昨日
農業(yè)農村部公示了
2018年全國農村一二三產業(yè)
融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建名單
我省有5個地方入選
分別是↓
西安市臨潼區(qū)
鳳縣
白水縣
安康市漢濱區(qū)
佳縣
什么是農村產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)
農村產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)是指農村一二三產業(yè)融合發(fā)展中,部分縣鄉(xiāng)等行政區(qū)或某一產業(yè)集聚區(qū),堅持產前產中產后有機銜接和一二三產業(yè)融合發(fā)展,已經形成了相對成型、成熟的融合發(fā)展模式和全產業(yè)鏈條,產業(yè)價值鏈增值和區(qū)域品牌溢價效果已初步顯現(xiàn),市場競爭已經由產品競爭上升到產業(yè)鏈競爭的新高度,并且其做法經驗可復制、可推廣,能夠在全國發(fā)揮標桿引領和典型示范作用的區(qū)域。
農村產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)重要作用
培育打造一批融合發(fā)展先導區(qū),有利于促進資源要素的集中集聚,增強融合發(fā)展的協(xié)同優(yōu)勢,加快提升產業(yè)整體發(fā)展水平;有利于總結推廣融合發(fā)展新經驗新模式,增強融合發(fā)展的輻射帶動效果,加快推動我國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。各地要統(tǒng)一并深化認識,將其作為推進工作的重要抓手、培育農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的重要舉措和深入推進農業(yè)供給側結構性改革的必然要求,下大功夫培育打造一批融合發(fā)展先導區(qū),著力促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道,構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系、產業(yè)體系和經營體系,推動農村產業(yè)興旺,助推美麗鄉(xiāng)村和美麗中國建設,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化提供強有力的支撐。
將得到這些支持政策
加大項目資金支持力度
各地要以融合發(fā)展先導區(qū)為平臺,以新型農業(yè)經營主體為依托,在不改變資金用途和管理要求的基礎上,統(tǒng)籌使用各項涉農資金,用于融合發(fā)展先導區(qū)項目建設,不斷完善先導區(qū)供水、供電、道路、通信、倉儲物流、垃圾污水處理等基礎設施。
優(yōu)化政府投資方式
根據先導區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以政府資金為引導,吸引社會資本投入,通過市場化運作和專業(yè)化管理,加大對融合發(fā)展先導區(qū)的投入力度,充分發(fā)揮政府資金的引導作用和放大效應。
支持政府與社會資本合作
支持區(qū)縣或地市有關部門通過政府與社會資本合作(PPP)、政府購買服務、貸款貼息等方式,撬動更多金融和社會資本投入融合發(fā)展先導區(qū)建設和運營,支持各地綜合運用稅收、獎補等政策,鼓勵金融機構創(chuàng)新產品和服務,加大對新型農業(yè)經營主體、農村產業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。
完善用地保障機制
支持各地建立健全融合發(fā)展先導區(qū)用地保障機制,將先導區(qū)納入縣級土地利用規(guī)劃,在年度土地利用計劃中單列指標,并通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用、直接利用存量建設用地等途徑,保障先導區(qū)用地需求。針對休閑農業(yè)、設施農業(yè)等不同類型項目,實施差別化的土地用途管制政策。設立審批綠色通道,實行服務清單制,強化項目用地服務措施。
加強產業(yè)融合公共服務
支持融合發(fā)展先導區(qū)建設綜合性信息化服務平臺,提供政策咨詢、電子商務、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)物聯(lián)網、價格信息、公共營銷等服務。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設計、創(chuàng)意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。建設農村土地產權流轉交易市場,引導農村承包土地經營權有序流轉、集體經營性建設用地入市等,滿足農村產業(yè)融合發(fā)展用地需要。