安康新聞網(wǎng)訊(記者 來慶琳)讓天更藍(lán)、水更清、山更綠,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到修復(fù)改善。近年來,作為倒逼促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段,安康市以中省環(huán)保督察整改的實(shí)際效果,努力追求發(fā)展高質(zhì)量、生態(tài)高顏值,強(qiáng)力推進(jìn)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)步伐,鋪筑起綠色崛起、追趕超越的幸福底色。
走進(jìn)漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)歡喜嶺,遠(yuǎn)處山坡上,已是鮮花盛開、草木蔥蘢……誰會(huì)想到,過去這里曾因采礦留下了光禿禿的山體,曾經(jīng)一片塵土飛揚(yáng)、草木凋零景象。伴隨著生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn),我市協(xié)同發(fā)力,全力持續(xù)開展礦山專項(xiàng)整治和生態(tài)修復(fù)治理,以一場(chǎng)深刻的理念變革,匯聚起全市上下治理污染的共識(shí)和合力。
據(jù)市國土資源局相關(guān)數(shù)據(jù),2015年初,全市共有采礦權(quán)756個(gè),其中露天采石類采礦權(quán)277個(gè),非采石類采礦權(quán)479個(gè)。到目前全市共有采礦權(quán)504個(gè)。其中露天采石類采礦權(quán)103個(gè),非采石類采礦權(quán)401個(gè)。三年來我市關(guān)閉注銷采礦權(quán)254個(gè),其中露天采石類采礦權(quán)174個(gè),占采石類礦山三年減一半任務(wù)的125%。
兩年來,全市88家粘土磚廠全部關(guān)停,其中拆除87家,轉(zhuǎn)產(chǎn)1家。依據(jù)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《安康市主體功能區(qū)規(guī)劃》,我市寧陜縣全部以及漢濱、漢陰、石泉、紫陽、旬陽和嵐皋縣部分鎮(zhèn)辦,涉及76個(gè)鎮(zhèn)(辦),總面積約9777平方公里,占全市41.8%,人口127萬人,森林覆蓋率為66%。區(qū)域內(nèi)有耕地22.34萬公頃,基本農(nóng)田面積19.57萬公頃,25度以上坡地 11.57萬公頃。
“綠水青山”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提基礎(chǔ),以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取的“金山銀山”難以為繼。為此,我市把保障上級(jí)環(huán)保督察作為重大政治任務(wù),不斷加大水氣土等環(huán)保突出問題整治。今年5月,市國土資源局新班子成立后,及時(shí)調(diào)整充實(shí)環(huán)保督察領(lǐng)導(dǎo)小組,成立4個(gè)專項(xiàng)工作組,全力抓好中省環(huán)保督察反饋問題,及時(shí)對(duì)排查工作專題部署,并與縣區(qū)和礦權(quán)人簽訂地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)治理責(zé)任。
建立問題臺(tái)賬。按要求統(tǒng)一建立關(guān)閉礦山臺(tái)賬和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理臺(tái)賬,做到一縣一臺(tái)賬、一礦一清單,對(duì)環(huán)保督察反饋和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題,列入問題清單,明確責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限,完成一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),銷號(hào)一項(xiàng),確保反饋問題整改到位。
結(jié)合汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查、綠肺行動(dòng)、秦嶺專項(xiàng)執(zhí)法檢查等活動(dòng),他們抽調(diào)20余名干部,先后與市級(jí)有關(guān)單位聯(lián)合組成多個(gè)檢查組,多次對(duì)各縣區(qū)中央環(huán)保督察反饋問題整改情況進(jìn)行督查督辦,檢查關(guān)閉礦山廢石棄渣清運(yùn)是否到位、設(shè)備拆除是否到位、恢復(fù)治理是否到位和重點(diǎn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理等問題。
面對(duì)開山采石這種以破壞資源環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式對(duì)生態(tài)環(huán)境的巨大破壞影響力,我市自2015年初開展開山采石專項(xiàng)整治,各縣區(qū)制定具體整治方案,將生態(tài)環(huán)境影響大、小規(guī)模和技術(shù)落后、位于禁采區(qū)內(nèi)、違法違規(guī)、存在安全隱患的采石類礦山納入整治范圍。目前開山采石專項(xiàng)整治“三年減一半”工作已超額完成,秦嶺區(qū)域采石礦山多、小、散、亂的現(xiàn)象得到有效遏制。
為加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,我市在全省率先發(fā)布實(shí)施《安康市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》,各縣區(qū)相繼編制轄區(qū)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作全面規(guī)劃部署。同時(shí)建立市級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)專項(xiàng)資金賬戶,并先后向各縣區(qū)下發(fā)相關(guān)文件,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作進(jìn)一步安排部署,確保按時(shí)完成恢復(fù)治理任務(wù)。
在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上,按照市委、市政府對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)排查工作統(tǒng)一部署,市國土資源局制定專項(xiàng)整治方案,成立秦嶺生態(tài)環(huán)保問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨組成員聯(lián)縣包抓制度,并對(duì)省市秦嶺執(zhí)法檢查涉及該局牽頭和配合的18個(gè)未銷號(hào)問題整改清單確定責(zé)任單位、督辦單位和整改時(shí)限。
針對(duì)下一步重點(diǎn)工作,市國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們將堅(jiān)持把環(huán)保督察整改作為重大政治任務(wù)和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手,督促指導(dǎo)各縣區(qū)加大整改力度,建立完善礦山安全生產(chǎn)、關(guān)閉退出和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理臺(tái)賬,堅(jiān)決防止關(guān)閉礦山企業(yè)死灰復(fù)燃,堅(jiān)決打擊無證勘查開采、越界開采等違法違規(guī)行為。
同時(shí)落實(shí)責(zé)任,抓好礦山源頭治理。積極爭(zhēng)取關(guān)閉礦山補(bǔ)償資金,推進(jìn)關(guān)閉退出采石類礦山工作;強(qiáng)化礦權(quán)人地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理主體責(zé)任;按照已發(fā)布實(shí)施《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》,多渠道爭(zhēng)取治理資金,對(duì)責(zé)任主體滅失和已關(guān)閉礦山,全面實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大日常檢查、巡查工作頻率和力度,加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)、公安、水利等單位聯(lián)系溝通協(xié)作,形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。建立規(guī)劃管控機(jī)制,在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,特別是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的考核力度,抓好地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。