、精力和金錢。對我本人來說，把這份興趣愛好當做自己事業(yè)來發(fā)展的話，還是需要有一個合適的契機，自己也需要繼續(xù)再沉淀。”
