傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，面對發(fā)案居高不下、群眾損失巨大、社會反映強烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，安康主動而為、實干而行，在全省率先啟動為期三年的全民反詐行動，堅持高位推動、資源整合、體系構(gòu)建，在開局之年成功實現(xiàn)電信詐騙案件破案數(shù)、抓獲數(shù)雙上升，發(fā)案數(shù)、損失數(shù)雙下降的“兩升兩降”，2021年全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作邁入全省前列進入第一方陣，為推動“十四五”發(fā)展強勢開局創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，帶您解讀2021安康全民反詐“八個關(guān)鍵詞”。
關(guān)鍵詞一：兩升兩降
奮力實現(xiàn)“兩升兩降”，人民群眾更加滿意。始終牢記“國之大者”，聚焦群眾的急難愁盼事，將打擊治理工作列為加強作風(fēng)建設(shè)切實解決群眾反映強烈突出問題專項整治工作的重要內(nèi)容，作為政法隊伍教育整頓為群眾辦好的一件民生實事，用心用情辦好。2021年3月9日，安康在全省率先組織開展“無詐村（社區(qū)）、單位、鎮(zhèn)（辦）”創(chuàng)建活動暨全民反詐行動，堅持嚴(yán)打嚴(yán)防、實管實控、常宣常治，2021年全市電信詐騙案件破案數(shù)、抓獲數(shù)分別同比上升44.7%、84.44%，發(fā)案數(shù)、損失數(shù)分別同比下降26.11%、15.58%，成為全省為數(shù)不多的電詐發(fā)案、損失“雙下降”地市，人民滿意指數(shù)不斷提升。4月15日，安康作為全省唯一一個地市代表，在全省打擊治理工作會議上作了交流發(fā)言，為全省探索出一條可學(xué)習(xí)可復(fù)制可借鑒的打擊治理新路徑。
關(guān)鍵詞二：四級書記
“四級書記”抓反詐，組織保障更加有力。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是一件事關(guān)民生的“關(guān)鍵事”，“關(guān)鍵事”必須要“關(guān)鍵人”抓。市委平安辦、市聯(lián)席辦（市公安局）充分發(fā)揮參謀助手作用，主動向市委市政府匯報，市委常委會、市政府常務(wù)會專題學(xué)習(xí)并研究推動措施，在全省率先建立了“四級書記”抓反詐工作機制，全市打擊治理工作由市委書記領(lǐng)銜主抓、高位推動，各縣（市）區(qū)委書記統(tǒng)籌抓、各鎮(zhèn)（辦）黨委書記直接抓、各村（社區(qū)）支部書記具體抓。市委書記趙俊民專題調(diào)研指導(dǎo)工作并提出具體要求，市委常委、政法委書記、全市打擊治理聯(lián)席會議總召集人王安中多次主持召開調(diào)度會議并推動工作，副市長、市公安局黨委書記、局長張維護前往各縣（市）區(qū)實地督導(dǎo)、召開現(xiàn)場會推動全民反詐行動深入開展。
關(guān)鍵詞三：四維一體
“四維一體”促創(chuàng)建，反詐合力更加強勁。推動構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門主責(zé)、公安主打、群眾主體”的“四維一體”反詐新格局，凝聚更廣泛、更強大反詐合力。堅持黨政主導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委政府在社會治理過程中的主導(dǎo)作用，市委平安辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合下發(fā)任務(wù)清單和考核辦法，考核結(jié)果納入綜治平安建設(shè)考核成績；堅持部門主責(zé)，發(fā)揮各單位行業(yè)特點、資源優(yōu)勢，建立落實“六個一”制度，推動“無詐單位”創(chuàng)建扎實開展；堅持公安主打，按照“警力跟著警情走”的原則，公安機關(guān)充分履行職責(zé)使命，建強專業(yè)力量，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪；堅持群眾主體，以點對點傳統(tǒng)防范宣傳提升群眾識詐反詐免疫力為主，采取“掃樓清戶、挨戶防詐”等措施，全面發(fā)動群眾，打一場“反詐人民戰(zhàn)爭”。
關(guān)鍵詞四：一盤棋
凝心聚力，下好一盤棋，共建氛圍更加濃厚。安康建立了50家成員單位共同參與的打擊治理聯(lián)席會議總召集人制度，在全市形成“一盤棋”推進體系，各行業(yè)部門和商業(yè)機構(gòu)聚焦“無詐單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極主動作為，平安建設(shè)部門充分調(diào)動發(fā)揮“一個平臺四支力量”，主動協(xié)同社區(qū)民警開展常態(tài)宣傳防范及預(yù)警勸阻管控等工作；宣傳部門創(chuàng)新宣傳理念，常態(tài)化開展打擊治理公益宣傳；金融部門和通訊運營商持續(xù)加強對服務(wù)對象的常態(tài)化宣傳防范工作，嚴(yán)查違規(guī)開戶、辦卡及行業(yè)“內(nèi)鬼”；市場監(jiān)管部門持續(xù)加大對空殼公司的查處力度；教育部門深入開展“無詐校園”創(chuàng)建工作，加強宣傳引導(dǎo)，實現(xiàn)由學(xué)生輻射家長、由學(xué)校帶動社會。各單位齊心協(xié)力、廣泛參與，在全社會形成了“系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案，關(guān)聯(lián)人員全覆蓋，服務(wù)對象不遺漏”良好無詐創(chuàng)建氛圍。
關(guān)鍵詞五：殺手锏
高壓嚴(yán)打，用好殺手锏，打擊戰(zhàn)果更加突出。充分發(fā)揮公安機關(guān)打擊“主力軍”作用，堅持以打開路、主動出擊，形成“不敢騙、不想騙、不能騙”的高壓態(tài)勢。全面加強市縣兩級反詐中心建設(shè)，搭建7個反詐大數(shù)據(jù)模型，實戰(zhàn)運行全市反詐專家和青年人才庫，常態(tài)化派駐輪訓(xùn)，確保人才集聚、手段集成、管理規(guī)范、能力突出，實現(xiàn)以“專業(yè)”打“職業(yè)”；持續(xù)提升打擊能力，結(jié)合“破小案、暖民心”工程，落實“四個一律”工作機制和“一案一研判”“ 一案一專班”工作要求，確保每案有人辦、案案有人管。2021年全市共破獲電信詐騙案件1234起，抓獲嫌疑人1802人，同比分別上升44.7%、84.4%，抓獲境外逃犯6人，打擊戰(zhàn)果為歷年來最好。
關(guān)鍵詞六：組合拳
標(biāo)本兼治，打好組合拳，治理成效更加明顯。堅持源頭管控，標(biāo)本兼治，以市域社會治理現(xiàn)代化為抓手，強化警企協(xié)同、齊抓共管、源頭治理，建立落實黑灰產(chǎn)行業(yè)治理“六項”機制、兩卡風(fēng)險防范警銀通聯(lián)動、黑名單信息共享等系列機制，制定柜面開戶、開卡“五察三問法”，全力斬斷黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條。2021年全市共抓獲幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪嫌疑人950人，采取刑事強制措施206人，上報懲戒1247人，列入黑名單管控852人，打掉開販卡團伙12個，收繳各類“黑卡”4.78萬張。市聯(lián)席辦下發(fā)《提示函》40份，指導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)自查營業(yè)網(wǎng)點231個，抓獲行業(yè)內(nèi)鬼36人，處罰違規(guī)員工42人，關(guān)停網(wǎng)點1個，堵截異常風(fēng)險客戶2220人次，開展存量賬戶核查242.3萬戶，清理存量賬戶50.8萬個，發(fā)送提醒短信90.2萬條，管控可疑賬戶2.3萬個，實現(xiàn)了新開戶涉案“兩卡”下降90%，有效遏制“黑卡”蔓延勢頭，為全面實現(xiàn)“控發(fā)案、降損失”目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞七：防護網(wǎng)
以防為要，密織防護網(wǎng)，止付挽損更加及時。堅持破案打擊和止付挽損“兩手抓、兩手硬”，快止付、多挽損、壓發(fā)案，切實把群眾的損失降到最低，不斷增強群眾“滿意指數(shù)”和“認(rèn)可指數(shù)”。做強科技保障，建設(shè)完成“安康公安大數(shù)據(jù)一體化智能合成作戰(zhàn)平臺”二期項目，升級配置7個反詐大數(shù)據(jù)系統(tǒng)組成的智能化精準(zhǔn)防范平臺，構(gòu)成覆蓋全市反詐大數(shù)據(jù)矩陣，市反詐中心開發(fā)的“易受騙人群精準(zhǔn)分析模型”被公安部評為全國“百優(yōu)”模型。做實預(yù)警勸阻，7×24小時全天候?qū)崙?zhàn)運行市反詐中心，2021年全市開展高危緊急上門預(yù)警13.5萬人次，中低危電話、短信預(yù)警37.9萬人次，止付1.47萬筆3.82億元，凍結(jié)1313筆8695.69萬元，組織線上線下資金返還56場3000余萬元。通過預(yù)警攔截有效控制發(fā)案30%，避免群眾損失7700萬元。
關(guān)鍵詞八：同心圓
全民參與，共筑同心圓，常態(tài)宣防更加深入。堅持打防結(jié)合、以防為先，多方聯(lián)動、常態(tài)宣防，推出“共防、精防、智防、實防”等“四防”《指導(dǎo)意見》，壓實各級黨委政府、各行業(yè)部門、鎮(zhèn)村干部、民警輔警、網(wǎng)格員責(zé)任，組織開展以“防涉詐案件、掃涉詐窩點、管涉詐人員”為主要內(nèi)容的全民反詐第一戰(zhàn)役“三大行動”以及反詐宣傳進機關(guān)單位、進家庭、進校園等“十進”活動，統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)媒體和新媒體等傳播渠道，邀請安康籍著名男高音歌唱家周發(fā)猛擔(dān)任全民反詐宣傳形象大使，建成反詐宣傳隊1358支、落實網(wǎng)格宣傳員15417名，用“鐵腳板”打通全民反詐“最后一公里”。全年共開展線下宣傳2800余次，發(fā)布線上宣傳文案530余期，其中3件反詐宣傳作品登上國家反詐中心官方視頻號，營造了全社會參與、同心協(xié)力，共同防詐、反詐的濃厚氛圍。
一組組關(guān)鍵詞背后，體現(xiàn)的是各級黨委政府的重視關(guān)心，體現(xiàn)的是上級部門的精心指導(dǎo)，體現(xiàn)的是各縣（市）區(qū)反詐中心的共同努力，更體現(xiàn)的是各行業(yè)部門各成員單位以及全市人民群眾的大力支持和廣泛參與。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，2022年是為期三年的全民反詐行動第二階段鞏固提升之年，也是進一步壓降發(fā)案、減少損失的關(guān)鍵之年，我們將不忘初心、牢記使命，接續(xù)奮斗、勇毅前行，以更堅決的態(tài)度、更務(wù)實的作風(fēng)、更有力的舉措，全力推進打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪各項工作，以實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切，以更加優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
