記者：全市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要已正式印發(fā)實施。“十三五”對于安康來說極不平凡，請您給大家簡要介紹一下安康所取得的成就。
陶柏林：“十三五”時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，實現(xiàn)了由發(fā)展相對滯后向快速綠色崛起的重大轉(zhuǎn)變，安康已站在新的發(fā)展起點上。
從經(jīng)濟實力看，生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，財政總收入過百億元，“十三五”前四年主要經(jīng)濟指標增速位居全省前列，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)走在追趕超越上升通道，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益顯著提升。
從脫貧攻堅看，全市79.9萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，992個貧困村全部出列，10個貧困縣區(qū)全部摘帽，易地扶貧搬遷10.54萬戶33.52萬人，困擾安康人民千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決。
從生態(tài)建設(shè)看，成功創(chuàng)建國家森林城市，全市森林覆蓋率達到68%，流域地表水水質(zhì)優(yōu)良率100%，中心城市空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量常年保持在全省前列。
從開放創(chuàng)新看，累計招商引資到位資金3511億元，市場主體數(shù)量突破22萬戶。西安至安康“復(fù)興號”動車、“安西歐”貨運班列、“無水港”多式聯(lián)運開通運行，榮獲“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”。
從城鄉(xiāng)建設(shè)看，一批骨干路網(wǎng)、市政設(shè)施和標志性工程建成投用，以中心城市為核心、縣城和副中心為節(jié)點、重點鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)為依托的城鎮(zhèn)體系初步形成，“平安順利、幸福安康”城市品牌的美譽度和影響力顯著提升。
從基礎(chǔ)設(shè)施看，陽安鐵路二線、安康富強機場建成投用，安嵐、平鎮(zhèn)高速建成通車，西康高鐵即將開工，如期實現(xiàn)“縣縣通高速”，以往制約安康發(fā)展的交通瓶頸正在轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的新優(yōu)勢。
從公共服務(wù)看，五年累計民生支出1330.9億元，城鄉(xiāng)居民收入比由3:1縮小至2.5:1，社會保障體系更加完善，人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強。
這些成績的取得，是省委、省政府和市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，得益于共同呵護的良好政治生態(tài)，歸功于全市上下的艱苦奮斗，為我們開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅實基礎(chǔ)。
記者：“十三五”取得這樣巨大的成就，有哪些經(jīng)驗做法值得總結(jié)和繼承？
陶柏林：“十三五”時期，可以說是安康追趕超越奮起發(fā)力、綠色崛起步伐加快、開放創(chuàng)新成效顯著、民生普惠獲得最多、社會建設(shè)全面加強的五年。
之所以能取得這樣的成績，最根本在于我們堅持把黨的全面領(lǐng)導作為根本保證，始終堅定正確的政治方向；堅持把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程；堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路；堅持把園區(qū)建設(shè)擺在突出位置，引導產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展；堅持把以人民為中心作為根本出發(fā)點和落腳點，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往；堅持把改革創(chuàng)新、開放招商作為關(guān)鍵抓手，推動更高水平的開放發(fā)展；堅持把“安康創(chuàng)優(yōu)精神”作為動力源泉，推動政治生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)“雙一流”、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益“雙提升”。這些彌足珍貴的經(jīng)驗，我們要繼續(xù)堅持、鞏固提升、創(chuàng)新發(fā)展。
記者：“十四五”時期，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略定位，全市發(fā)展總綱沒有變，發(fā)展路徑有繼承也有創(chuàng)新，這是基于什么樣的總體考慮？
陶柏林：五年發(fā)展既是一個周期，也是一個閉環(huán)，既要守正，更要創(chuàng)新。開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，必須跳出秦巴看安康，融入新格局審視發(fā)展，堅定貫徹新發(fā)展理念的行動自覺，標定進入新發(fā)展階段的坐標參照，錨定融入新發(fā)展格局的路徑選擇，堅持把加快發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，把開放創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，把人民對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為富民強市的重要支撐，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
為此，“十四五”時期，我們提出了建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟帶綠色發(fā)展先行區(qū)、全國富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載區(qū)、全國生態(tài)康養(yǎng)旅居體驗基地、秦巴區(qū)域交通商貿(mào)物流樞紐“三區(qū)一基地一樞紐”的戰(zhàn)略定位。
同時，堅定“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱不動搖，堅持“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展路徑。這既是落實習近平總書記來陜來安考察重要講話重要指示精神的必然要求，也是立足市情實際、尊重發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)時代變化、符合群眾愿望的內(nèi)在邏輯，有利于我們持續(xù)做好“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”這篇大文章，在追趕超越中加快綠色崛起。
記者：當前，我市產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展、深層次矛盾突出、競爭實力不強的問題比較明顯。“十四五”時期，要破解這一難題，我們?nèi)绾螛?gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系？
陶柏林：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強市，關(guān)鍵要有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作支撐。“十四五”乃至更長時期，我們要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，推動工業(yè)化與信息化、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)增效有機融合，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。在產(chǎn)業(yè)布局上，我們更加注重產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更加注重延鏈補鏈強鏈，重點打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三大千億級主導產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流、毛絨玩具四大新型支柱產(chǎn)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。同時，強化各類園區(qū)和新社區(qū)工廠平臺支撐作用，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
記者：“十四五”時期，世情、國情、市情都發(fā)生了深刻變化，機遇和挑戰(zhàn)前所未有，我們將圍繞哪些重點開展工作，在變局中開新局，譜寫新時代追趕超越新篇章？
陶柏林：“十四五”期間，重點圍繞八個方面開展工作：一是堅持開放創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動力。這是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，也是安康加快追趕超越、實現(xiàn)綠色崛起的必由之路。二是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，構(gòu)建安康特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。這是實現(xiàn)富民強市的重要支撐。三是強化生態(tài)保護，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，打造新時代美麗中國的“安康樣板”。四是鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。五是推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，到2025年全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到57%。六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升支撐保障能力。重點是加快交通、水利、能源和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展的支撐保障能力。七是堅持以人民為中心，增進社會民生福祉，促進人的全面發(fā)展和全民共同富裕。八是推進市域治理現(xiàn)代化，建設(shè)善治安康，積極創(chuàng)建全國平安建設(shè)優(yōu)秀城市和全國市域社會治理現(xiàn)代化城市。
