安康新聞網訊（通訊員 馮友松 鐘聲 李經華）漢陰縣在教育創(chuàng)強的道路上闊步前行，與全縣經濟社會發(fā)展同頻共振，用不懈探索收獲沉甸甸的榮譽，用開拓奮進寫下光燦燦的詩篇，以敢于擔當?shù)臍馄呛蛫^勇爭先的豪邁，奏響創(chuàng)建教育強縣、打造人民滿意教育的時代強音。
黨政重教 唱響創(chuàng)強奮進之歌
近年來，漢陰縣委、縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，落實“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育經費優(yōu)先保障、教師待遇優(yōu)先落實、教育人才優(yōu)先引進、教育用地優(yōu)先規(guī)劃、教育困難優(yōu)先解決”的“六個”優(yōu)先機制，教育事業(yè)不斷邁上健康發(fā)展快車道。
自2011年8月啟動創(chuàng)建省級教育強縣以來，該縣把創(chuàng)強納入縣域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定一批綱領性文件，圍繞教育強縣目標，全面落實組織領導、責任分工、經費投入等保障機制，形成以政府為主，各鎮(zhèn)、各部門、社會各界共同參與協(xié)調發(fā)展的良好氛圍。
縣委書記周永鑫在調研創(chuàng)強時說：“教育是最大的民生，是群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，漢陰縣歷屆黨政領導始終堅持把發(fā)展教育作為一項重要的民心工程、德政工程來抓，實施‘科教興縣、人才強縣’戰(zhàn)略。辦人民滿意的教育，群眾期待，社會關注，既是老百姓的追求，也是各級黨委和政府的追求。”
該縣堅持教育經費“三個增長”要求，8年來，先后投入8.26億元實施學校標準化建設、薄弱學校改造、寄宿制學校、城鎮(zhèn)學校擴容改造等438個建設項目，新建的漢陰中學、縣職教中心，實驗小學、鳳臺小學相繼投入使用。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先建后并、確保入學、提高質量、群眾滿意”的原則，優(yōu)化整合中小學布點63個，布局科學合理，城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學條件基本均衡已成現(xiàn)實，真正實現(xiàn)了最漂亮的建筑屬于學校，最安全舒適的環(huán)境在校園。“十三五”期間，該縣將投資約7.6億元新建中小學幼兒園7所，增加學位近15000余個。
智慧校園加快建設，先后投入7000余萬元，增配學生電腦2700余臺、教師電腦1500臺、電子白板652套，新設播教室5個、校園電視臺7個、建立STEAM示范校2所，視頻會議系統(tǒng)17套，網絡校校通覆蓋率達100%，全面推行校車出行動態(tài)全程電子監(jiān)管。一個個數(shù)據(jù)，一項項工程，清晰地折射出漢陰縣教育優(yōu)先發(fā)展的大方略。
深化改革 譜寫創(chuàng)強壯麗詩篇
改革才有出路，改革才有活力。漢陰縣不斷深化教育綜合改革，推動全縣教育事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展。
實施校財局管，2014年，縣委、縣政府決策，將教育資金的管理主體由縣財政局管理為主調整為縣教體局管理為主，縣財政局、縣審計局負責監(jiān)管，成立教育經費核算中心，將教體系統(tǒng)原34個財政一級預算單位調整為二級預算單位，學校財務全部實行預算管理，發(fā)揮經費最大效益。
深化教師管理改革，建立教師補充和均衡流動機制，自2014年以來新補充教師798人，錄用服務期滿特崗教師324人。出臺《中小學幼兒園教職工調動管理辦法》，按照遵循編制、崗位空缺，學科配套、網上公示的原則，由深山向淺山、淺山向川道、川道向城區(qū)、城區(qū)反赴農村的教師循環(huán)流動。五年來公開流動811人，破解了長期以來農村學校師資留不住、用不長和城區(qū)師資下不去、不愿下的問題以及“鄉(xiāng)村弱”的困惑，教師管理改革做法被教育部、陜西省委政策研究室推廣。
教育集團化辦學助推均衡發(fā)展，按照安康市《關于在全市基礎教育階段開展教育集團化辦學的實施意見》精神，2018年先后成立鳳臺教育集團、平梁教育集團和漢南學前教育集團，以“理念統(tǒng)一、資源共享、優(yōu)勢互補、各具特色、均衡發(fā)展、共同提升”為集團辦學宗旨，實現(xiàn)集團內組織管理、課程體系建設、特色發(fā)展、辦學質量等方面的提升。
教育掛牌督導工作成效顯著，建立縣教育督導委員會、縣政府教育督導室、各鎮(zhèn)責任督學區(qū)辦公室、專兼職督學“四線合一”的工作機制，建立8個督學責任區(qū)辦公室，開展督政和督學，監(jiān)督落實教育扶貧“雙線七長” 控輟保學和精準資助責任制，將各項督導結果納入學校、掛聯(lián)幫包鎮(zhèn)和部門年度目標考核之列，創(chuàng)新做法贏得了省政府教育督導委員會辦公室認可，也吸引了銅川、黃陵等縣區(qū)前來參觀學習。
內涵發(fā)展 演繹創(chuàng)強華彩樂章
教育興則百業(yè)興，教育強則百業(yè)強。該縣始終堅持遵循教育規(guī)律和人的成長規(guī)律、規(guī)范辦學、精細管理助推教育內涵發(fā)展。堅持立德樹人，依據(jù)省市《關于推進落實“四新四大”活動的通知》精神，完善《漢陰縣中小學幼兒園目標綜合考核辦法》，注重學校內涵和學生全面發(fā)展，落實體藝“2+1”項目和“兩節(jié)兩會”，推行音體美全學科檢測，強化音體美校本課程開發(fā)，呈現(xiàn)出“校校有特色、人人有特長”的可喜局面，6所學校入選全國足球特色學校，2017年蒲溪鎮(zhèn)中心小學蟬聯(lián)“姚基金籃球季”全國小組總冠軍，2018年澗池初級中學學生吳杉杉代表陜西省參加全國跆拳道U12-14女子63公斤級比賽摘得冠軍。
“漢陰近幾年大大小小的學校，在校園面貌、辦學管理和教學質量上發(fā)生了巨大的變化，孩子在校吃我們放心、住的我們放心、孩子學習也還好，我們老百姓很滿意。”家住鐵佛寺鎮(zhèn)銅錢村的學生家長劉善平在參加鐵佛初級中學家長會時欣慰地說道。
內涵發(fā)展師資是基礎，開展集中培訓、送教講學、名師講壇、校本培訓、技能競賽等培養(yǎng)，累計培訓校長教師3.2萬人次，培養(yǎng)省市級教學能手和學科帶頭人124人，縣級教學能手313人，同步建立25個名師工作站，通過城鄉(xiāng)對口交流、城鄉(xiāng)聯(lián)動的交流長效機制，促進教師均衡配置和中青年教師扎根農村教育事業(yè)。
內涵提質放異彩，以“行為習慣好、讀書氛圍好、體育藝術好、后勤管理好、安全衛(wèi)生好”的“五好學校”和美麗新校園建設為載體，做到以樂促智、以特促能、以讀養(yǎng)德。如今，鳳臺小學校書香校園、澗池初級中學社團文化、蒲溪小學種植養(yǎng)殖實踐基地、草橋小學省級非物質遺產皮影文化、楊家壩小學的國學教育、太平小學的低段英語、第二幼兒園的德育微課堂等一大批特色學校遍布全縣，成為追求更高層次、更高質量教育的一個縮影。
德育之花開滿園，在全縣中小學推廣“德育作業(yè)”模式享譽省內外，走上全省經驗交流發(fā)言席，也得到了教育部的充分肯定。道德講堂、爭做文明小公民和國學、書法進校園等育人方式爭奇斗艷，從道德教育到社會課堂，從書香校園到經典教育，各具特色的餐廳文化、宿舍文化、墻體文化等育人方式異彩紛呈，處處彰顯了育人校園魅力。
提質增效 描繪創(chuàng)強精美畫卷
在創(chuàng)建教育強縣的道路上換來豐碩成果，經濟社會的發(fā)展，關鍵在人才，而培養(yǎng)人才，關鍵在教育。教育事關根本，事關長遠，事關大局，涉及千家萬戶。如今，學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、人力資源、經濟社會發(fā)展等可謂齊頭并進，一路高攀。
2018年3月23日，縣長劉飛霞在漢陰縣創(chuàng)建國家級中小學掛牌督導創(chuàng)新縣暨省級教育強縣動員大會上指出：“創(chuàng)強是縣委、縣政府推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展的總體規(guī)劃，事關廣大百姓民生福祉，經濟發(fā)展，關鍵要大力發(fā)展教育，要培養(yǎng)人才，人才是最大的生產力，創(chuàng)強就是要讓每一個孩子都能站在教育公平的起跑線上，讓每一個孩子都健康成長、快樂成長、幸福成長。”
基礎教育普及程度全面提高，義務教育階段適齡兒童入學率和鞏固率均為100%，學前三年毛入園率達97.81%。高中階段規(guī)模不斷擴大，初中畢業(yè)生升學率從2014年的48%提升到現(xiàn)在的99.61%，超過國家“2020高中毛入學率達到90%”目標的9.61個百分點，高考本科上線首次超過1400人大關。該縣先后榮獲國家義務教育發(fā)展基本均衡縣和省級義務教育學區(qū)制管理改革示范縣、教育督導工作先進縣、中小學教師培訓工作先進縣、社區(qū)教育實驗區(qū)、掛牌督導創(chuàng)新縣、“雙高雙普”合格縣等稱號�！稘h陰縣實施“4567模式”推社區(qū)教育工作實踐與探索》被教育網站推廣，國家職成教育示范縣、國家教育掛牌督導創(chuàng)新縣相繼在2018年通過評估驗收。
成人教育覆蓋率全面擴大，以省級現(xiàn)代農業(yè)示范縣為基礎，建立以縣職教中心為龍頭、鎮(zhèn)成人文化技術學校為骨干、村級培訓點、社區(qū)教育為基礎的技能培訓網絡，五年來，累計培訓各類技能型人才4萬余人。建立省市級現(xiàn)代農業(yè)示范園47個，開展技能培訓講座1.8萬余人次，為社會輸送了一大批創(chuàng)新技能人才，增強群眾造血能力。
全民綜合素質和文化素養(yǎng)不斷提升。據(jù)統(tǒng)計、全縣大專及以上文化程度有2.3萬人，15至50周歲農村勞動力三年來培訓率達91.5%，主要勞動年齡人口人均受教育達13.4年，新增勞動力人均受教育年限達15.8年，為全縣經濟發(fā)展奠定了強有力的人力資源保障。
