通訊員 呂曉紅 鄭林菲
7月15日，白河縣茅坪鎮(zhèn)大山村村民周青枝在安頓好孩子以后，便風(fēng)風(fēng)火火趕往茅坪社區(qū)的婭美泰制襪廠里上班。只見廠房里，身穿米白色制服的工人們正嫻熟地操作著機器，忙得熱火朝天。
婭美泰制襪廠是茅坪鎮(zhèn)黨委聯(lián)合鎮(zhèn)域內(nèi)11名第一書記以及選派單位資源優(yōu)勢共同招商引進的，已實現(xiàn)年產(chǎn)值2000余萬元，日用工100余人，人均月工資3000元左右，成為茅坪鎮(zhèn)穩(wěn)崗就業(yè)的一張名片。
如何充分發(fā)揮第一書記在鄉(xiāng)村振興中的核心作用？近年來，白河縣實施第一書記“組團服務(wù)”管理模式，通過組織共建、產(chǎn)業(yè)共興、產(chǎn)品共銷等方式匯聚各方智慧力量，不斷提升幫扶工作質(zhì)效，讓鄉(xiāng)村振興合力更足、活力更強、成色更優(yōu)。
從“點上發(fā)力”到“面上開花”
盛夏時節(jié)，走進白河縣冷水鎮(zhèn)三院社區(qū)，放眼望去，山上又大又圓的青綠色核桃掛滿枝頭。
“我以前種的幾畝核桃林都合并到了‘產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟’，現(xiàn)在由聯(lián)盟黨委統(tǒng)一管理銷售，施肥、修枝、加工各方面技術(shù)更專業(yè)了，核桃掛果量和深加工技術(shù)越來越好。”三院社區(qū)村民李在英說。
2023年以來，冷水鎮(zhèn)通過“組團服務(wù)”管理模式，以第一書記為紐帶，串聯(lián)三院社區(qū)等3個村（社區(qū)）黨支部、惠民實業(yè)有限公司等3個非公企業(yè)黨支部成立農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委，由龍頭企業(yè)帶動，規(guī)�；N植核桃3000余畝，同時在山下新建標(biāo)準(zhǔn)化凍庫和核桃油生產(chǎn)車間，助力核桃產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化。
“過去，村里不少核桃種植戶規(guī)模小且散，競爭力及抗風(fēng)險能力弱，經(jīng)濟效益不明顯。去年以來，我們按照縣級統(tǒng)一要求，將鎮(zhèn)域內(nèi)所有駐村第一書記聚集起來，成立鎮(zhèn)級服務(wù)團，并以第一書記為紐帶形成產(chǎn)業(yè)一盤棋發(fā)展模式，不僅做大了核桃產(chǎn)業(yè)，也讓群眾的腰包鼓了起來。”冷水鎮(zhèn)黨委書記伍世庭說。
目前，三院社區(qū)核桃園區(qū)各類核桃產(chǎn)品年銷售額超過100萬元，帶動400余人通過土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務(wù)工增收，戶均年增收超過2萬元。
“像冷水鎮(zhèn)這樣的‘第一書記服務(wù)團’，白河縣已成立11個，覆蓋全縣11個鎮(zhèn)、122個行政村或社區(qū)。”白河縣委常委、組織部部長周滿倉說。截至目前，全縣11個鎮(zhèn)級服務(wù)團累計開展各類共享共建活動213次，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委2個、聯(lián)合黨總支1個，跨村聯(lián)合發(fā)展市場主體28家，茶葉、木瓜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)連點成線擴面，實現(xiàn)全鏈條升級。
從“單打獨斗”到“難題共解”
“菜地就在我們小區(qū)旁邊，種菜、擇菜方便得很，免得再往山上跑，讓田書記擔(dān)心了。”71歲的白河縣卡子鎮(zhèn)鳳凰村村民吳佳樹樂呵呵地說。
前不久，吳佳樹老兩口從鳳凰村搬到陳莊社區(qū)安置房居住，為了方便在流轉(zhuǎn)土地上種糧種菜，他們經(jīng)常來回跑，臨時居住在陳莊社區(qū)龍鳳溝內(nèi)一處閑置破舊的土坯房里。汛期來臨，該房屋存在一定的安全隱患。陳莊社區(qū)村干部多次上門勸說，他們依然不愿搬離。
“吳叔我熟悉，讓我去勸勸他。”陳莊社區(qū)駐村第一書記田遠文在服務(wù)團聯(lián)席會上反映這一難題后，鳳凰村駐村第一書記黃偉立即站了出來。
由于黃偉曾幫助吳佳樹老兩口在汛期安全轉(zhuǎn)移避險，所以非常熟悉老兩口情況，他很快就做通了老兩口的思想工作，讓他們返回到社區(qū)安全住房居住，同時還協(xié)調(diào)幫助他們就近重新流轉(zhuǎn)了一塊土地，既方便了耕種又保障了安全。
“沒有成立服務(wù)團之前，本村的問題只是本村解決，往往都是單兵作戰(zhàn)、勢單力薄。有了服務(wù)團以后，可以充分利用其他第一書記以及選派單位的力量，有效增強了工作合力。”卡子鎮(zhèn)黨委書記李海軍說。
夏日的一個周末，在卡子鎮(zhèn)藥樹茶園，第一書記組團“直播帶貨”活動正在如火如荼開展。直播現(xiàn)場，卡子鎮(zhèn)5位駐村第一書記輪番亮鏡為家鄉(xiāng)代言、為群眾帶貨。此次直播共吸引1萬余人觀看，2.5小時的直播共銷售特色農(nóng)產(chǎn)品5700余元。
為了共同解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷和信息不對稱問題，白河縣在組團服務(wù)的基礎(chǔ)上，還探索建立了“第一書記帶貨驛站”，組織第一書記業(yè)余時間組團直播，運用新興媒體銷售農(nóng)特產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接、農(nóng)企互利共贏。2023年以來，縣鎮(zhèn)服務(wù)團累計協(xié)調(diào)解決基層治理、產(chǎn)品銷售、項目建設(shè)等方面問題293件。
從“就地取材”到“資源共享”
“光皮木瓜含有豐富的齊墩果酸、熊果酸等多種保健成分，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化妝品的潛在首選原料。”在白河縣中廠鎮(zhèn)石梯社區(qū)的陜西紫熙農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司里，西北農(nóng)林科技大學(xué)教授楊芳霞看著展柜上眾多的木瓜系列產(chǎn)品，對公司負(fù)責(zé)人雷銀禮說。
楊教授此次白河之行，主要目的是開展木瓜化妝品技術(shù)指導(dǎo)，為下一步木瓜面膜的研究做準(zhǔn)備。
楊教授的到來，少不了中核集團派駐順利社區(qū)第一書記的“牽線搭橋”。組團服務(wù)模式推行以來，順利社區(qū)第一書記積極對接楊芳霞教授，在深入調(diào)研、走訪的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定了《木瓜小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園五年發(fā)展規(guī)劃》，推動中廠鎮(zhèn)實現(xiàn)木瓜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，木瓜綜合收益從2022年1500萬元增至2023年2570萬元。
“石梯社區(qū)是‘木瓜小鎮(zhèn)’核心區(qū)，但在木瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期面臨研發(fā)技術(shù)缺乏、資金壓力大、產(chǎn)品銷量不足等難題。”中廠鎮(zhèn)第一書記服務(wù)團副團長吳浩說。2023年以來，中廠鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌鎮(zhèn)域內(nèi)駐村第一書記、工作隊和選派單位的資金、技術(shù)、信息、人才、項目資源，通過抱團幫扶、互助互惠，構(gòu)建木瓜全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展格局。
在縣鎮(zhèn)服務(wù)團的助推下，石梯社區(qū)木瓜種植發(fā)展至1600余畝，木瓜企業(yè)擴大到9家，來自這里的木瓜酵素、木瓜康普茶、木瓜啤酒等50多種產(chǎn)品通過線上線下銷往全國各地，小木瓜逐步躍升為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的一張“金招牌”。
白河縣委書記王日新表示，下一步，白河縣將繼續(xù)圍繞組織共建、產(chǎn)業(yè)共興、產(chǎn)品共銷、人才共育、治理共抓、品牌共塑等方面不斷探索，通過縣鎮(zhèn)一體、縣級統(tǒng)籌、聯(lián)動配合模式，形成縣級服務(wù)團牽頭協(xié)調(diào)、各級幫扶單位和有關(guān)部門協(xié)作配合、社會各方共同參與的工作格局，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
