記者 田丕 羅偉 陳楚珺
6月22日，在安康一年一度的盛會——第二十三屆中國安康漢江龍舟節(jié)啟動儀式上，中國玩具和嬰童用品協(xié)會授予安康市“中國毛絨玩具產業(yè)新都”稱號。來之不易的殊榮背后，承載著全市各級各部門數(shù)年來密切協(xié)作、共同發(fā)力的心血痕跡，昭示出人社部門主動擔當、勤勉奮進的真實寫照。
在這片被綠水青山環(huán)繞的土地上，毛絨玩具產業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從有到多、從多到強的轉變升級，數(shù)萬群眾因毛絨玩具產業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定長效增收。在這場時序更替的接力賽中，市委、市政府以高瞻遠矚的發(fā)展目光，牢牢鎖定東部毛絨玩具產業(yè)轉移的機遇，用五年時間，將其打造成我市追趕超越、綠色崛起的新引擎，創(chuàng)造出一項產業(yè)盤活一方土地的傳奇。
數(shù)載耕耘結碩果
展開發(fā)展的歷史卷軸，短短五年時間，全市建成毛絨玩具（織襪）企業(yè)740家（點），吸納就業(yè)17912人，2022年實現(xiàn)產值51.67億元，出口4.4億元。如今，這一無中生有的“增量”，成為安康穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿的最大亮點，也是安康開放創(chuàng)新的集成成果和外界關注的焦點所在。
如何實現(xiàn)逆襲轉身？如何迎來華麗蝶變？
把時間拉回到五年前，在中國毛絨玩具產業(yè)的版圖里，根本看不到安康的名字。那時，捆在安康身上的名詞，總與貧窮落后掛鉤。五年后，安康榮獲中國玩具與嬰童用品協(xié)會授予的“中國毛絨玩具產業(yè)新都”稱號。榮譽來之不易，蘇陜協(xié)作的友誼開啟了毛絨玩具落戶秦巴山區(qū)的篇章，市委、市政府堅定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產業(yè)強市”的發(fā)展路徑帶來了這一眾望所歸的結果。
作為易地搬遷的發(fā)源地和南水北調中線工程涵養(yǎng)區(qū)，安康既有“百萬大搬遷”后區(qū)域密集勞動力的人力優(yōu)勢，也有生態(tài)保護區(qū)限制重工業(yè)發(fā)展的桎梏，又有解決貧困戶就業(yè)的迫切需要。而遠在江蘇的常州和揚州等地，因產業(yè)政策調整和勞動力成本上升等因素，包括毛絨玩具在內的勞動密集型產業(yè)比較優(yōu)勢日漸式微，急需“騰籠換鳥”進行產業(yè)轉移。如何讓易地搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”落實落地，安康在早些年便探索出發(fā)展新社區(qū)工廠就業(yè)工程，這為承接發(fā)展毛絨玩具產業(yè)“埋下伏筆”。
2017年10月30日，蘇陜協(xié)作常州對口幫扶安康工作組提交給安康市政府《關于搶抓中國毛絨玩具產業(yè)轉移機遇，打造中國（安康）創(chuàng)意玩具之都的請示》，引起了市委、市政府領導高度重視，半個月后，市政府聯(lián)合考察團便穿梭于江蘇常州、揚州等地現(xiàn)場考察毛絨玩具產業(yè)。同年12月28日，安康第一家毛絨玩具廠便在紫陽縣正式投產，這一驚人的“安康速度”，預示著毛絨玩具產業(yè)在安康發(fā)展注定不凡。
在這個過程中，市委、市政府對毛絨玩具產業(yè)發(fā)展親自把脈定向、謀篇布局，確立了“市域統(tǒng)籌、縣區(qū)主戰(zhàn)、社區(qū)承載、協(xié)同聯(lián)動”思路。全市各級各部門以說了算、定了干、干必成、成必優(yōu)的信念，不遺余力地推動毛絨玩具產業(yè)做大做強、做好做精。
時間有痕、奮斗有跡。從2017年的第1家到如今的740家，到安康落戶投產的毛絨玩具企業(yè)猶如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。經過多年持續(xù)不懈地發(fā)展，毛絨玩具已成為安康關注度最高的明星產業(yè)。“十四運”吉祥物、冬奧吉祥物“冰墩墩”“雪容融”安康造，“國潮·吉祥兔”和“航天玉小兔”在春節(jié)期間引爆市場，“安安康康”形象IP、全國首個毛絨玩具主題機場、充滿童趣的毛絨玩具特色主題街區(qū)等相繼亮相。
靄靄群山間，機械轟鳴的聲音晝夜不息，生機盎然的毛絨玩具產業(yè)，還在發(fā)展的步調中釋放更大的動能，為安康區(qū)域經濟發(fā)展添彩助力。
助企紓困提信心
一項項榮譽，既凝結著各級各部門以“繡花工”助企紓困的汗水與智慧，也讓安康舉全市之力抬高標桿，矢力奮發(fā)建設毛玩新都的信心愈加堅定。
2017年，安康市委、市政府對毛絨玩具產業(yè)發(fā)展親自把脈定向，親自謀篇布局，樹立“招引一個企業(yè)不如培育一項產業(yè)”的理念，通過產業(yè)鏈招商、小分隊招商、親情招商、以商招商等方式，成功引進了揚州安貝斯玩具、東莞偉高、義烏超其特、寧波和帆、浙江海利、韓國德林國際等一批行業(yè)巨頭落戶安康。
而越來越多的“頭部”毛玩企業(yè)落戶，正是因為安康毛玩產業(yè)全要素的產業(yè)配套催生了生機勃勃的產業(yè)生態(tài)。
同時，對落戶的毛絨玩具企業(yè)，安康提供房租和水電費補貼、技能培訓、融資支持、稅收優(yōu)惠、產銷對接等一攬子扶持政策：出臺《安康市毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》，印發(fā)了《關于加快推進毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展打造安康新興支柱產業(yè)的意見》，配套含金量超高的“安康六條”；全市累計建設400萬平方米標準化廠房，聘請專職產業(yè)招商顧問，創(chuàng)新出臺了“新社區(qū)工廠貸”，聯(lián)合開辦了新社區(qū)工廠“巡回大講堂”，舉辦全市新社區(qū)工廠技能大賽；同時組織企業(yè)參加廣交會、上海國際玩具展、西部采購博覽會，遠赴德國、奧地利等國家拜訪毛絨玩具企業(yè)，開拓國內國際市場；2022年10月18日，全市毛絨玩具文創(chuàng)（織襪）產業(yè)發(fā)展領導小組第四次擴大會議上，表彰兌現(xiàn)了一次性獎補資金1000萬元……全過程服務、全要素保障成為護航企業(yè)快速成長的關鍵。
與此同時，安康開辟了“安西歐”中歐貨運班列，引進上港集團投資建設安康“無水港”，在恒口示范區(qū)規(guī)劃打造全市毛絨玩具五大中心。安康接連舉辦三屆高規(guī)格的毛絨玩具創(chuàng)意設計國際大賽，往價值鏈“微笑曲線”兩端發(fā)力，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，推動毛絨玩具產業(yè)全鏈發(fā)展、全面升級。
對于這種變化和升級，安康愛多寶動漫文化產業(yè)有限公司負責人王亮感受深刻。作為最早一批扎根安康的毛玩企業(yè)主，王亮見證了安康毛玩產業(yè)從無到有，再到形成完整產業(yè)閉環(huán)的全過程。而如今，在王亮看來，是時候彎道超車了。
“我們企業(yè)在落地、招工、引才各方面得到了政府的支持。像這次赴西安交通大學對接科技賦能毛絨玩具有關工作，就是市政府主要領導親自帶隊。”據(jù)王亮介紹，現(xiàn)在公司正在進行國家探月工程IP形象“免星星”公仔的生產，還拿到了開發(fā)和銷售的權限。后期還將基于和西安交通大學的合作，推出國內首批有交互功能的智能毛絨玩具。
“我們產品的附加值在不斷增加，其他地方和企業(yè)也就很難模仿。”談到以后的發(fā)展路徑，王亮成竹在胸。
擘畫藍圖繪美景
走進位于漢濱區(qū)五里工業(yè)園區(qū)的米小點品牌管理有限公司，橙色和白色交相輝映，墻上六個大字——超級元氣工廠十分醒目。車間里工人坐在機器前把一個個毛絨玩具縫合完畢，再進入下一道工序。
這個2020年從浙江落戶安康的毛絨玩具企業(yè)，在短短的三年時間里，產能逐月遞增，每天能生產中高檔玩具近2萬只，月產值近1000萬元。
在米小點品牌管理有限公司總經理朱明華看來，選擇安康，是走了一步正確的“棋”。隨著東南沿海地區(qū)的“用工荒”問題日益凸顯，勞動密集型產業(yè)正加快向西部轉移，毛絨玩具產業(yè)就是其中之一。他說：“安康是全國唯一以毛絨玩具為招商主題的地級市，有較好的產業(yè)聚集前景，在實地考察期間安康市各級領導的務實精神和服務理念也讓我們覺得踏實，同時，安康市給予的招商政策力度很大。”
基于以上原因，“米小點”帶著集毛絨文化、IP原創(chuàng)、品牌孵化、柔性制造、供應鏈融合于一體的毛絨玩具及毛絨元素產品的超級工廠走進了安康。
早在2017年，常州市對口幫扶安康市工作組經過密集調研和深入論證，認為毛絨玩具產業(yè)生產技術要求不高、污染能耗低、就業(yè)容量大，而安康移民安置社區(qū)勞動力相對集聚，也準備在搬遷群眾家門口發(fā)展新社區(qū)工廠，兩者結合相得益彰。
根據(jù)《2022-2028中國毛絨玩具市場現(xiàn)狀研究分析與發(fā)展前景預測報告》市場分析數(shù)據(jù)，34%消費者會選購電子型玩具，31%會選擇智能型玩具，而23%則喜愛高檔的毛絨、布制裝飾類玩具。分析同時指出，毛絨玩具的用途廣泛，除了家長和兒童購買之外，很多知名企業(yè)對于毛絨玩具定制也有很大的需求，此外一些大型零售商和快餐店也會將毛絨玩具作為促銷活動的禮品以吸引人氣。
面對具有廣闊前景的市場，我市搶抓東部產業(yè)轉移機遇，以新社區(qū)工廠為載體，大力培育發(fā)展毛絨玩具產業(yè)，明確“多點、兩帶、一核”的產業(yè)空間發(fā)展格局和“園區(qū)總部+新社區(qū)工廠+家庭工坊”的發(fā)展模式。
隨著產業(yè)布局的不斷完善和迭代升級，毛絨玩具產業(yè)也在文創(chuàng)、科創(chuàng)方面實現(xiàn)高質量發(fā)展。
市委副書記、市長王浩指出，毛絨玩具產業(yè)在安康大有可為、也大有作為。當前，我市毛絨玩具產業(yè)經過了“無中生有”構建期，進入了“有中生優(yōu)”的成長期；走出了承接東部產業(yè)轉移的試水區(qū)，進入了產業(yè)重構的深水區(qū)；走完了單一外貿的紅利期，進入了多元迭代的融合期；沖出了傳統(tǒng)毛絨玩具的局限區(qū)，進入了新型潮玩發(fā)展的開放區(qū)。
2022年，“米小點”開始自主研發(fā)并投產的“毛絨潮玩”系列產品一經推入市場，十分暢銷，目前毛絨潮玩已經步入第三代實銷階段，公司整體實力排在全國毛絨玩具前二十強，毛絨潮玩處于領先水平。
像米小點這樣的頭部企業(yè)，面對毛絨玩具的未來，也在做著規(guī)劃，“做穩(wěn)做強現(xiàn)有產品的同時，打造全國第一家毛絨潮玩數(shù)字化生產基地，創(chuàng)建毛絨潮玩研究院，起草申報毛絨潮玩企業(yè)標準和行業(yè)國標。”朱明華信心滿滿地說。
在科創(chuàng)方面，安康毛絨玩具產業(yè)積極尋求突破。除了玩具造型設計以外，增加產品的科技含量，提升產品檔次，是增加毛絨玩具產品附加值的重要途徑，也是當前安康毛絨玩具發(fā)展的迫切需求。
如今，在“中國毛絨玩具產業(yè)新都”這張國字號名片的加持下，安康全市上下以同心逐夢的磅礴氣勢和擔當有為的奮進姿態(tài)，在未來規(guī)劃發(fā)展的藍圖上繪就了前景廣闊的毛絨玩具產業(yè)美景。
