為貫徹落實國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）（修訂版）》，加快推進全省高排放老舊機動車淘汰更新工作，我省于近日出臺了《陜西省高排放老舊機動車淘汰更新實施計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《計劃》）。12月4日，省政府召開政策吹風(fēng)會，對《計劃》進行解讀。
重點淘汰國三及以下
柴油貨車不涉及私家車
《計劃》指出，我省高排放老舊機動車淘汰更新，以營運柴油貨車為主攻方向，以國三及以下排放標準的中、重型營運柴油貨車為重點。
省環(huán)境保護執(zhí)法局局長馬小現(xiàn)說：“從目前生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)來看，全國的柴油貨車排放的氮氧化物和顆粒物占到機動車排放總量的70%和90%，而總數(shù)量不足機動車總量4%的國三及以下柴油貨車，排放的氮氧化物和顆粒物占到機動車排放總量的54%和64%，所以國三及以下柴油貨車排放物對空氣的污染是非常嚴重的。”
省公安廳交警總隊總隊長郭平社說：“此次我省出臺的淘汰更新計劃，重點針對兩類車，一類是國三及以下柴油貨車，另一類是油改氣的老舊燃氣車。按照《計劃》，到2020年底前，全省淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車11萬輛、老舊燃氣車2萬輛，其中西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南和楊凌示范區(qū)基本淘汰國三及以下排放標準營運中、重型柴油貨車，其他各市淘汰國三及以下排放標準營運中、重型柴油貨車占本市機動車總量的30%以上，進入城市的物流配送用車原則上必須使用新能源和清潔能源車輛。”
淘汰這么多輛車，會不會影響到正常的社會需求呢？郭平社說：“這次淘汰的對象主要是國三及以下柴油貨車，其他的汽油貨車、新能源貨車以及國四、國五以上的柴油貨車不會受到影響，特別是私家車和載客類汽車不在淘汰范圍內(nèi)，所以對人們的生活基本沒有影響。”
淘汰計劃不會造成
物流運輸?shù)倪\力短缺
很多人擔(dān)心，《計劃》實施以后，會不會拉高物流成本？
省道路運輸管理局副局長范煒說：“高排放老舊機動車淘汰是國家實施大氣污染防治和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大舉措，也是我們交通運輸行業(yè)實施節(jié)能減排和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要手段，本次淘汰不會造成物流成本的波動。”
范煒說，目前服務(wù)我省物流運輸?shù)母魇≤囕v大約在100萬輛以上。我省本次計劃淘汰11萬輛國三及以下排放標準營運柴油貨車，分3年實施，每年僅3萬多輛，不會造成物流運輸?shù)倪\力短缺。其次，高排放老舊機動車退出市場以后，市場空間會被符合排放標準的車輛填補，一些能適應(yīng)市場環(huán)境變化的企業(yè)和車主會主動更新車輛，提高市場競爭力。另外，近期國務(wù)院正在推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，要求我省到2020年鐵路運力要增長25%，屆時，物流運輸對公路貨運的需求會降低。
范煒說，隨著貨車的淘汰更新，貨物運輸會更加節(jié)能環(huán)保、更加高效，社會運輸?shù)目偝杀緯饾u下降。
淘汰越早補助越多
最高可獲補3.3萬元
為了鼓勵車主盡早淘汰高排放老舊機動車，我省還專門出臺了關(guān)于補助的暫行辦法。
省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處處長張迎春說：“政府按照車型、年限對車主進行補助，鼓勵引導(dǎo)車主對高排放老舊車輛提前淘汰。補助涉及兩類車型：一類是在我省注冊登記或轉(zhuǎn)入登記五年以上的營運柴油貨車；另一類是經(jīng)質(zhì)檢部門備案的油改氣汽車。這兩類車型只要符合《陜西省促進高排放老舊汽車淘汰更新補助暫行辦法》規(guī)定的提前淘汰條件，均可享受最高3.3萬元、最低4000元的補助。”
據(jù)張迎春介紹，我省實行分年度、差異化的補助標準，淘汰越早補助越多，淘汰越晚補助越少。
張迎春說：“為了方便車主提前淘汰車輛和申領(lǐng)補助，省上要求全省各地建立上門回收和申領(lǐng)補助代辦服務(wù)制度，車主可就近將車輛交售給具備回收拆解資質(zhì)的企業(yè)進行拆解，并通過全省老舊機動車淘汰更新管理信息系統(tǒng)或交由車輛登記地報廢汽車回收拆解企業(yè)代為申領(lǐng)補助。”
針對報廢汽車回收價格的執(zhí)行標準和優(yōu)惠政策，張迎春說：“報廢汽車的回收價格，是按照《報廢汽車回收管理辦法》有關(guān)規(guī)定，參照廢舊金屬價格折算，報廢汽車回收價格低于廢舊金屬市場回收價，原因是報廢汽車進行規(guī)范化拆解時，需要進行無害化處理等，增加了拆解成本。但是這一次，我們要求拆解企業(yè)提高回收價格，同時我們還加強監(jiān)管，杜絕變相壓低回收價格的行為發(fā)生。”
