安康新聞網(wǎng)訊(記者 魏濤)近日,記者從市財(cái)政局了解到,2018年安康市財(cái)政總收入突破100億元大關(guān),稅收收入突破20億元大關(guān),全市一般公共預(yù)算支出突破300億元大關(guān)。全市綜合財(cái)力進(jìn)一步增強(qiáng),“窮家”理出大財(cái)富,財(cái)政保障成效明顯。
財(cái)政,是一個(gè)城市的命脈。地處秦巴山腹地,安康市經(jīng)濟(jì)增速雖然較快,但經(jīng)濟(jì)總量依然很小。對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)小的地級(jí)市而言,增加財(cái)政收入是永恒不變的主題。去年,全市共爭取中省各類資金 256余億元。
好鋼要用在刀刃上。市財(cái)政局堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),聚焦追趕超越、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等領(lǐng)域,充分發(fā)揮財(cái)政支持、保障、服務(wù)職能。去年我市安排1億元資金專項(xiàng)支持毛絨玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,安排招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金5000萬元,出資3000萬元組建推進(jìn)中核安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才引進(jìn)專項(xiàng)資金1500萬元,新增“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略專項(xiàng)資金1000萬元,設(shè)立市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金1000萬元,投入普惠金融資金1.4億元,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持安康發(fā)展。
同時(shí),發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用,支持政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),積極爭取融資擔(dān)保代償補(bǔ)助資金606萬元、小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1105萬元、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資獎(jiǎng)補(bǔ)資金1800萬元,有力的支持了我市政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。截止2018年全市通過擔(dān)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增收入215億元,新增利稅19億元,創(chuàng)造新增就業(yè)機(jī)會(huì)3.3萬個(gè),累計(jì)帶動(dòng)2.52萬貧困戶7.84萬人穩(wěn)步脫貧,我市成為全省政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的樣板。
民生是最大的政治。掃描安康財(cái)政的民生賬單,2018年我市財(cái)政部門集中財(cái)力向精準(zhǔn)扶貧、公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜,著力解決民生問題,支持各項(xiàng)民生工程,讓全市人民充分享受到公共財(cái)政的陽光雨露。
去年,安康市全年民生支出完成263億元,占比82.6%。其中,中省各類社會(huì)保障資金45.62億元,較上年增長23.06%;醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出35.6億元,較上年增長16.49%;I措資金850萬元,有力保障了市級(jí)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度的實(shí)施;支持教育事業(yè)發(fā)展,全市教育經(jīng)費(fèi)投入58.46億元,占比22.3%;圍繞“創(chuàng)建全國文化示范區(qū)”目標(biāo),投入文體傳媒類資金3.51億元;大力支持中心城市建設(shè)和“五城同創(chuàng)、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,共安排22.10億元。全力籌集資金支持保障性住房建設(shè),共安排11.98億元用于保障房安居工程。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭取中省專項(xiàng)資金0.62億元,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)29個(gè)。做好“一事一議”村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施促村級(jí)公益項(xiàng)目176個(gè),爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3100萬元。全年用于工資保障、目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)、季度獎(jiǎng)勵(lì)等個(gè)人保障方面資金100.60億元,12月底,按照中省要求,籌措資金1.8億元,集中時(shí)間,財(cái)政、人社聯(lián)合辦公,基本完成了市縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和離休干部離休費(fèi)的提高。
脫貧攻堅(jiān)是民生福祉。2018年,市財(cái)政局加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合,加大脫貧攻堅(jiān)投入力度,
整合涉農(nóng)資金38.8億元,整合率100%。爭取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金11.19億元,較上年同期增加2.95億元,增長36%。爭取省級(jí)政府債券資金11億元(縣區(qū)部分)。爭取脫貧攻堅(jiān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6.69億元,專項(xiàng)用于脫貧攻堅(jiān)。市本級(jí)安排扶貧專項(xiàng)資金0.8億元,較上年凈增加0.2億元,增長33%。做好扶貧項(xiàng)目資金績效管理工作,提高資金使用效率,在全省脫貧攻堅(jiān)行業(yè)考評(píng)中榮獲財(cái)政扶貧資金績效考評(píng)和涉農(nóng)資金整合管理“兩個(gè)第一”,獲得中省獎(jiǎng)勵(lì)資金0.54億元。平利縣、旬陽縣、紫陽縣作為優(yōu)秀整合縣區(qū)受到省級(jí)表彰。
改革是發(fā)展的不竭動(dòng)力,財(cái)政工作的發(fā)展更是離不開改革。去年全市取消、停征、減免221項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),取消和降低12項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),其中市本級(jí)取消、停征、減免行政事業(yè)性收費(fèi)169項(xiàng),取消和降低9項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),全市行政事業(yè)性收費(fèi)收入9871.37萬元,比上年同期15440.01萬元減少5568.64萬元,累計(jì)執(zhí)行比上年下降36.07%。取消和降低9項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),約減少收費(fèi)1000多萬元,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
改革創(chuàng)新,不僅需要大刀闊斧的勇氣,更需要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔邸N沂性谝婪ɡ碡?cái)推進(jìn)改革中,探索建立“全方位、全過程、全覆蓋”預(yù)算績效管理機(jī)制,不斷提高財(cái)政資金保證和管理水平。同時(shí),積極防控化解風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范政府性債務(wù)管理,初步建立起全市橫向到邊、縱向到底的政府債務(wù)監(jiān)測系統(tǒng),完成了全市開發(fā)區(qū)(含各類園區(qū))政府性債務(wù)清理工作,對(duì)全市隱性債務(wù)底數(shù)完成清理核實(shí)鎖定,并擬定了化解方案已上報(bào)省委、省政府,按照化解方案,圓滿完成2018年度的化解任務(wù)。全年置換債券20.368億元,再融資債券9.95億元,有效緩解了市政府的還債壓力,節(jié)約了融資成本。
新時(shí)代,新征程。市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2019年,市財(cái)政局將緊緊圍繞市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”要求,牢固樹立“兩眼向上盯項(xiàng)目,兩腳向外跑項(xiàng)目,兩手向內(nèi)抓管理,全員提效抓落實(shí)”的工作理念,加強(qiáng)收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌整合財(cái)力,提升理財(cái)能力,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。