本網訊（通訊員 周瑞儒 袁道康）為鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，進一步促進刑事司法與行政執(zhí)法有效銜接，健全完善行業(yè)監(jiān)管漏洞通報整改機制，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，提升社會治理水平，根據長效常治機制建設要求，市公安機關按照“每案一函件、責任三主體、提示五重點、督導七關鍵”的總體思路，研究制定了《“一案一整治”工作機制》，助力全國掃黑除惡重點培育市和“無黑無惡”縣區(qū)創(chuàng)建。
每案一函件。要求全市各級公安機關凡在核查涉黑涉惡線索、偵辦涉黑涉惡案件及其他重大刑事案件時，應當針對線索、案件反映出行業(yè)監(jiān)管部門在社會治理、行業(yè)監(jiān)管等方面暴露出的問題和風險隱患，嚴格落實“每案一函件”的要求，以《公安提示函》的固化形式及時向涉及的公安機關內部管理部門和公安以外的行業(yè)監(jiān)管主責單位提出整治建議。
責任三主體。明確提示責任主體。核查涉黑涉惡線索、偵辦涉黑涉惡案件及其他重大刑事案件的辦案單位為提示責任主體，遵循依法、準確、及時、必要的原則，經公安機關負責人審核后發(fā)送《公安提示函》，全程跟進督促指導。明確整治責任主體。接到《公安提示函》的公安內部責任監(jiān)管警種單位或公安以外的行業(yè)監(jiān)管部門為整治責任主體，及時專題研究，認真組織落實本單位“一案一整治”工作。明確監(jiān)督責任主體。市、縣兩級公安機關掃黑辦為監(jiān)督責任主體，對本級公安機關發(fā)出的“一案一整治”《公安提示函》動態(tài)跟蹤管理，全程閉環(huán)督導，確保整治工作落地見效。
提示五重點。發(fā)送《公安提示函》始終堅持問題導向，重點從執(zhí)法管理、機制制度、隊伍建設、監(jiān)督執(zhí)紀、普法宣傳等但不限于此五個方面，向公共安全、鄉(xiāng)村整治、金融放貸等有關領域、行業(yè)部門進行及時必要提示，并提出具體整治建議。重點提示執(zhí)法審批、日常監(jiān)管等方面是否存在漏洞；是否舉一反三，基層矛盾化解機制、滾動排查機制、重點監(jiān)控機制是否完善；行業(yè)部門干部職工隊伍建設和工作作風是否存在不足和問題；監(jiān)督執(zhí)紀是否嚴格到位，主體責任和監(jiān)督責任是否加強；對行政執(zhí)法相對人的普法宣傳教育是否扎實有效，對重點行業(yè)、領域客體的普法宣傳常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
督導七關鍵。督導是否統籌推進。市、縣兩級公安機關掃黑辦負責牽頭組織推動落實，加強公安機關內外整體督導推進，強化內外統籌跟蹤督辦。督導是否全面發(fā)送。針對行業(yè)監(jiān)管漏洞及治理問題系統梳理、全面發(fā)送，做到問題無遺漏、對象無遺漏。督導是否定時整治。對能立行立改的問題要立即整治，不能立行立改的原則上要在1個月內整治到位；需分階段整治的，要在3個月內取得明顯成效并持續(xù)抓好整治。督導是否聯動反饋。公安機關提示責任單位每季度末15日前向市、縣公安機關掃黑辦簡要報送反饋“一案一整治”工作進展情況。督導是否備案通報。提示責任單位在發(fā)出《公安提示函》后，立即同步向市、縣公安機關掃黑辦通報備案，由掃黑辦及時將《公安提示函》向同級政法委、紀委監(jiān)委抄送匯報。督導是否群眾評價。組織黨代表、人大代表、政協委員、社會媒體以及人民群眾對“一案一整治”工作進展情況進行廣泛評判。督導是否結果運用。將“一案一整治”工作情況納入全市公安機關年度目標責任考核和日常督導檢查重點內容；對公安機關以外的整治責任單位落實“一案一整治”工作情況每季度定期向其所屬市、縣綜治督導部門或平安辦通報，并抄送被提示單位上級管理部門，建議納入綜治考核。
