通訊員 吳亞君
砥礪奮進，春華秋實。翻開漢濱區(qū)人大常委會2023年的履職歷程，一件件民生實事、一組組詳實數(shù)據(jù)，無不記錄著履職盡責的點點滴滴;一次次審議監(jiān)督、一場場視察調研，無不承載著群眾的期盼和關切;一份份建議意見、一項項代表活動，無不體現(xiàn)著人大代表的為民初心。
這一年，漢濱區(qū)人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神、中央人大工作會議和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞區(qū)委中心工作和全區(qū)發(fā)展大局，依法履職盡責，主動擔當作為，以人大高質量履職助推漢濱經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
漢濱區(qū)委人大工作會議
堅持講政治、強引領，以鮮明導向彰顯政治自覺
人大及其常委會是黨領導下的政治機關。2023年，漢濱區(qū)人大常委會始終堅持以政治建設為統(tǒng)領，把黨的領導貫穿于人大工作各方面全過程，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以理論清醒保證政治堅定，以思想自覺引領行動自覺，全年召開黨組會議13次，中心組集體學習9次，把學習成果轉化為做好新時代人大工作的實效實績。
漢濱區(qū)2023年“人大干部作風能力提升”專題學習班暨人大主席座談會
過去的一年，漢濱區(qū)人大常委會堅持以主題教育為引領，組織專題學習5次、研討交流3次。開展正反面案例解剖式調研、領題調研活動9次，提出意見建議70余條，形成中心城區(qū)物業(yè)服務與管理工作、優(yōu)化營商環(huán)境工作情況等調研報告10篇，推動解決了一批發(fā)展所需、群眾所盼、安全所系的現(xiàn)實問題，切實在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。
政治上堅定，行動上才能自覺。2023年漢濱區(qū)人大常委會牢固樹立全區(qū)工作“一盤棋”思想，圍繞區(qū)委中心工作，制定常委會2023年“一要點三計劃”，并就重要會議、重要工作、重大事項及時向區(qū)委請示匯報，對區(qū)委推薦、“一府一委兩院”提請任免事項，嚴格任前法律知識考試、任命供職報告、任后述職評議等監(jiān)督程序，全年依法任免國家機關工作人員45人次，實現(xiàn)黨委意圖和人民意愿的有機統(tǒng)一。
漢濱區(qū)人大常委會開展投身“‘三個年’·人大代表建新功”主題實踐活動暨代表小組“五個一”工作推進會
漢濱區(qū)人大常委會緊盯大事要事，對《安康市漢濱區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》、2022年財政決算及2023年財政預算調整方案等依法作出決定決議，推動預算收支平衡，支持政府保障重點領域財政支出。圍繞助推“三個年”活動，開展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展調研，助推創(chuàng)建省級旅游示范區(qū);開展全區(qū)“十四五”規(guī)劃實施情況、優(yōu)化營商環(huán)境視察調研，聽取、審議糧食安全生產(chǎn)、審計整改等專題報告，著力解決發(fā)展瓶頸和困難，推動市場活力更加凸顯、糧食安全保障更加有力、財政資金更加安全。
堅持優(yōu)服務、聚合力，以為民服務展現(xiàn)人大擔當
明亮舒適的教室、寬闊平坦的操場、優(yōu)美整潔的校園……走進漢濱高級中學教育集團高井校區(qū)，嶄新的校園環(huán)境讓人眼前一亮，高井中學建設項目是漢濱區(qū)十九屆人大二次會議人大代表票決產(chǎn)生的民生實事項目。同為2023年漢濱區(qū)人大代表票決制民生實事項目，公園中央幼兒園交由漢濱區(qū)幼兒園托管，去年9月1日正式投入使用，為公園中央小區(qū)及周邊群眾提供了優(yōu)質普惠的學前教育資源。
漢濱區(qū)人大常委會組織部分區(qū)人大代表開展“十四五”規(guī)劃中期實施情況調研
悠悠萬事，民生為大。漢濱區(qū)人大常委會不斷探索完善和改進踐行全過程人民民主的方式方法，聚焦群眾關注的民生實事，票決2023年民生實事項目20個，總投資6.35億元，已完成當年計劃投資任務5.87億元。鎮(zhèn)級人大代表票決民生實事項目100個，總投資9.09億元，實現(xiàn)了票決工作全覆蓋。建立“包片聯(lián)點”項目監(jiān)督機制，先后開展監(jiān)督活動12次，提出推進工作的意見建議27條，有力促進漢濱區(qū)高井中學建設、公園中央幼兒園建設、家庭工坊等民生實事項目年度任務按期完成，一批事關長遠的重點民生項目有效推進，一批群眾身邊的煩心事得到妥善解決。
綠水青山就是金山銀山。漢濱區(qū)人大常委會聚焦生態(tài)文明建設，圍繞2022年全區(qū)環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況開展調研視察，聽取審議全區(qū)環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，為全力打好“碧水藍天凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，以更高標準、更實舉措、更大力度壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好獻計獻力，有力確保“一泓清水永續(xù)北上”。
漢濱區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組對全區(qū)貫徹實施《中華人民共和國科學技術普及法》情況進行檢查
為了滿足人民群眾對優(yōu)質醫(yī)療資源的殷切期待和弱勢群體對最低生活保障的迫切需求，圍繞全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設、農(nóng)村居民最低生活保障情況開展專題調研，聽取、審議全區(qū)基層醫(yī)療服務能力工作、農(nóng)村居民最低生活保障情況報告，推動基層醫(yī)療服務能力持續(xù)提升、惠民利民政策落細落實。
堅持顧大局、促發(fā)展，以強化履職凝聚人大力量
過去的一年，為充分發(fā)揮人大代表的橋梁和紐帶作用，不斷增強人大代表履職的責任意識，漢濱區(qū)人大常委會堅持培訓賦能，以代表小組為單位，開展代表集中學習、重點項目調研活動。組織全區(qū)基層人大代表在瀘康酒廠實地研學，開展代表建議撰寫等培訓;運用人大代表履職平臺，組織代表參加專題講座、法律培訓等線上學習。不斷優(yōu)化代表隊伍結構，補選市人大代表4名、區(qū)十九屆人大代表35名，有力提升了代表隊伍履職能力和水平。
漢濱區(qū)金川社區(qū)人大代表聯(lián)絡站代表接待選民日
漢濱區(qū)人大常委會聚力推動代表履職，扎實開展“投身‘三個年’·人大代表建新功”主題實踐活動，落實代表“四個清單”制度，優(yōu)化代表小組，開展代表小組活動10次，提出建議意見40條，形成漢濱區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、漢濱區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設情況等調研報告。邀請代表參與人大調研、視察活動，列席人大及“一府一委兩院”有關會議和活動229人次。持續(xù)深化“雙聯(lián)系”機制，促進“家站室”規(guī)范運行，代表回家進站接待群眾來訪3150人次，收集社情民意1073件，推動解決各類矛盾問題739件。
漢濱區(qū)2023年民生實事票決項目實施情況調研座談會
辦理代表議案和建議，是尊重代表權利和人民權利的具體體現(xiàn)。區(qū)十九屆人大二次會議收到代表建議257件、辦復率100%，15件優(yōu)秀代表建議受到常委會表彰。堅持領導重點督辦、工委對口督辦、多方聯(lián)合督辦的方式，不斷強化代表建議督辦工作，開展“局長(院長、檢察長)·代表面對面”議政議事活動15場次，助推代表建議辦理工作。
漢濱區(qū)人大常委會組織人大代表視察民生實事項目
人大代表一頭連著黨和政府，一頭連著萬千群眾。一年中，全體人大代表充分發(fā)揮崗位職能和自身優(yōu)勢，來自各條戰(zhàn)線的300余名代表在助推經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、改善民生等方面建言獻策，30名優(yōu)秀代表受到常委會表彰。助力鄉(xiāng)村振興，領辦企業(yè)帶動就業(yè)18000余人;通過送醫(yī)助學、節(jié)日慰問等公益事業(yè)，累計捐款捐物480余萬元。通過“代表在身邊”專欄，分享代表履職故事，傳播人大聲音，展示代表形象。
堅持提素質、強隊伍，以固本強基加強自身建設
一年來，漢濱區(qū)人大常委會把自身建設作為履職盡責的重要保障，始終牢牢把握人大常委會機關的職能定位，全面加強政治、制度、能力、作風等方面建設，努力建設讓黨放心、人民滿意的“四個機關”。
堅持黨建引領。嚴格落實黨內政治生活制度，不斷強化常委會及機關黨組織政治功能和主體責任，持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。積極開展主題教育，豐富“三會一課”、主題黨日活動，組織機關黨員干部接受紅色教育、廉政教育，黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。常委會黨組積極履行意識形態(tài)“四個責任”，守牢守好人大意識形態(tài)陣地，不斷壯大主流輿論陣地，全年累計在省市區(qū)各級主流媒體刊發(fā)稿件400余篇。支持機關派駐吉河鎮(zhèn)三河村、高水社區(qū)、紙坊村駐村幫扶工作。用好“三亮三評三運用”績效考核機制，使優(yōu)秀的人大干部提拔重用、晉升職級，激發(fā)了機關干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
漢濱區(qū)人大常委會機關干部走進牛蹄嶺現(xiàn)場教學
加強培訓交流。堅持不懈抓常委會組成人員及人大干部政治素養(yǎng)和能力提升，組織常委會委員參加中國政法大學專題培訓班，集中學習中央人大工作會議精神、踐行全過程人民民主、人大監(jiān)督工作等業(yè)務知識。開展“人大干部作風能力提升”專題學習班，推動鎮(zhèn)辦人大工作規(guī)范化建設。注重交流提升，累計接待河南南陽、甘肅蘭州、靖邊、旬邑等省內外人大考察學習12次，在交流中取長補短互鑒提升。
創(chuàng)新制度建設。堅持用制度抓落實、用規(guī)矩促規(guī)范，先后修訂區(qū)人民代表大會議事規(guī)則、任前法律知識考試辦法、常委會組成人員出席會議請假規(guī)定、審議常委會會議議題重點發(fā)言人制度等，為區(qū)人大常委會依法履職提供了制度保障。建成視頻會議、電子表決、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、代表履職等系統(tǒng)，持續(xù)推進數(shù)字人大建設，提升人大工作規(guī)范化水平。
漢濱區(qū)人大常委會擬任命國家機關工作人員任前法律知識考試
回眸過去，備受鼓舞;展望未來，信心百倍。站在新的起點上，漢濱區(qū)人大常委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署，持續(xù)鞏固深化主題教育成果、深化“三個年”活動，忠誠依法有效履職，扎實踐行全過程人民民主，持續(xù)助力高質量發(fā)展，為奮力推進漢濱舞龍頭走前列引領發(fā)展貢獻人大智慧和力量。
(圖片由漢濱區(qū)人大常委會辦公室提供)
