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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn初冬時(shí)節(jié)，當(dāng)安康市慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔光華在巴山之巔的平利縣八仙鎮(zhèn)獅坪村慈善幸福家園與老人們交流時(shí)，副會(huì)長(zhǎng)馬孝芳正在秦嶺梁頂?shù)膶庩兛h皇冠鎮(zhèn)朝陽社區(qū)慈善幸福家園給20位老人發(fā)放過冬的溫暖包，副會(huì)長(zhǎng)袁粒正在地處秦頭楚尾的白河縣城關(guān)鎮(zhèn)獅子山社區(qū)慈善幸福家園調(diào)研。
與此同時(shí)，全市慈善幸福家園工程檢查驗(yàn)收工作正在全面進(jìn)行。通過查看設(shè)施、走訪群眾、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，共有166個(gè)村社慈善幸福家園首批驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，33個(gè)由基層負(fù)責(zé)完善提升，全市慈善幸福家園工程因落地扎實(shí)、群眾歡迎而穩(wěn)健推進(jìn)。
精心指導(dǎo)
位于秦巴特困地區(qū)的安康市，地處南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)，被國(guó)家確定為生態(tài)主題功能區(qū)。這里山大人稀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之限制工業(yè)生產(chǎn)，60%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力常年在外務(wù)工。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶來的留守老人、留守兒童等特殊人群，以及由此產(chǎn)生的社會(huì)問題，成為制約鄉(xiāng)村振興的重要難題。安康市慈善協(xié)會(huì)巧抓中省慈善協(xié)會(huì)發(fā)起的慈善幸福家園網(wǎng)絡(luò)慈善工程建設(shè)機(jī)遇，不斷擴(kuò)大和延伸關(guān)愛一老一小工作領(lǐng)域，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)慈善力量。
省慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙浩義和崔光華會(huì)長(zhǎng)在石泉縣慈善幸福家園與老人親切交談 張蕾/攝
2020年11月，中華慈善總會(huì)的《慈善幸福家園工程實(shí)施方案》及中省慈善協(xié)會(huì)有關(guān)文件下發(fā)后，安康市慈善協(xié)會(huì)組織市縣慈善協(xié)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)，形成“抓實(shí)抓好”的共識(shí)后，在全市慈善系統(tǒng)迅速貫徹落實(shí)。崔光華會(huì)長(zhǎng)深入村社調(diào)研之后，找到了依據(jù)村社黨群服務(wù)中心、公共文化服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐工作站、婦女兒童之家，融合民政部門的“老年人日間照料中心”，整合慈善系統(tǒng)的“社區(qū)慈善老年大學(xué)”“關(guān)愛留守兒童之家”和“慈善社區(qū)”創(chuàng)建項(xiàng)目，優(yōu)化資源配置，攜手各方推進(jìn)的創(chuàng)建之路。在轉(zhuǎn)發(fā)中省文件，制定推進(jìn)措施的同時(shí)，于2020年10月決定在旬陽、石泉開展試點(diǎn)。2021年5月下旬，崔光華會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)，在石泉、漢陰等地進(jìn)行專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)成效，查找問題，積極推進(jìn)。2021年10月，“全省慈善幸福家園工程觀摩推進(jìn)會(huì)”在榆林召開，崔光華會(huì)長(zhǎng)親率安康市各縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)參會(huì)學(xué)習(xí)，在開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)的基礎(chǔ)上，工作思路進(jìn)一步明確。
2021年作為試點(diǎn)啟動(dòng)之年，安康市慈善協(xié)會(huì)通過宣傳動(dòng)員，培訓(xùn)賦能、試點(diǎn)總結(jié)、調(diào)研指導(dǎo)、眾籌共建等多種方式，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織慈善幸福家園工程建設(shè)。全市共建村社慈善幸福家園75個(gè)，其中漢濱區(qū)新城辦育才社區(qū)，白河縣城關(guān)鎮(zhèn)河街社區(qū)，石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)楊柳、老城社區(qū)，嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)號(hào)房灣社區(qū)，旬陽市棕溪鎮(zhèn)棕溪社區(qū)，漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)新城社區(qū)等7個(gè)社區(qū)被中省慈善協(xié)會(huì)授予“慈善幸福家園示范村社”；安康市慈善協(xié)會(huì)、漢陰縣慈善協(xié)會(huì)獲創(chuàng)建慈善幸福家園工作先進(jìn)單位。
2022年新春伊始，崔光華會(huì)長(zhǎng)就深入嵐皋、石泉等四個(gè)縣區(qū)調(diào)研20多個(gè)村社，并在2月19日召開的年度工作會(huì)上提出了實(shí)施“慈善幸福家園推進(jìn)年”的創(chuàng)建舉措。5月11日，安康召開“全市慈善幸福家園工程觀摩推進(jìn)會(huì)”，崔光華會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)市縣兩級(jí)慈善協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，在石泉縣參觀了6個(gè)村社慈善幸福家園。他依據(jù)大家關(guān)注的如何建設(shè)、怎樣管理、怎么運(yùn)行等具體問題，在參觀現(xiàn)場(chǎng)逐一解剖，為到會(huì)人員解答了政策、方法及人員、資金等具體問題。會(huì)上，他做了題為《加大力度，再添措施，積極推進(jìn)慈善幸福家園工程》的主題報(bào)告，提出了“統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，慈善助推，共建共享”的建設(shè)理念，明確了“完善規(guī)劃、突出重點(diǎn)，典型引路、政策激勵(lì)”的工作要求。同時(shí)宣布：市慈善協(xié)會(huì)籌集專項(xiàng)資金，在縣區(qū)驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，對(duì)新建成并驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的慈善幸福家園，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元！
省慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙浩義在實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)后，對(duì)安康慈善幸福家園工程建設(shè)工作給予了充分肯定。他總結(jié)出了服務(wù)面廣、內(nèi)容豐富，融合性強(qiáng)、“五社聯(lián)動(dòng)”，從實(shí)際出發(fā)、形式多樣，深受群眾歡迎、人氣旺盛四個(gè)特色，并稱之為“安康模式”。他認(rèn)為石泉縣在慈善幸福家園建設(shè)中，充分利用村社公共設(shè)施、場(chǎng)地、公益資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織、公益機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”，開展以一老一小為重點(diǎn)的慈善服務(wù)，取得了顯著成效。
由于方法得當(dāng)，措施得力，安康市慈善幸福家園工程建設(shè)迅速推進(jìn)。到今年10月底，全市已建成慈善幸福家園199個(gè)，首批驗(yàn)收合格166個(gè)。
扎實(shí)推進(jìn)
安康各地在慈善幸福家園工程建設(shè)中，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作原則，產(chǎn)生了“規(guī)劃合理、選點(diǎn)精準(zhǔn)、設(shè)施齊全、服務(wù)到位、運(yùn)行保障、群眾滿意”的良好效果。
崔光華會(huì)長(zhǎng)在嵐皋縣慈善幸福家園了解留守兒童心理健康教育情況 李煥龍/攝
各縣（區(qū)市）在試點(diǎn)工作中，準(zhǔn)確把握中省慈善協(xié)會(huì)文件精神、創(chuàng)建要求，推出了接地氣的工作措施，產(chǎn)生了可復(fù)制的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。市慈善協(xié)會(huì)在調(diào)研之后，通過宣傳推介，號(hào)召縣區(qū)之間開展比學(xué)趕幫超活動(dòng)，引發(fā)了奮力爭(zhēng)先的催生效應(yīng)。特別是市慈善協(xié)會(huì)提請(qǐng)市民政局于2021年12月27日聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)漢陰縣《慈善幸福家園項(xiàng)目實(shí)施方案》之后，對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)會(huì)政策、抓好實(shí)施促進(jìn)很大。
2022年2月份的“全市慈善協(xié)會(huì)工作會(huì)議”以來，縣區(qū)互學(xué)成為創(chuàng)建路上的亮麗風(fēng)景。漢濱區(qū)到石泉學(xué)習(xí)，旬陽市到漢陰學(xué)習(xí)，兩個(gè)人口數(shù)量多、村社數(shù)量大的“老大哥”，到兄弟縣學(xué)習(xí)之后，都有了新思想、新作為。嵐皋縣慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱仕君深有體會(huì)地說：“過去自己不知怎么抓，思想壓力大；各鎮(zhèn)、各部門也不知道怎么配合、如何推進(jìn)，要么空喊口號(hào)，要么是等靠要。我親自帶隊(duì)到漢陰縣參觀學(xué)習(xí)之后，大家看到了樣子、開動(dòng)了腦子，從恍惚不清到恍然大悟，從嘴上清談到落地生根，真是深得教益、深受啟發(fā)！”
平利縣慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳世斌是從縣人大常委會(huì)主任崗位退下來的老同志，去年以來身體不好，加之協(xié)會(huì)人少，慈善幸福家園工程建設(shè)一度滯后。今年8月初，他身體剛有好轉(zhuǎn)，就帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政干部及慈善工作站負(fù)責(zé)人到漢陰、石泉等縣參觀學(xué)習(xí)，回來第二天就邀請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和民政局、鄉(xiāng)村振興局、各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人出席，召開慈善幸福家園工程建設(shè)專題會(huì)議，當(dāng)場(chǎng)落實(shí)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月抓好一個(gè)試點(diǎn)的工作任務(wù)，促使這項(xiàng)工作迅速鋪開。
紫陽縣克服春季的疫情干擾，夏季的洪災(zāi)影響，創(chuàng)建慈善幸福家園工作全面鋪開。在民政局、鄉(xiāng)村振興局等方面的協(xié)助下，正副會(huì)長(zhǎng)親赴各鎮(zhèn)規(guī)劃選點(diǎn)，一舉建成村社慈善幸福家園31個(gè)，首批驗(yàn)收達(dá)標(biāo)26個(gè)。
白河、鎮(zhèn)坪、寧陜?nèi)齻�(gè)人口小縣，主動(dòng)破解居住分散、基礎(chǔ)薄弱等困難，在城關(guān)及重點(diǎn)集鎮(zhèn)移民搬遷社區(qū)先行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)，促使慈善幸福家園普及到漢江兩岸、秦巴二山。
為了打牢資金保障基礎(chǔ)，旬陽市在慈善幸福家園建設(shè)中，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，市委、市政府在《支持慈善事業(yè)發(fā)展的意見》中明確規(guī)定：每建成一個(gè)村社慈善幸福家園，由市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。漢陰縣慈善協(xié)會(huì)會(huì)同縣民政局積極籌集資金，每新建一個(gè)慈善幸福家園，縣上獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。石泉縣在試點(diǎn)階段就明確：成熟一個(gè)、創(chuàng)建一個(gè)，每驗(yàn)收一個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)5000元。
安康在今年7月27-29日三天的“鄉(xiāng)村振興·陜西專場(chǎng)”和騰訊99公益日網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)中，籌資2945萬元，線上線下共募集資金7644萬元，為實(shí)施慈善幸福家園工程、助力鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的資金支持。同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家建行支持，為紫陽、嵐皋兩縣各解決專項(xiàng)扶助資金30萬元。陜西興科房建集團(tuán)主動(dòng)捐款10萬元，資助全市慈善幸福家園建設(shè)。
市縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)齊聚石泉觀摩學(xué)習(xí)慈善幸福家園創(chuàng)建 張蕾/攝
創(chuàng)新發(fā)展
由于市慈善協(xié)會(huì)精心指導(dǎo)，縣（區(qū)市）慈善協(xié)會(huì)扎實(shí)建設(shè)，推動(dòng)了基層實(shí)踐的務(wù)實(shí)創(chuàng)新，使村社慈善幸福家園在安康大地開出了務(wù)實(shí)高效的鮮花，結(jié)出了創(chuàng)新發(fā)展的碩果。
——整合社會(huì)資源。嵐皋縣民主鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)開發(fā)、生態(tài)移民與脫貧攻堅(jiān)中，借助遷移式扶貧，建設(shè)了一個(gè)名為“明珠”的新型社區(qū)。這個(gè)社區(qū)建起了美觀漂亮的服務(wù)大樓，周邊有寬闊的廣場(chǎng)和眾多的文體設(shè)施，里邊有政務(wù)大廳、行政辦公和社區(qū)工廠及文化藝術(shù)中心、老年人日間照料中心、婦女兒童活動(dòng)中心。縣慈善協(xié)會(huì)聯(lián)合鎮(zhèn)政府、社區(qū)兩級(jí)，以這三個(gè)中心為載體，創(chuàng)建慈善幸福家園，讓老年人在這里學(xué)習(xí)、娛樂和就業(yè)，讓留守兒童在這里接受文化知識(shí)、身心健康教育，活動(dòng)豐富，男女老少都很歡迎。他們的創(chuàng)建與運(yùn)營(yíng)，充分利用社區(qū)資源，依靠社區(qū)干部來操作，不僅慈善工作站、志愿服務(wù)工作由黨支部、社區(qū)管委會(huì)、監(jiān)事會(huì)班子成員兼任，就連圖書借閱、文體活動(dòng)和社區(qū)工廠的日常打理也由社區(qū)辦公人員兼職。由此，使慈善幸福家園建管形成了合力，節(jié)省了成本，擴(kuò)大了社會(huì)影響面。
——創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。漢濱區(qū)新城辦果園社區(qū)慈善幸福家園，引進(jìn)一家專業(yè)公司托管運(yùn)營(yíng)。他們?cè)谏鐓^(qū)綜合樓的最好位置改建了閱覽室、棋牌室、餐廳、廁所、沐浴室、休息室，整合了衛(wèi)生室、文體活動(dòng)空間，為老年人提供讀書、看報(bào)、上網(wǎng)、聊天、棋牌、健身、醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)為家庭護(hù)理困難的老年人、殘疾人提供就餐、就醫(yī)、送書等個(gè)性化服務(wù)，滿足了特殊人群日益豐富的物質(zhì)文化需求。
社區(qū)老人在慈善幸福家園舉辦活動(dòng) 張蕾/攝
——突出志愿服務(wù)。漢濱、旬陽、紫陽、漢陰、石泉等縣（區(qū)市）特別注重用志愿服務(wù)的方式來運(yùn)營(yíng)慈善幸福家園，幾乎每個(gè)社區(qū)都有多支志愿團(tuán)隊(duì)、多種專業(yè)服務(wù)。石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)長(zhǎng)安社區(qū)黨支部以共駐共建的方式，發(fā)動(dòng)駐地縣、鎮(zhèn)、村等單位的247名黨團(tuán)員，組建了龐大的志愿組織，劃分了愛心助老隊(duì)、環(huán)保衛(wèi)生隊(duì)、扶貧幫困隊(duì)、文明實(shí)踐隊(duì)、科普教育隊(duì)、醫(yī)療義診隊(duì)等6個(gè)愛心小分隊(duì)，用固定的時(shí)間、地點(diǎn)、人員和聯(lián)系方式，面向老年人、留守兒童開展志愿服務(wù)，受到群眾的廣泛好評(píng)。
——倡導(dǎo)自助參與。旬陽市城關(guān)鎮(zhèn)的黨家壩、老城社區(qū)，漢濱區(qū)老城辦的培新社區(qū)、新城辦的育才社區(qū)和石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)的老城社區(qū)慈善幸福家園，均改建于慈善老年大學(xué)、老年人日間照料中心、老年活動(dòng)中心等原有公共設(shè)施，他們的共同特色是文藝活動(dòng)豐富，而從事藝術(shù)教育的人員，是多年來在這里活動(dòng)的積極分子。他們有的是教員，有的是由學(xué)員成長(zhǎng)起來的輔導(dǎo)員和管理人員，大家依靠長(zhǎng)期形成的師生情、同學(xué)情開展自助服務(wù)，形成了共度夕陽、抱團(tuán)養(yǎng)老的格局，呈現(xiàn)出一幅和諧、高雅的“藝養(yǎng)天年”景況。這種自助服務(wù)因是志趣相投、愛好相同的共處行為，具有粘度很強(qiáng)的凝聚力，表現(xiàn)出了相對(duì)穩(wěn)定的持久性。
——破解資金難題。石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)楊柳社區(qū)設(shè)立互助基金，通過“幸福家園村社區(qū)互助”微信公眾號(hào)，激活認(rèn)領(lǐng)楊柳社區(qū)互助基金平臺(tái)，組建監(jiān)管委員會(huì)，在“幸福家園”平臺(tái)發(fā)起疫情防控、慈善幸福家園建設(shè)眾籌項(xiàng)目，倡議社區(qū)居民、在外創(chuàng)業(yè)人員、愛心企業(yè)、鄉(xiāng)賢能人奉獻(xiàn)愛心，收到線上捐款17.86萬元，線下捐款6萬多元。池河鎮(zhèn)西苑社區(qū)組織疫情防控、困難家庭救助等募捐線下活動(dòng)4場(chǎng)，募集善款5萬多元。旬陽市把互助基金建設(shè)當(dāng)做慈善幸福家園運(yùn)營(yíng)的重要手段，他們已經(jīng)注冊(cè)認(rèn)領(lǐng)70個(gè)村社，建成55個(gè)村社慈善幸福家園，發(fā)起鄉(xiāng)村振興等網(wǎng)籌項(xiàng)目3個(gè)，累計(jì)籌款928萬元，形成了活動(dòng)有支撐、運(yùn)轉(zhuǎn)有活力的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
安康市慈善協(xié)會(huì)積極推廣基層創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，努力提升家園運(yùn)營(yíng)實(shí)效。崔光華會(huì)長(zhǎng)指出：下一步要不斷深化慈善幸福家園工程創(chuàng)建工作，首先是抓好已建成的慈善幸福家園的鞏固提升，同時(shí)要集中力量，突出重點(diǎn)，著力抓好全市600多個(gè)移民安置社區(qū)的謀劃實(shí)施。要通過典型引領(lǐng)，提升水平，促使慈善幸福家園工程建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
原標(biāo)題：幸福之光溫暖秦巴——安康市慈善幸福家園工程建設(shè)紀(jì)實(shí)
