通訊員 許兵
“廚房的清洗池要設(shè)計三個，污水排水溝要加上封蓋，要建立原材料采購臺賬……”日前，在譚鴨血火鍋店裝修現(xiàn)場，石泉縣行政審批服務(wù)局審前服務(wù)專員對后廚硬件設(shè)施建設(shè)項目進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，提出意見建議。
據(jù)了解，譚鴨血火鍋店于今年年初入駐石泉縣利家購物中心，由于業(yè)主對相關(guān)法律法規(guī)不太了解，擔(dān)心裝修不符合相關(guān)規(guī)定影響后期審批過不了關(guān)，在石泉縣政務(wù)服務(wù)微信公眾號上看到石泉縣行政審批服務(wù)局推行了審前服務(wù)，就抱著試一試的態(tài)度咨詢了解，沒想到第二天工作人員便上門進(jìn)行了一一指導(dǎo)。
2021年以來，針對很多市場主體對法律法規(guī)掌握不全面、政策理解有偏差，不知道辦理哪些手續(xù)，在租賃經(jīng)營場所、裝修等環(huán)節(jié)也沒有嚴(yán)格按照政策規(guī)定實施，提交審批資料不符合要求，現(xiàn)場踏勘責(zé)令整改，導(dǎo)致市場主體經(jīng)營成本上升、申報審批來回跑等問題，石泉縣創(chuàng)新建立推行“審前服務(wù)+”機(jī)制，在群眾有意愿開辦市場主體時，通過申請讓審批人員提前介入，對審批事項、軟件資料、硬件裝修等進(jìn)行指導(dǎo)，并配套“審批套餐定制、綜窗受理、幫辦代辦、遠(yuǎn)程核查”四項服務(wù)措施，變事后協(xié)調(diào)為事前規(guī)劃、變坐等上門為主動服務(wù)、變多頭跑路為一窗辦結(jié)、變現(xiàn)場核查為遠(yuǎn)程踏勘。
中池花海景區(qū)是2022年石泉縣縣級重點建設(shè)項目，涉及民宿、餐飲、商超、游樂等多個業(yè)態(tài)，企業(yè)在籌建過程中，不知道需要辦理哪些證件、該怎么辦。得知情況后，石泉縣行政審批服務(wù)局立即安排審前服務(wù)專員根據(jù)項目單位的需求與工程建設(shè)進(jìn)度，梳理服務(wù)項目，通過研判將企業(yè)需辦理的營業(yè)執(zhí)照變更、食品經(jīng)營、公共衛(wèi)生、娛樂場所經(jīng)營等多項許可形成涵蓋時間節(jié)點、審批流程、所需材料的“審批套餐清單”，并交由幫辦代辦專班接棒進(jìn)行全程服務(wù)，不僅為企業(yè)一對一量身定制審批方案，清晰展示需辦理的手續(xù)種類以及各環(huán)節(jié)前后置關(guān)系，還將審批事項申請材料及核查要點進(jìn)行精細(xì)梳理，打造集成版辦事“攻略”，避免企業(yè)多個窗口跑、多頭提交資料，最大程度實現(xiàn)信息共享和資料復(fù)用，真正實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事資料只需一套、上門只要一次、辦事只找一人。
“審前服務(wù)+”機(jī)制的推廣，讓“企業(yè)追著部門跑”變?yōu)?ldquo;部門幫著企業(yè)跑”，通過將高質(zhì)量服務(wù)支持市場主體深入到每個細(xì)節(jié)，不僅大大降低了市場主體的風(fēng)險成本、減少了跑路次數(shù)，還提高了審批通過率、減少了行政成本，取得了政企“雙贏”的效果，實現(xiàn)了審批由繁到簡、速度由慢到快、服務(wù)由冷到暖、政企關(guān)系由疏到親的集成轉(zhuǎn)變。今年以來，石泉縣行政審批服務(wù)局共為企業(yè)群眾提供審前服務(wù)91次，審批時限平均壓縮50%，審批通過率提高60%，減少市場主體損失600余萬元，企業(yè)群眾滿意率始終保持在99.7%以上。
