通訊員 楊志貴
從蒿漢路沿著清澈的河流逆行而上,道路兩邊的紅葉石楠樹千姿百態(tài)、色彩艷麗,村活動廣場、移民集中安置點、社區(qū)工廠和茶廠水廠等一字擺開……這是市人社局包聯(lián)點紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)王家河村。
“從2014年開始,市人社局承擔我們村的精準扶貧對點幫扶工作,通過強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織干部結(jié)對幫扶等一系列有力措施,王家河村于2016年在紫陽縣率先脫貧摘帽。” 提到市人社局,王家河村黨支部書記、村委會主任胡以準深有感觸地說。
市人社局包聯(lián)的王家河村經(jīng)過短短兩年半時間就實現(xiàn)各項指標提前達標,成為全市第一批精準脫貧摘帽出列村。但由于自然條件差、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等因素,如何鞏固提升脫貧成果防止返貧,成為擺在市人社局黨組面前的重要課題。
自實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略伊始,市人社局黨組把實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接列為第一抓手,作為人社工作頭等大事主抓。在全市率先成立了以局黨組書記、局長任組長的鄉(xiāng)村振興鞏固提升工作領(lǐng)導小組,派一名副縣級領(lǐng)導到王家河村一線指揮,根據(jù)人社局各科、辦、中心資源優(yōu)勢,分別成立后勤保障、前沿先鋒、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能人才等10個戰(zhàn)斗小組。
先后出臺了鞏固提升王家河村脫貧成效工作、包聯(lián)王家河村脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作和開展“交農(nóng)民朋友、樹自強標兵”活動以及黨支部“三聯(lián)共建”等方案措施,明確了目標任務(wù)、組織保障和紀律要求。為實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實的工作基礎(chǔ)。
為鞏固脫貧成果、有效防止規(guī)模性返貧現(xiàn)象發(fā)生,確保該村百姓盡快致富,市人社局先后組織全系統(tǒng)干部職工進村入戶、再度對全村村民進行拉網(wǎng)式排查,與167戶脫貧戶開展認親、訪親,結(jié)對子、交朋友活動。局長汪小衛(wèi)第一時間深入一線,每月不定期帶領(lǐng)包聯(lián)干部深入農(nóng)戶家中噓寒問暖、走訪調(diào)研、參加義務(wù)勞動,并與其他中心工作同部署、同檢查、同考核。把鄉(xiāng)村振興作為檢驗黨員干部的大考場,將“我為群眾辦實事”實踐活動搬到鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。作為全市人事工作的職能部門,如何整合、盤活、用好村上人才資源,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才保障,從而打造一批懂農(nóng)業(yè)、會技術(shù)、善服務(wù)、精管理的鄉(xiāng)村治理人才隊伍?
近年來,市人社局共幫扶38名大學生,已畢業(yè)就業(yè)的23名學生正從不同角度和各種方式回報家鄉(xiāng);免費培訓156名技能人才;扶持鼓勵18名自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)能人大戶和致富帶頭人成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
同時,充分發(fā)揮資金在集體經(jīng)濟中的撬動作用,整合30萬元“三變”改革試點資金、20萬元政府注資的財政受益資金和17萬元的村民入股資金,把67萬元資金量化為村民和集體的股金,386戶1251人變成合作社的股東,以漁業(yè)養(yǎng)殖為突破口,大力發(fā)展“水產(chǎn)養(yǎng)殖+休閑垂釣+農(nóng)家樂”養(yǎng)殖模式。通過“三變”改革,將資源變股權(quán)喚醒了沉睡的土地,以資金變股金激活了分散的資金,把農(nóng)民變股民,讓群眾的腰包鼓了起來。
在王家河村積極推進以“誠、孝、儉、勤、和”為主要內(nèi)容的新民風建設(shè),先后成立了“新民風”建設(shè)工作小組等社團。通過修訂村規(guī)民約,提倡喪事簡辦、喜事新辦、小事不辦,引導規(guī)范人情往來,使鄉(xiāng)親們破除了以前的陳規(guī)陋習和人情風、攀比風、奢侈風、迷信風。
堅持做好村級道路基礎(chǔ)設(shè)施改造提升和道路沿線環(huán)境綠化美化等幫扶工作,按照“生態(tài)立村,產(chǎn)業(yè)富村”的發(fā)展思路傾力打造“全國森林經(jīng)營示范基地”,以種、產(chǎn)、銷為一條龍的茶葉、富硒魚、金絲皇菊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制已經(jīng)形成。
如今的王家河村,村民們舒舒服服住洋房,高高興興進工廠。自該村脫貧摘帽以來,村民年人均增收近3000元,可支配收入達到10750元。