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《安康市漢江水質(zhì)保護(hù)條例》公布
2022-12-19  來(lái)源:安康人大

安康市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)BPf安康新聞網(wǎng)
公 告
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[五屆] 第四號(hào)BPf安康新聞網(wǎng)

《安康市漢江水質(zhì)保護(hù)條例》已于2022年10月20日安康市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò),2022年12月1日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2023年3月1日起施行。BPf安康新聞網(wǎng)

安康市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)BPf安康新聞網(wǎng)
2022年12月12日BPf安康新聞網(wǎng)

安康市漢江水質(zhì)保護(hù)條例BPf安康新聞網(wǎng)

(2022年10月20日安康市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)BPf安康新聞網(wǎng)
2022年12月1日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn))BPf安康新聞網(wǎng)

目 錄BPf安康新聞網(wǎng)

第一章 總則BPf安康新聞網(wǎng)

第二章 水質(zhì)保護(hù)BPf安康新聞網(wǎng)

第三章 水污染防治BPf安康新聞網(wǎng)

第四章 跨區(qū)域協(xié)作BPf安康新聞網(wǎng)

第五章 法律責(zé)任BPf安康新聞網(wǎng)

第六章 附則BPf安康新聞網(wǎng)

第一章 總 則BPf安康新聞網(wǎng)

第一條 為了保護(hù)漢江流域水質(zhì),防治水污染,保障國(guó)家南水北調(diào)中線工程和本省引漢濟(jì)渭工程水源水質(zhì)安全,促進(jìn)漢江流域協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。BPf安康新聞網(wǎng)

第二條 本條例適用于本市漢江流域的水質(zhì)保護(hù)、水污染防治及相關(guān)的跨區(qū)域協(xié)作活動(dòng)。BPf安康新聞網(wǎng)

本條例所稱的漢江流域,是指本市行政區(qū)域內(nèi)漢江干流、支流和湖庫(kù)形成的集水區(qū)域。BPf安康新聞網(wǎng)

漢江流域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、濕地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的水質(zhì)保護(hù),法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。BPf安康新聞網(wǎng)

第三條 漢江流域水質(zhì)保護(hù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、預(yù)防為主、綜合治理、區(qū)域協(xié)作、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。BPf安康新聞網(wǎng)

第四條 漢江流域江河湖庫(kù)水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃劃定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),出境斷面水質(zhì)不低于國(guó)家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。BPf安康新聞網(wǎng)

第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作負(fù)責(zé),組織實(shí)施水質(zhì)保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作。BPf安康新聞網(wǎng)

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定、落實(shí)水污染防治規(guī)劃,細(xì)化水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。BPf安康新聞網(wǎng)

市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。BPf安康新聞網(wǎng)

市、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、文化和旅游廣電、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等行政主管部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作。BPf安康新聞網(wǎng)

漢江流域鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及承擔(dān)行政管理職能的高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(示范區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)漢江流域水質(zhì)保護(hù)措施,做好水環(huán)境保護(hù)工作。BPf安康新聞網(wǎng)

社區(qū)、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下開(kāi)展?jié)h江流域水質(zhì)保護(hù)有關(guān)工作。BPf安康新聞網(wǎng)

第六條 市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立漢江流域水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將水質(zhì)目標(biāo)等完成情況作為對(duì)本級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。BPf安康新聞網(wǎng)

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作作為環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的重要內(nèi)容,每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)。BPf安康新聞網(wǎng)

第七條 漢江流域?qū)嵭泻雍L(zhǎng)制,分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)水資源保護(hù)、水污染防治、水域岸線管理、水環(huán)境治理等工作。BPf安康新聞網(wǎng)

第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。BPf安康新聞網(wǎng)

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)漢江流域水質(zhì)保護(hù)事業(yè)投資、捐贈(zèng)。BPf安康新聞網(wǎng)

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水質(zhì)保護(hù)資金統(tǒng)籌用于漢江流域水污染防治、生態(tài)修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水環(huán)境管理能力建設(shè)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)人|(zhì)保護(hù)工作。BPf安康新聞網(wǎng)

第九條 市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)漢江流域水質(zhì)狀況、水污染防治情況等信息,鼓勵(lì)、支持公民、法人和其他組織參與漢江流域水質(zhì)保護(hù)。BPf安康新聞網(wǎng)

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染和損害漢江流域水質(zhì)的行為進(jìn)行舉報(bào)。BPf安康新聞網(wǎng)

第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。BPf安康新聞網(wǎng)

第十一條 市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漢江流域水質(zhì)保護(hù)的宣傳教育,提高全民保護(hù)意識(shí),養(yǎng)成綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。BPf安康新聞網(wǎng)

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)漢江流域水質(zhì)保護(hù)的公益宣傳和輿論引導(dǎo)、監(jiān)督。BPf安康新聞網(wǎng)

第十二條 市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者破壞水質(zhì)的環(huán)境違法信息納入環(huán)保誠(chéng)信檔案,并依法向社會(huì)公布違法者的名單。環(huán)保誠(chéng)信檔案記載的信息納入社會(huì)征信體系,并作為有關(guān)部門(mén)實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。BPf安康新聞網(wǎng)

第二章 水質(zhì)保護(hù)BPf安康新聞網(wǎng)

第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漢江水系源頭區(qū)的保護(hù)和管理。BPf安康新聞網(wǎng)

第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水功能區(qū)和河湖岸線的監(jiān)督管理。利用江河湖庫(kù)從事種植、養(yǎng)殖、旅游、水上運(yùn)動(dòng)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃和河湖岸線管控要求,不得污染水體。BPf安康新聞網(wǎng)

第十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取增殖放流、監(jiān)測(cè)監(jiān)管外來(lái)水生生物等措施,加強(qiáng)對(duì)漢江流域水生生物多樣性的保護(hù),維持水生態(tài)平衡。BPf安康新聞網(wǎng)

第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漢江流域濕地保護(hù)和公益林建設(shè)工作,并采取措施涵養(yǎng)水源,保護(hù)水質(zhì)。BPf安康新聞網(wǎng)

市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將漢江干支流兩岸直觀坡面、湖庫(kù)周邊、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)內(nèi)的林地優(yōu)先劃入生態(tài)公益林保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。BPf安康新聞網(wǎng)

建設(shè)生態(tài)公益林應(yīng)當(dāng)選用涵養(yǎng)水源和保持水土功能強(qiáng)的適生優(yōu)良樹(shù)種。BPf安康新聞網(wǎng)

第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持水質(zhì)保護(hù)優(yōu)先,依法規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖、包裝飲用水、親水旅游、水電能源、航運(yùn)等涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理利用漢江流域水資源,促進(jìn)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。BPf安康新聞網(wǎng)

第十八條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法編制水土保持規(guī)劃并組織實(shí)施,加大水土保持力度,防止水土流失影響水質(zhì)安全。BPf安康新聞網(wǎng)

第十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)布局,嚴(yán)控生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,依法淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn),不斷改善漢江流域水質(zhì)。BPf安康新聞網(wǎng)

第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉水工程建設(shè)及運(yùn)行的管理。涉水工程在建設(shè)運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)采取措施,防止造成漢江流域水質(zhì)污染、水域生態(tài)破壞。BPf安康新聞網(wǎng)

漢江流域新建、擴(kuò)建、改建水利水電等水資源項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照要求安裝下泄流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,保證生態(tài)下泄流量,維持合理流量和合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力。對(duì)生物資源或者水域生態(tài)造成影響的,應(yīng)當(dāng)修建過(guò)魚(yú)設(shè)施或者采取增殖放流等補(bǔ)救措施。BPf安康新聞網(wǎng)

第二十一條 在漢江流域建設(shè)河岸生態(tài)景觀,應(yīng)當(dāng)保證水質(zhì)不受污染,保持河流自然流向,保證河道行洪暢通,滿足河道安全要求。BPf安康新聞網(wǎng)

第二十二條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)組織編制河道采砂規(guī)劃,明確禁采區(qū)、禁采期,嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂船舶數(shù)量,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公告。禁止任何單位和個(gè)人在禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動(dòng)。BPf安康新聞網(wǎng)

河道采砂實(shí)行行政許可制度。從事河道采砂的單位和個(gè)人必須依法辦理河道采砂許可證,嚴(yán)格遵守河道采砂和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,并建設(shè)污染防治設(shè)施,不得造成水污染。BPf安康新聞網(wǎng)

河道采砂許可證有效期限屆滿后,采砂單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)撤離采砂船和機(jī)具,平復(fù)河床,恢復(fù)廢棄作業(yè)場(chǎng)所地貌和植被。BPf安康新聞網(wǎng)

第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立漢江流域漂浮物打撈責(zé)任機(jī)制。湖庫(kù)周邊鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織做好轄區(qū)內(nèi)河流湖庫(kù)岸線及周邊區(qū)域垃圾、廢棄物的收集、清理和處置,防止進(jìn)入水體造成環(huán)境污染,減少湖庫(kù)漂浮物的產(chǎn)生。BPf安康新聞網(wǎng)

水電企業(yè)負(fù)責(zé)電站水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)的水藻防治、漂浮物打撈以及無(wú)害化處置。BPf安康新聞網(wǎng)

港口、碼頭或者水上項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)作業(yè)范圍內(nèi)水域水藻防治、漂浮物打撈以及無(wú)害化處置。BPf安康新聞網(wǎng)

河岸景觀管理單位負(fù)責(zé)其管理的水面漂浮物的打撈、清除及無(wú)害化處置。BPf安康新聞網(wǎng)

發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,湖庫(kù)水面產(chǎn)生大量漂浮物時(shí),政府應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)力量進(jìn)行打撈和防治。BPf安康新聞網(wǎng)

第三章 水污染防治BPf安康新聞網(wǎng)

第二十四條 漢江流域?qū)嵭兄攸c(diǎn)水污染物排放總量控制和排污許可制度。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府下達(dá)的重點(diǎn)水污染排放總量控制指標(biāo),制定本轄區(qū)重點(diǎn)水污染物排放總量控制方案,采取措施削減轄區(qū)內(nèi)水污染物排放總量,防止水質(zhì)控制指標(biāo)超標(biāo)。BPf安康新聞網(wǎng)

納入排污許可管理的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)申請(qǐng)排污許可證。未取得排污許可證的,不得排放污染物。BPf安康新聞網(wǎng)

第二十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善漢江流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置轄區(qū)內(nèi)河流重點(diǎn)控制單元監(jiān)測(cè)斷面,確定監(jiān)測(cè)斷面位置和斷面水質(zhì)控制指標(biāo)。BPf安康新聞網(wǎng)

生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,定期開(kāi)展飲用水水源地、河流湖庫(kù)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),向社會(huì)公開(kāi)水質(zhì)狀況信息。出現(xiàn)水質(zhì)異常情況時(shí),及時(shí)啟動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。BPf安康新聞網(wǎng)

第二十六條 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的廢水,防止污染環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,淘汰污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備,減少?gòu)U水和污染物排放量。BPf安康新聞網(wǎng)

建設(shè)項(xiàng)目中的污水處理設(shè)施,必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行,不得擅自拆除或者停運(yùn)、閑置。BPf安康新聞網(wǎng)

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng),安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)排污納管全覆蓋,保障污水集中處理,達(dá)標(biāo)排放。BPf安康新聞網(wǎng)

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,向社會(huì)公開(kāi)其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受社會(huì)監(jiān)督。BPf安康新聞網(wǎng)

第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)漢江流域涉重金屬污染的重點(diǎn)區(qū)域編制專項(xiàng)防治方案。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案、水土保持方案,報(bào)縣級(jí)以上自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門(mén)備案。BPf安康新聞網(wǎng)

進(jìn)行勘探、采礦、選礦、冶煉等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取水污染防治措施。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、開(kāi)采,采用先進(jìn)工藝和措施,并進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),防止水污染。BPf安康新聞網(wǎng)

第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和保障機(jī)制,統(tǒng)籌建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),推行雨污分流,提高污水收集率和處理率,并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的日常監(jiān)督管理由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。BPf安康新聞網(wǎng)

污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和運(yùn)行維護(hù)要求,對(duì)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),保證污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。BPf安康新聞網(wǎng)

第二十九條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位或者相關(guān)污泥處理處置單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定對(duì)污泥進(jìn)行處置,并對(duì)處理處置污泥的數(shù)量、去向等進(jìn)行記錄。BPf安康新聞網(wǎng)

鼓勵(lì)和支持污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位及相關(guān)企業(yè)研發(fā)、引進(jìn)新技術(shù),對(duì)處理后的污泥進(jìn)行資源化利用。BPf安康新聞網(wǎng)

第三十條 市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作,推廣應(yīng)用污水凈化處理技術(shù),對(duì)村(居)民聚集區(qū)生活污水集中收集處理,對(duì)分散的村(居)民生活污水綜合利用,改善農(nóng)村水環(huán)境。BPf安康新聞網(wǎng)

市、縣(市、區(qū))人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用薄膜,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用,削減和控制污染物進(jìn)入水體。BPf安康新聞網(wǎng)

農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜,并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。BPf安康新聞網(wǎng)

第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),向社會(huì)公布。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。BPf安康新聞網(wǎng)

市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的監(jiān)督管理,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)污染防治設(shè)施,做好水污染防治工作,對(duì)產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢棄物做好綜合利用和進(jìn)行無(wú)害化處理。BPf安康新聞網(wǎng)

畜禽散養(yǎng)密集區(qū)水污染防治由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。村(居)民委員會(huì)可以召集村(居)民會(huì)議制定有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的村規(guī)民約,發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。BPf安康新聞網(wǎng)

第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地漢江流域水質(zhì)保護(hù)和水污染防治需要,制定并組織實(shí)施養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度,強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理,規(guī)范漢江流域水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。BPf安康新聞網(wǎng)

第三十三條 漢江流域旅游景區(qū)、景點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)集中的地方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾實(shí)行統(tǒng)一清運(yùn)、集中處置;對(duì)產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行無(wú)害化處理,保證污水達(dá)標(biāo)排放。BPf安康新聞網(wǎng)

第三十四條 漢江流域內(nèi)的船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,船舶排放含油污水、生活污水應(yīng)當(dāng)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。BPf安康新聞網(wǎng)

船舶產(chǎn)生的殘油、廢油、垃圾等污染物,應(yīng)當(dāng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)上岸進(jìn)行移交處置,禁止排入水體。BPf安康新聞網(wǎng)

縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施,完善交接機(jī)制并規(guī)范處置。BPf安康新聞網(wǎng)

第三十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類入河排污口開(kāi)展排查整治,明確責(zé)任主體,實(shí)施分類監(jiān)督管理。BPf安康新聞網(wǎng)

在漢江流域新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定,未經(jīng)許可不得設(shè)置入河排污口。BPf安康新聞網(wǎng)

第三十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立漢江流域水質(zhì)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,依法制定漢江流域水污染事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任主體,并做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作,加強(qiáng)對(duì)沿江河工業(yè)企業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)及尾礦庫(kù)和工業(yè)聚集區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理。BPf安康新聞網(wǎng)

輸送、運(yùn)輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運(yùn)輸車(chē)輛、貯存?zhèn)}庫(kù)、容器等,必須采取防滲漏等安全措施。BPf安康新聞網(wǎng)

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制,防止水污染事故的發(fā)生。BPf安康新聞網(wǎng)

可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急方案,發(fā)生水污染事故后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案,采取有關(guān)應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)報(bào)告。BPf安康新聞網(wǎng)

第三十七條 漢江流域禁止下列行為:BPf安康新聞網(wǎng)

(一)在漢江流域湖庫(kù)、河道管理范圍內(nèi)堆放、傾倒、存貯生活垃圾、建筑垃圾、動(dòng)物尸體及其他固體廢棄物,或者在江河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下灘地、岸坡體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物;BPf安康新聞網(wǎng)

(二)向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液,排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;BPf安康新聞網(wǎng)

(三)在水體清洗裝貯過(guò)油類、有毒污染物的車(chē)輛或者容器;BPf安康新聞網(wǎng)

(四)利用裂縫、溶洞、滲坑、滲井,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;BPf安康新聞網(wǎng)

(五)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi),在漢江干流進(jìn)行天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈;BPf安康新聞網(wǎng)

(六)從事炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的活動(dòng);BPf安康新聞網(wǎng)

(七)水上餐飲、水上住宿等的經(jīng)營(yíng)者向水體排放污染物;BPf安康新聞網(wǎng)

(八)法律、法規(guī)禁止的其他污染水質(zhì)行為。BPf安康新聞網(wǎng)

第四章 跨區(qū)域協(xié)作BPf安康新聞網(wǎng)

第三十八條 本市人民政府與漢中市人民政府共同建立漢江流域跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)合作,定期協(xié)商漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作中水污染防治、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償合作、水利設(shè)施建設(shè)、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、汛期水環(huán)境管理等重大事項(xiàng)。BPf安康新聞網(wǎng)

第三十九條 本市人民政府與漢中市人民政府組織有關(guān)部門(mén)定期互通漢江流域水質(zhì)保護(hù)相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。BPf安康新聞網(wǎng)

在突發(fā)環(huán)境事件、自然災(zāi)害、水質(zhì)異常等影響跨區(qū)域水質(zhì)的重大情況時(shí),本市人民政府與漢中市人民政府及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,協(xié)同應(yīng)對(duì)。BPf安康新聞網(wǎng)

第四十條 本市人民政府與漢中市人民政府協(xié)商確定跨界區(qū)域河道汛期漂浮物聯(lián)動(dòng)打撈方案,明確清理責(zé)任、清理時(shí)間、范圍、費(fèi)用承擔(dān)等事項(xiàng)。BPf安康新聞網(wǎng)

第四十一條 本市人民政府與漢中市人民政府根據(jù)漢江流域水質(zhì)保護(hù)和水污染防治工作要求,協(xié)商建立漢江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。具體補(bǔ)償方案由市有關(guān)部門(mén)與漢中市有關(guān)部門(mén)研究確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。BPf安康新聞網(wǎng)

鼓勵(lì)縣(市、區(qū))之間建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。BPf安康新聞網(wǎng)

第四十二條 本市人民政府與漢中市人民政府可以開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)跨行政區(qū)域污染水質(zhì)的違法案件查處,共同維護(hù)漢江流域正常的水生態(tài)環(huán)境秩序。BPf安康新聞網(wǎng)

第五章 法律責(zé)任BPf安康新聞網(wǎng)

第四十三條 違反本條例第二十二條第一款、第二款規(guī)定,未依法取得許可從事采砂活動(dòng),或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)的,由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得以及用于違法活動(dòng)的船舶、設(shè)備、工具,并處貨值金額二倍以上二十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬(wàn)元的,并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;已經(jīng)取得河道采砂許可證的,吊銷河道采砂許可證。BPf安康新聞網(wǎng)

第四十四條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排污,或者未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理排污的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。BPf安康新聞網(wǎng)

第四十五條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,擅自拆除或者停運(yùn)、閑置污水集中處理設(shè)施的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。BPf安康新聞網(wǎng)

違反本條例第二十六條第三款、第四款規(guī)定,未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、未按照規(guī)定聯(lián)網(wǎng)或者未保持監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。BPf安康新聞網(wǎng)

第四十六條 違反本條例第二十八條第二款、第二十九條第一款規(guī)定,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位,處理處置后的污泥不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或者對(duì)污泥去向等未進(jìn)行記錄的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。BPf安康新聞網(wǎng)

第四十七條 違反本條例第三十條第三款規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜,或者未按照規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;農(nóng)業(yè)投入品使用者為個(gè)人的,可以處二百元以上二千元以下的罰款。BPf安康新聞網(wǎng)

第四十八條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。BPf安康新聞網(wǎng)

違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)未配套建設(shè)污染防治設(shè)施,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處十萬(wàn)元以下的罰款。BPf安康新聞網(wǎng)

第四十九條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,船舶未配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,由交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令船舶臨時(shí)停航。BPf安康新聞網(wǎng)

違反本條例第三十四條第二款,向水體排放殘油、廢油、垃圾的,由交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)。BPf安康新聞網(wǎng)

第五十條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,違法設(shè)置入河排污口的,按照下列情形予以處罰:BPf安康新聞網(wǎng)

(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整治;BPf安康新聞網(wǎng)

(二)除前項(xiàng)規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置入河排污口的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治;BPf安康新聞網(wǎng)

(三)未經(jīng)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建入河排污口的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)依照前項(xiàng)規(guī)定采取措施、給予處罰;BPf安康新聞網(wǎng)

(四)未按照排污許可證的規(guī)定設(shè)置入河排污口的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。BPf安康新聞網(wǎng)

第五十一條 違反本條例第三十七條第一項(xiàng)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。BPf安康新聞網(wǎng)

違反本條例第三十七條第二項(xiàng)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。BPf安康新聞網(wǎng)

違反本條例第三十七條第三項(xiàng)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。BPf安康新聞網(wǎng)

違反本條例第三十七條第四項(xiàng)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。BPf安康新聞網(wǎng)

違反本條例第三十七條第五項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)沒(méi)收漁獲物、違法所得以及用于違法活動(dòng)的漁船、漁具和其他工具,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。BPf安康新聞網(wǎng)

違反本條例第三十七條第六項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)沒(méi)收漁獲物、違法所得以及用于違法活動(dòng)的漁船、漁具和其他工具,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。BPf安康新聞網(wǎng)

第五十二條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)和其他相關(guān)主管部門(mén)工作人員以及其他依法履行公職的人員在漢江流域水質(zhì)保護(hù)工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。BPf安康新聞網(wǎng)

第五十三條 違反本條例的其他破壞、污染漢江流域水質(zhì)的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。BPf安康新聞網(wǎng)

第六章 附 則BPf安康新聞網(wǎng)

第五十四條 本條例所稱漢江干流是指漢江石泉縣曾溪鎮(zhèn)左溪河口入境至白河縣城關(guān)鎮(zhèn)下卡子出境河段。BPf安康新聞網(wǎng)

本條例所稱漢江支流是指本市行政區(qū)域內(nèi)子午河、池河、任河、嵐河、月河、黃洋河、壩河、旬河、白石河、南江河等一級(jí)支流以及其他直接或者間接流入漢江的河流。BPf安康新聞網(wǎng)

本條例所稱湖庫(kù)是指瀛湖以及其他水利水電工程形成的庫(kù)容在一千萬(wàn)立方米以上的大中型人工水庫(kù)。BPf安康新聞網(wǎng)

第五十五條 本條例自2023年3月1日起施行!栋部凳袧h江流域水質(zhì)保護(hù)條例》同時(shí)廢止。 BPf安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:徐思敏)