在涉事企業(yè)非法占地、違法建設(shè)尾礦庫的背后,旬陽縣國土局嚴(yán)重違反《土地管理法》的違法批地行為已浮出水面,但該局局長趙啟強(qiáng)對(duì)此卻并不在乎。據(jù)知情者透露,在記者多次前往該尾礦項(xiàng)目地實(shí)地采訪后,國土局職能科室擔(dān)心此前的違法批復(fù)有曝光之虞,趙卻放言:“那鬼地方連衛(wèi)星都發(fā)現(xiàn)不了,你們怕什么?”
根據(jù)頒布于2008年的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,國家工作人員在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中,“違反規(guī)定審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目”、“不履行法定程序和職責(zé)”以及“濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊”的,均將對(duì)直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
此間國土、林業(yè)及法律專家認(rèn)為,實(shí)踐中毀林毀田開墾和非法占用耕地、林地改作他用的行為,多經(jīng)一些部門或者地方領(lǐng)導(dǎo)非法審核批準(zhǔn)。為了從嚴(yán)約束審批行為,加大審批者的法律責(zé)任,我國刑法修正案草案已將刑法第四百一十條修改為:“國家機(jī)關(guān)工作人員違反土地管理法規(guī)、森林管理法規(guī),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,或者非法審核批準(zhǔn)開墾林地、占用林地并改作他用,或者非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。”