通訊員 李正治 秦蕊
2月18日，安康市第五屆人民代表大會第四次會議主席團發(fā)布大會第二號公告，公布了人大代表對2022年民生實事項目滿意度測評結(jié)果，其中教育強基、交通通達、醫(yī)療能力提升等8類項目均為滿意。
消息傳來，安康審計人倍感欣慰。具體負責全市民生實事項目審計的市審計局副局長米筠由衷地說：“人大代表對2022年民生實事項目滿意度較高，說明我市民生實事項目實施有力度、有溫度。作為民生實事項目審計工作參與者，我覺得做的工作很有意義，今后要繼續(xù)加強民生實事項目審計監(jiān)督，做到應審盡審、凡審必嚴，持續(xù)發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，為聚力建設幸福安康作出更大審計貢獻”。
高點站位 主動“領(lǐng)題”
2021年10月，安康市出臺《安康市推行民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》；同年11月，印發(fā)《關(guān)于公開征集2022年市政府民生實事建議項目的公告》。2022年3月29日，在安康市第五屆人民代表大會第一次會議上，安康市2022年民生實事項目人大代表票決結(jié)果公布，共10類涉及具體項目229個，年度計劃投資53億元。據(jù)了解，這是安康市首次在市級層面實行人大代表票決民生實事項目，也標志著這項工作在安康市縣鎮(zhèn)三級全面展開。
為力促民生實事項目早落地早見效、群眾早受益，不斷提高經(jīng)濟社會發(fā)展中的民生“短板”，積極回應人民群眾期盼，市審計局堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，克服年度審計項目多、工作人員少等實際困難，站在講政治、促發(fā)展、惠民生、防風險的高度，主動認領(lǐng)民生實事項目審計，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源、各方力量，做到了年度民生實事項目審計覆蓋率100%，為推動民生實事項目優(yōu)質(zhì)高效完成發(fā)揮了重要作用。
高位謀劃 科學“破題”
“領(lǐng)題后，最大難題就是怎么審？由于民生實事項目涉及面廣且項目分散，政策、資金、項目等方面交相疊加，如果沒有好的破題思路，想要解好做實這道題、向人民和組織交上一份滿意答卷是不可能的。”接到牽頭負責民生實事項目審計任務后，市審計局行政效能審計科科長陳海熒感到壓力很大。
據(jù)悉，人大代表票決出的2022年10類229個民生實事項目，涉及范圍廣泛，既有學校建設、新增學位等人民群眾關(guān)注度高的教育強基項目，也有事關(guān)群眾日常生活生產(chǎn)的交通通達項目，還有醫(yī)療能力提升項目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目、應對老齡化項目等方方面面。任何一個項目實施不到位，都有可能損害群眾利益、影響群眾對高品質(zhì)生活的期盼。
在充分了解民生實事項目的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次討論，市審計局制定《安康市民生實事項目監(jiān)督工作方案》，從市級層面明確了審計工作遵循的原則、審計方式及質(zhì)量把控等重點，為全市有序有力推進民生實事項目審計明確了方向、劃定了重點。為進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標準，市審計局及時召開民生實事項目審計動員會，統(tǒng)籌市縣區(qū)審計力量，組成13個審計組對全市民生實事項目進行全覆蓋跟蹤審計，審計過程重點關(guān)注項目計劃落實、責任落實、資金落實、要素保障、建設程序、建設進度、項目質(zhì)量安全等重點方面，形成了上下聯(lián)動、同頻共振、齊抓共管的良好工作格局。
高效推動 精準“答題”
“群眾利益無小事。人大代表票決民生實事項目背后站著的是千家萬戶的老百姓，我們審計人寧愿多跑一步、審深一層，力促每一個民生項目都成為民心工程、示范工程。”負責推進交通通達項目審計的市審計局固定投資科科長周密發(fā)自內(nèi)心地說道。
在審計項目實施中，市審計局推行審計組織方式、審計資源“兩統(tǒng)籌”。在安排民生審計項目時按照職能相近原則，將項目分配到對口業(yè)務科室。在審計方式方面，民生實事項目審計與各專項審計、經(jīng)責審計、財政財務收支審計等項目結(jié)合，統(tǒng)籌安排，科學配置資源、優(yōu)化人員力量，做到同步安排、協(xié)同實施、成果共享，實現(xiàn)“一審多果”“一果多用”， 防止出現(xiàn)多頭進點、重復審計、資源浪費的現(xiàn)象。
堅持向大數(shù)據(jù)要效率，審計人員充分利用大數(shù)據(jù)調(diào)取多方外圍數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)比對分析，快速確定審計疑點；利用GPS測量儀、無人機測繪等系列新技術(shù)新方法做好相關(guān)民生實事項目審計勘測，努力提升民生實事項目審計質(zhì)效。同時，保持與相關(guān)民生實事項目實施牽頭部門溝通項目進展情況，做到信息互通、結(jié)果共享，形成推動民生實事項目實施的強大合力，全力推進項目落地實施，讓群眾早受益。
據(jù)悉，市審計局對全市2022年人大代表票決民生實事項目給予了實事求是、客觀公正的評價，認為安康市2022年民生實事項目在疫情、資金欠缺等不利因素影響下，各級政府、各責任單位主動履職盡責，2022年民生實事項目至2022年12月底，已達到建設目標207個，完成率90.39%；實際完成投資51.16億元，投資完成率96.43%。一大批涉及群眾切身利益的民心工程如期完工，如中心城區(qū)健身場地設施提升改造、全民健身場地器材補短板鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程、城市社區(qū)日間照料中心和養(yǎng)老院建設、農(nóng)村廁所革命工程、全市新增停車位項目等，人民群眾通過民生實事項目享受到更多發(fā)展紅利。同時，也指出了個別民生票決項目配套資金落實不到位、部分項目管理不規(guī)范、個別責任單位組織實施不力等問題，并從加快推進正在實施的民生實事項目建設、加強資金統(tǒng)籌、科學精準謀劃儲備民生實事項目等方面提出了針對性強的意見建議，切實助力民生實事項目實施提質(zhì)增效。
揚帆再起航，同心鑄輝煌。隨著安康市2023年度民生實事票決項目已新鮮出爐，全市審計機關(guān)將堅持以人民群眾所想所盼為出發(fā)點和著力點，繼續(xù)秉承“為民而審”初心向前進，立足職能強保障，以高效監(jiān)督助力民生實事項目更加高效優(yōu)質(zhì)實施，以審計擔當向人民和組織交出一份滿意答卷。
