記者 譚迎春 陳曦 通訊員 薛同新 劉偉
基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基礎(chǔ)安則天下安�；鶎又卫硎菄抑卫淼幕l(xiāng)鎮(zhèn)是基層治理的主陣地，是社會治理服務(wù)群眾的“最后一公里”。
改革開放以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平得到有效提升，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)工作的期望和要求越來越高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)匹配難、資源下沉難、條塊管理難、縣鎮(zhèn)協(xié)同難、活力激發(fā)難等因素，成為制約基層治理現(xiàn)代化的普遍問題。
2022年初，省委編辦確定安康為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)市，寄望安康在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理改革工作已有成績的基礎(chǔ)上，對步入深水區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新探路，為全省乃至全國探索出可復(fù)制、能推廣的“安康經(jīng)驗(yàn)”。市委、市政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作，要求通過改革試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，明晰權(quán)責(zé)邊界、整合職能機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效能，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動高質(zhì)量發(fā)展、聚力建設(shè)幸福安康中發(fā)揮更大作用、展現(xiàn)更大作為。
在歷時一年多的創(chuàng)新改革試點(diǎn)探索中，市委編辦牽頭會同有關(guān)部門、4個試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同推進(jìn)，以加強(qiáng)基層政權(quán)治理能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為核心，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限、完善基層政府功能為重點(diǎn)，以探索建立簡約精干的組織架構(gòu)和務(wù)實(shí)高效的用編用人制度為保障，積極穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作，目前基本完成了改革試點(diǎn)任務(wù)并取得初步成果。
一系列體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理達(dá)到了體制更順、權(quán)責(zé)更清、機(jī)構(gòu)更優(yōu)、管理更活、服務(wù)更好、風(fēng)險可控的目標(biāo)，一些困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年待解決的體制機(jī)制頑疾得到破解，一些基層干群期盼已久的改革紅利得以釋放，廣大干部群眾用“力度最大、措施最實(shí)、含金量最高、最貼合實(shí)際”來定位此次改革試點(diǎn)工作。
重塑機(jī)構(gòu)職能
上面千條線 下面擰成繩
在今年“七下八上”防汛關(guān)鍵期，漢濱區(qū)大河鎮(zhèn)境內(nèi)遭遇強(qiáng)降雨天氣，鎮(zhèn)域各村出現(xiàn)不同程度險情。新組建設(shè)立的鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室充分發(fā)揮指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急搶險作用，緊急動員，組織各村開展應(yīng)急搶險，轉(zhuǎn)移撤離群眾800余人，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急管理辦公室是大河鎮(zhèn)按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作的統(tǒng)一要求新設(shè)立的機(jī)構(gòu)，將分散在各部門的應(yīng)急管理職能整合，實(shí)現(xiàn)一件事由一個部門統(tǒng)籌，大大提升了鎮(zhèn)級應(yīng)急管理的組織實(shí)施能力。
為解決基層治理中長期存在的治理主體多元、職能分散、管理服務(wù)功能缺位、錯位和越位等問題，本次改革試點(diǎn)立體重塑了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理體系。按照“大綜合、大發(fā)展、大治理、大服務(wù)、大執(zhí)法”的模式，在省上規(guī)定的 10 個機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，試點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會治理辦公室、應(yīng)急管理辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、公共事業(yè)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心 、綜合執(zhí)法隊(duì)等8個共性機(jī)構(gòu)，根據(jù)試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等實(shí)際，因地制宜設(shè)置特色機(jī)構(gòu)1至2個，構(gòu)建起了“4辦3中心1隊(duì)和2特色機(jī)構(gòu)”的鎮(zhèn)級組織構(gòu)架，使鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)設(shè)置更靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)更順暢，鎮(zhèn)級治理能力建設(shè)得到了體制機(jī)制保障。
平利縣城關(guān)鎮(zhèn)特色機(jī)構(gòu)社區(qū)工作指導(dǎo)中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé) 8 個社區(qū)建設(shè)和 3 萬多名社區(qū)居民的服務(wù)，社區(qū)建設(shè)水平不斷提檔升級；老縣鎮(zhèn)文旅融合發(fā)展服務(wù)中心在整合老縣旅游資源、推進(jìn)蔣家坪 AAAA 級景區(qū)創(chuàng)建中發(fā)揮了積極作用。漢陰縣澗池鎮(zhèn)設(shè)立的“美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”、城關(guān)鎮(zhèn)設(shè)立的“社區(qū)工作指導(dǎo)中心”和旬陽市白柳鎮(zhèn)、趙灣鎮(zhèn)設(shè)立的“項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心”等特色機(jī)構(gòu)，在促進(jìn)美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)治理等方面發(fā)揮了積極作用，實(shí)現(xiàn)了以特色機(jī)構(gòu)促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、保障重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的改革效果。簡約精干、扁平高效的基層組織構(gòu)架促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心聚焦到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、提升社會治理水平和營造良好發(fā)展環(huán)境上來，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配、駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)屬地管理責(zé)任落不實(shí)一直是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的瓶頸。本次改革試點(diǎn)按照“縣屬縣派、鎮(zhèn)管鎮(zhèn)用”模式，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣級部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理，將駐鎮(zhèn)司法所、財(cái)政所、市場監(jiān)管所的公用經(jīng)費(fèi)、人員工資、津補(bǔ)貼及考核性獎勵由縣財(cái)政預(yù)算并切塊撥付到鎮(zhèn)，駐鎮(zhèn)人員日常管理由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，賦予鎮(zhèn)指揮調(diào)度權(quán)、人事任免建議權(quán)、工作考核的評價權(quán)，增強(qiáng)了鎮(zhèn)黨委政府對駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌能力，擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理權(quán)限，理順了縣級部門“條”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“塊”關(guān)系。
管理體制的創(chuàng)新改革贏得了試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歡迎，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)為，通過完善職能職責(zé)、明確功能定位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對所轄區(qū)域社會治理等重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制基本建立，抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步強(qiáng)化，構(gòu)建起“邊界清晰、權(quán)責(zé)一致、聯(lián)動順暢”的縣鎮(zhèn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了基層管理體制“順”的轉(zhuǎn)變。
大力擴(kuò)權(quán)賦能
基層權(quán)力給基層 基層事情基層辦
旬陽市趙灣鎮(zhèn)是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，今年初，一場深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能的改革實(shí)踐在這里拉開帷幕，一批縣級審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)開始向鎮(zhèn)下沉。今年5月，趙灣鎮(zhèn)和下沉委托部門簽訂《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉委托協(xié)議》，進(jìn)一步厘清責(zé)任和權(quán)利義務(wù)，12個部門共委托下沉92項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)31項(xiàng)，通過委托辦理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)放盡放。緊接著，趙灣鎮(zhèn)便民服務(wù)中心正式揭牌，還同步建設(shè)了7個標(biāo)準(zhǔn)化村級便民服務(wù)站，真正做到了群眾辦事“只進(jìn)一扇門”和“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
這次創(chuàng)新改革向試點(diǎn)鎮(zhèn)放權(quán)賦權(quán)力度是空前的。緊扣便民利民目標(biāo)，我市依法梳理制訂了《法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的鎮(zhèn)（街道）級行政許可事項(xiàng)清單》《安康市下沉鎮(zhèn)（街道） 辦理的縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)參考指導(dǎo)目錄》，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)） 根據(jù)賦權(quán)指導(dǎo)目錄下放至試點(diǎn)鎮(zhèn)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)平均達(dá) 85 項(xiàng)，破解了基層經(jīng)濟(jì)社會權(quán)限不足、“有責(zé)無權(quán)”的治理困境。
在“重心”下移的同時，“服務(wù)”在前移，實(shí)現(xiàn)了一門式辦理。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將縣 （市、區(qū)） 部門委托下放和鎮(zhèn)級審批及服務(wù)事項(xiàng)全部向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化工作要求，統(tǒng)一鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)計(jì)風(fēng)貌、標(biāo)識標(biāo)牌、設(shè)施設(shè)備等硬件設(shè)施配備，優(yōu)化中心辦事流程、壓縮辦理時限、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，實(shí)行“一站式”便捷服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)群眾進(jìn)一扇門、辦所有事的目標(biāo)，極大提升了服務(wù)效能，解決了群眾辦事“來回跑”“多頭跑”的煩惱。
同時，將政務(wù)服務(wù)觸角向村延伸，設(shè)立村（社區(qū)）便民服務(wù)站，將鎮(zhèn)級便民服務(wù)網(wǎng)上大廳網(wǎng)絡(luò)連接到村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村（社區(qū)）全覆蓋。對村（社區(qū)）辦理或代辦事項(xiàng)全面梳理，形成清單，逐一規(guī)范辦理流程，實(shí)行線上線下受理辦理，構(gòu)建起以試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政審批局為業(yè)務(wù)統(tǒng)領(lǐng)、試點(diǎn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為服務(wù)主體、村（社區(qū)） 便民服務(wù)站為服務(wù)末端的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通了服務(wù)群眾“最后一米”。
深化綜合執(zhí)法
一支隊(duì)伍管執(zhí)法 看得見也管得好
大河鎮(zhèn)是漢濱區(qū)北部山區(qū)的中心城鎮(zhèn)，商貿(mào)活躍、人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集的鎮(zhèn)域特點(diǎn)同時帶來了管理難度較大、矛盾糾紛較多等現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。對亂擺亂放、亂排亂倒、亂捕亂撈、亂搭亂建等違法行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最容易發(fā)現(xiàn)，卻因無執(zhí)法權(quán)，對違法行為只能勸說勸阻，“震懾力”不強(qiáng)，效果不明顯。
今年年初，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)要求，漢濱區(qū)在試點(diǎn)鎮(zhèn)新設(shè)立綜合執(zhí)法隊(duì)，將“七大領(lǐng)域”等適宜鎮(zhèn)級承擔(dān)的高頻多發(fā)、易發(fā)現(xiàn)易處置的98項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)，通過賦權(quán)或委托的方式交由鎮(zhèn)級行使，構(gòu)建“大綜合一體化”執(zhí)法機(jī)制，著力推動基層執(zhí)法從“九龍治水”向“一龍管水”轉(zhuǎn)變，有效破解“看得見的管不了”“管得了的看不見”難題。
大河鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)成立幾個月以來，已集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動9次，下達(dá)責(zé)令整改違法行為通知書5件、及時制止違法行為30余次，在執(zhí)法效能提升的同時，居民糾紛、群眾投訴和亂搭亂建、亂捕亂撈等現(xiàn)象明顯減少。
為了解決長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因執(zhí)法主體缺失、縣級執(zhí)法力量無法覆蓋而形成的執(zhí)法真空問題，此次改革試點(diǎn)中全面深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，組建了“實(shí)戰(zhàn)化”的鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)。統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法力量，將市場監(jiān)管等派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法力量整合納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)司法所執(zhí)法案件監(jiān)督審查，縣級執(zhí)法部門聯(lián)動聯(lián)執(zhí)，鎮(zhèn)呼縣應(yīng)，形成鎮(zhèn)域“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，推動基層治理力量“攥指成拳”。
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 貼近基層、就近管理的優(yōu)勢，將基層管理迫切需要且高頻多發(fā)、與群眾生活密切相關(guān)、易發(fā)現(xiàn)易處置、專業(yè)要求適宜的行政執(zhí)法事項(xiàng)，依法下放給試點(diǎn)鎮(zhèn)行使。市級制訂出臺了《鎮(zhèn)級法定執(zhí)法事項(xiàng)及駐鎮(zhèn)市場監(jiān)管所執(zhí)法事項(xiàng)參考指導(dǎo)目錄》《部門委托鎮(zhèn)級實(shí)施綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)參考指導(dǎo)目錄》。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)） 堅(jiān)持“基層管理迫切需要”和“能夠有效承接”兩個關(guān)鍵，組織試點(diǎn)鎮(zhèn)按照“規(guī)定+自選”的方式，在市級指導(dǎo)目錄中確定各試點(diǎn)鎮(zhèn)執(zhí)法承接事項(xiàng)，經(jīng)縣級人民政府審定后公布實(shí)施，改革試點(diǎn)期間，各試點(diǎn)縣 （市、區(qū)） 委托試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施的縣級行政執(zhí)法事項(xiàng)平均達(dá)76 項(xiàng)。
為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施綜合執(zhí)法后，縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)明晰，市委編辦、市司法局聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣（市、區(qū)） 職能部門之間銜接配合、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)督制約、首問負(fù)責(zé)、案件移送抄告等制度體系，避免縣級行業(yè)執(zhí)法與鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮，釋放了基層治理效能。
激活人事制度
多干者多得 能干者能上
今年4月，平利縣長安鎮(zhèn)召開了社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)競爭上崗大會。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)后的新機(jī)構(gòu)、新要求，選優(yōu)培強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及副職。此次設(shè)置12個崗位，共15名干部參加競聘。競聘人依次上臺，從個人履歷、工作實(shí)績、自身優(yōu)勢、對競聘崗位的認(rèn)識及下一步工作打算等方面，進(jìn)行了精彩演講，并對現(xiàn)場提問進(jìn)行了回答，贏得了觀眾陣陣掌聲。隨后根據(jù)競聘干部競職情況及現(xiàn)實(shí)工作表現(xiàn)，進(jìn)行了綜合評分和民主測評。
與長安鎮(zhèn)一樣，所有試點(diǎn)鎮(zhèn)都在改革中探索以崗定人、以績評人、以制管人的新機(jī)制，激發(fā)出干部勇于擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生活力。通過此次改革，推行“編制身份不變，人員按崗管理”新機(jī)制，打破鎮(zhèn)級干部原有身份限制，除鎮(zhèn)級副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部外，其余所有干部職工根據(jù)鎮(zhèn)崗位設(shè)置，按照個人申請、推薦測評、談心談話、演講競聘等方式，雙向選擇工作崗位。建好鎮(zhèn)級干部編制檔案身份賬、實(shí)際工作崗位賬，實(shí)行“兩本賬”管理，較好解決了鎮(zhèn)干部“明編混崗”和事業(yè)干部晉升通道窄等問題，實(shí)現(xiàn)了干部管理由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。
同時，積極探索獎補(bǔ)“差異化”發(fā)放，實(shí)行按績?nèi)〕�。推�?ldquo;工資走身份，獎補(bǔ)按業(yè)績”新機(jī)制，制定鎮(zhèn)干部獎補(bǔ)資金切塊撥付工作津補(bǔ)貼差異化發(fā)放改革辦法，將獎補(bǔ)資金納入差異化分配，采取以工作崗位、工作績效、受獎懲情況為主要評價指標(biāo)的差異化發(fā)放，形成按績?nèi)〕甑孽r明導(dǎo)向。
在工作考核方面，以干部實(shí)際工作崗位、工作任務(wù)量大小等確定考評“系數(shù)”，以實(shí)際工作業(yè)績、包村中心工作成績、受獎懲情況等增減考評“積分”，以“系數(shù)+積分”考核結(jié)果作為干部年度目標(biāo)責(zé)任考核和差異化發(fā)放獎補(bǔ)的主要依據(jù)，打破“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”分配“大鍋飯”模式，干部考核評價更加精準(zhǔn)嚴(yán)密，考核評價指標(biāo)體系更加完善。
通過創(chuàng)新改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌使用各類編制資源，打破崗位身份界限，促進(jìn)了人崗相適；因地制宜在9個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)置了3個副科級事業(yè)機(jī)構(gòu)，打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位無副科級規(guī)格的歷史，拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部的晉升通道；探索推行“工資走身份、獎補(bǔ)按業(yè)績”的干部獎補(bǔ)差異化發(fā)放制度，讓想干事者有舞臺、讓多勞者多報(bào)酬，促使“躺平式”干部站起來、動起來，點(diǎn)燃了干事創(chuàng)業(yè)熱情。
“以市委編辦牽頭的安康市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作以明確的目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)的問題導(dǎo)向制定科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù)清單，各試點(diǎn)鎮(zhèn)通過對任務(wù)清單認(rèn)真落實(shí)初步取得了行政機(jī)構(gòu)更優(yōu)化、管理機(jī)制更精細(xì)、群眾辦事更方便，同時也進(jìn)一步激發(fā)了基層干部干事活力的效果，有效地使制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，制度效能轉(zhuǎn)化為治理效能。”安康市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)第三方評估專家組成員、市委黨校政法教研室副主任（副教授）路煜萍評價說。
市委改革辦專職副主任徐彬彬在實(shí)地評估驗(yàn)收改革試點(diǎn)成效后說：“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理效能、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動能等方面取得明顯突破，為在全市推廣提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒，也為確保我市承接的上級改革試點(diǎn)試有所評、試有所成作出了積極貢獻(xiàn)。”
實(shí)踐發(fā)展永無止境，改革創(chuàng)新永無止境。在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康的征程中，唯有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的“根”，深植基層，深植百姓心田，建好美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，方不負(fù)時代、不負(fù)人民。
