通訊員 馮勛 邱適
就業(yè)安天下,社保惠民生,維權(quán)暖民心。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的康莊大道上,人社工作的一絲一毫都關(guān)乎群眾的切身利益。唯有將群眾就業(yè)增收牢牢抓在手上,持續(xù)改善民生,增進(jìn)百姓福祉,群眾通往幸福生活的道路才會(huì)越走越寬廣。
2021年以來(lái),安康市人社系統(tǒng)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求和群眾“高品質(zhì)生活”新期盼,以鞏固拓展人社脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持六個(gè)聚焦,實(shí)施六項(xiàng)行動(dòng),全力助推脫貧人口從“就業(yè)脫貧”向“就業(yè)致富”邁進(jìn),不斷提高群眾滿意度和生活幸福感。
聚焦“高質(zhì)量就業(yè)”期盼 ,實(shí)施就業(yè)富農(nóng)行動(dòng)
“什么是好就業(yè)?不能僅僅以賺錢的多少來(lái)衡量,穩(wěn)定性、風(fēng)險(xiǎn)度、工作環(huán)境等都是要考慮的因素,但最關(guān)鍵的一點(diǎn)還是要體現(xiàn)出自身的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。要讓我的父老鄉(xiāng)親們和我一樣富裕起來(lái)。”安康市歐利科精密電子科技有限公司的黨信朋自信滿滿地說(shuō)。
2003年中專畢業(yè)的黨信朋遠(yuǎn)赴江蘇、福建打工,從生產(chǎn)線一線員工一步步做起,走上了大片區(qū)銷售經(jīng)理的位置。“學(xué)習(xí)了這么多年的專業(yè)技術(shù),也在發(fā)達(dá)地區(qū)大企業(yè)積累了不少經(jīng)驗(yàn),總要干些有價(jià)值的事。”2016年他毅然辭掉30多萬(wàn)年薪的工作,回到漢濱區(qū)松壩社區(qū)創(chuàng)辦新社區(qū)工廠。如今,從當(dāng)初30多人的小廠逐步成為了100多人的大廠,還同時(shí)帶動(dòng)家庭工坊就業(yè)50多人。2021年,黨信朋被陜西省總工會(huì)授予“陜西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。從“打工仔”到“管理者”再到“創(chuàng)業(yè)者”,黨信朋身份的“蝶變”不僅是一部個(gè)人的奮斗史,更是從“能就業(yè)”向“就好業(yè)”轉(zhuǎn)變最好的例證。
就業(yè)關(guān)乎群眾“飯碗”,是鞏固脫貧成效推動(dòng)群眾持續(xù)增收的關(guān)鍵之舉。安康人社部門按照“穩(wěn)總量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”工作思路,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”三業(yè)融合、“穩(wěn)崗、擴(kuò)崗、送崗”三措并舉,完善優(yōu)化19項(xiàng)就業(yè)幫扶政策,對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)服務(wù)優(yōu)先保障、外出務(wù)工優(yōu)先輸出、本地崗位優(yōu)先吸納、技能培訓(xùn)優(yōu)先提升、公益性崗位優(yōu)先安置。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)62.33萬(wàn)人,其中脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)務(wù)工37.38萬(wàn)人,公益性崗位安置4.02萬(wàn)人,7.93萬(wàn)戶易地扶貧搬遷“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。2021年全市脫貧人口人均純收入11602.48元,增幅15.17%,其中工資性收入8908.57元,占比76.78%,就業(yè)務(wù)工成為了脫貧家庭收入增長(zhǎng)的主渠道,是助力脫貧人口增收致富的“幸?燔”。
聚焦“高技能培訓(xùn)”需求,實(shí)施技能強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)
“通過(guò)人社局的幫助,我今年6月份參加了修腳師免費(fèi)培訓(xùn),結(jié)業(yè)后被介紹到遠(yuǎn)元集團(tuán)天津市河西區(qū)尖山街瑞江道瑞江花園竹苑店上班,每月收入有六、七千元,現(xiàn)在日子過(guò)得越來(lái)越有奔頭了!”紫陽(yáng)縣洞河鎮(zhèn)香爐村脫貧戶方啟艷感激地說(shuō)道。36歲的方啟艷家中老人常年病痛,家中還有14歲的孩子需要照顧,生活負(fù)擔(dān)沉重,紫陽(yáng)縣人社局在摸排走訪中了解到她家情況后,介紹她參加修腳師培訓(xùn)班,通過(guò)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了更好就業(yè),家庭收入有了穩(wěn)定增長(zhǎng)。
授人以魚(yú)不如授人以漁。為提升脫貧人口就業(yè)能力,安康人社部門堅(jiān)持以扶志為先導(dǎo),以扶技為抓手,以強(qiáng)技為根本,將職業(yè)技能培訓(xùn)與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相結(jié)合,帶動(dòng)更多脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)5.1萬(wàn)人次,其中脫貧勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1.94萬(wàn)人次,在人社部舉辦的第三屆全國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)上,“紫陽(yáng)修腳”“旬陽(yáng)建工”分別榮獲“就業(yè)帶動(dòng)類勞務(wù)品牌”。培育的勞務(wù)品牌7個(gè),帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)9.5萬(wàn)人,其中脫貧勞動(dòng)力3.05萬(wàn)人,人均務(wù)工月工資穩(wěn)定在4000元以上。
聚焦“高素質(zhì)人才”引領(lǐng),實(shí)施人才興農(nóng)行動(dòng)
“我是今年9月份通過(guò)關(guān)注的微信公眾號(hào)知道了寧陜縣在引進(jìn)高層次和緊缺特殊人才,正好我的專業(yè)對(duì)口,也希望能通過(guò)自己的所學(xué)所長(zhǎng)有所作為,所以就參加了這次招聘。”謝呈輝是漢中勉縣人,2021年7月份畢業(yè)于西北農(nóng)林科技大學(xué),作物學(xué)專業(yè),碩士研究生學(xué)歷。通過(guò)寧陜縣此次引進(jìn)高層次和緊缺特殊人才,謝呈輝被分配到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局工作。
人才是第一資源。安康人社部門按照“引用高端人才、培育專業(yè)人才、盤活鄉(xiāng)土人才”的思路舉措,積極推動(dòng)各類人才在基層一線建功立業(yè)。全市累計(jì)招聘事業(yè)單位工作人員1600人、招聘高層次人才和緊缺特殊專業(yè)人才230人、招聘特崗教師 520人、考試轉(zhuǎn)編特崗教師949人、三支一扶人員76人,接收安置免費(fèi)師范生33人、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生21 人、定向招聘殘疾人2人。累計(jì)選派1149名專業(yè)技術(shù)人才赴外培訓(xùn)學(xué)習(xí)、1122名高層次人才赴基層一線服務(wù),完成100名鎮(zhèn)(辦)新招公務(wù)員鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)、13060名專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
聚焦“高品質(zhì)生活”夙愿,實(shí)施社;蒉r(nóng)行動(dòng)
“感謝政府的幫助,我不僅可以每月領(lǐng)取低保金,而且政府還幫我繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),讓我們家沒(méi)有了后顧之憂。”紫陽(yáng)縣麻柳鎮(zhèn)染房村的王方堯說(shuō)道。王方堯一家4口人,本人患有重病,妻子在家照顧上學(xué)的兩個(gè)孩子。2021年9月份,染房村在開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)時(shí),將王方堯一家確定為重點(diǎn)幫扶對(duì)象納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并為其申報(bào)最低生活保障金,同時(shí)縣人社局為其兩人代繳居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),確保繳費(fèi)不斷檔,到齡能及時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。
為有效發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)“穩(wěn)定器”作用,安康人社部門繼續(xù)鞏固全民參保計(jì)劃實(shí)施成果,認(rèn)真落實(shí)脫貧人口養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,不斷推進(jìn)脫貧人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)因參盡參、應(yīng)保盡保、農(nóng)村繳費(fèi)困難群體最低繳費(fèi)應(yīng)代盡代和“五個(gè)不出村”經(jīng)辦模式全覆蓋,全市脫貧人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)62.32萬(wàn)人,參保率100%。為農(nóng)村困難群體和重度殘疾人代繳城鄉(xiāng)居保費(fèi)90973人、619.62萬(wàn)元,代繳率100%,2021年12月,安康城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)工作被國(guó)家人社部拍成專題視頻課件,在全國(guó)黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上滾動(dòng)播出,受到廣泛好評(píng)。
聚焦“高收入目標(biāo)”實(shí)現(xiàn),實(shí)施品牌優(yōu)農(nóng)行動(dòng)
在康達(dá)電子廠,一位嫻熟的女工正在流水線上做網(wǎng)絡(luò)跳線,這是石泉縣黃荊壩村的江大彩。“我現(xiàn)在年齡大了,出去干活沒(méi)人要,現(xiàn)在好了在家門口就可以上班,由于離家近、活也輕松,掙錢顧家兩不誤,屈指一算,我在這已經(jīng)干了大半年了,平均每月能拿到2800元左右。”江大彩高興地說(shuō)道。“以前在家種點(diǎn)地,土地征用后就沒(méi)啥事情干,現(xiàn)在在這上班很方便,有錢賺,心情也好了。”
安康人社部門緊緊圍繞建設(shè)新社區(qū)、培育新產(chǎn)業(yè)、推廣新模式、鍛造新工人、完善新功能、創(chuàng)造新生活“六新”目標(biāo),鞏固拓展“龍頭企業(yè)+新社區(qū)工廠+家庭工坊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以新社區(qū)工廠為載體,加快產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈,推動(dòng)毛絨玩具、電子線束、服裝織襪等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造更多就地就近穩(wěn)定務(wù)工機(jī)遇,助推脫貧人口就業(yè)增收。全市2021 年新增社區(qū)工廠375 家,累計(jì)總量達(dá)到1023 家,吸納就業(yè) 31667 人,其中脫貧人口 8278 人,新社區(qū)工廠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 56.86 億元,累計(jì)發(fā)放工資 4.91 億元。國(guó)家《鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)》系統(tǒng)介紹了安康經(jīng)驗(yàn)。11月26日,中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華在陜西督導(dǎo)時(shí),對(duì)安康發(fā)展新社區(qū)工廠解決群眾就地就近就業(yè)工作給予充分肯定。
聚焦“高效能服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施幫扶助農(nóng)行動(dòng)
石昌全是石泉縣遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)雞大戶。在當(dāng)?shù)卣膸椭拢麆?chuàng)辦了鼎興牧業(yè)有限責(zé)任公司。縣人社局為他的企業(yè)提供了40萬(wàn)元的貼息貸款。“正是因?yàn)檫@筆貸款,使我起了家,致了富,幫我擴(kuò)大了養(yǎng)雞場(chǎng)的規(guī)模,從起初的5千只雞,發(fā)展到今天的2個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)存欄4萬(wàn)多只,每年的純利潤(rùn)達(dá)70多萬(wàn)。”石昌全開(kāi)心地說(shuō)。
為精準(zhǔn)掌握脫貧勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài),確保脫貧勞動(dòng)力不失業(yè)、不減收,該市按照“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早幫扶”工作要求,扎實(shí)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。印發(fā)了《穩(wěn)崗就業(yè)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案》,通過(guò)四支隊(duì)伍入戶核查、呼叫公司電話核準(zhǔn)、人社部門抽樣核實(shí)等方式,常態(tài)化開(kāi)展就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)化做好就業(yè)幫扶。累計(jì)比對(duì)數(shù)據(jù)36萬(wàn)余條,反饋預(yù)警信息4.5萬(wàn)條。探索建立“勞務(wù)組織開(kāi)辦到村、就業(yè)幫扶精準(zhǔn)到人”四級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)制,著力解決就業(yè)信息不對(duì)稱、派遣不精準(zhǔn)、就業(yè)不穩(wěn)定、服務(wù)不到位、管理不規(guī)范問(wèn)題。全市成立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)133家,組建村級(jí)勞務(wù)服務(wù)公司(點(diǎn))1388個(gè),實(shí)現(xiàn)了脫貧村全覆蓋,累計(jì)幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)30余萬(wàn)人次,脫貧戶年均增收2萬(wàn)元以上。堅(jiān)持監(jiān)察仲裁齊上手,全力以赴抓維權(quán) ,有效保障脫貧人口務(wù)工收益。勞動(dòng)保障監(jiān)察立案結(jié)案72起,為913人勞動(dòng)者追回拖欠工資937.8萬(wàn)元,受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件1004起,辦結(jié)1004起,結(jié)案率100%。市人社局被授予“全國(guó)根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”,市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院被授予“全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。