安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 余龍全 楊波）124項行政許可事項實現(xiàn)“一枚印章管審批”，審批人員由原來的75人壓減為現(xiàn)在的15人，辦理時限由4219個工作日壓縮至1808個工作日，審批環(huán)節(jié)從3至7個變成2至3個。“網(wǎng)上辦、一次辦、馬上辦、就近辦”成為辦事群眾熱議話題……這是漢陰縣開展相對集中行政許可權改革試點后發(fā)生的顯著變化。
1月13日，漢陰縣政府常務副縣長羅國才說：“為了激發(fā)市場活力與社會創(chuàng)造力，漢陰大力開展行政審批制度改革，刪除‘重疊’、取消‘搭車’、歸并‘同質’，讓審批事項流程固化、標準固化、時間固化， 真正實現(xiàn)權力在陽光下運行。服務好才是硬道理！“
貼心服務，優(yōu)化營商環(huán)境
“沒想到，沒想到！這么快，15分鐘就辦好了！”2018年12月28日，漢陰縣城關鎮(zhèn)美食街的個體戶宋秀珍手捧嶄新的營業(yè)執(zhí)照，言語中很是意外。
“過去開個餐飲店，要進行工商登記、衛(wèi)生許可，沒有一個星期根本辦不下來。”宋秀珍這次享受的便捷服務，得益于漢陰縣自2018年7月開始推進的政務服務標準化建設，按照“一事項一標準、一流程一規(guī)范”的原則，通過精簡材料，優(yōu)化流程，為每一個事項制定標準化的辦事指南、審批流程，工作人員做好標準化審批，切實方便了群眾和企業(yè)辦事。宋秀珍正是漢陰縣全面優(yōu)化營商環(huán)境的一名受益者。截至目前，在此創(chuàng)新舉措下，漢陰簡化對小餐飲、小作坊的核準條件，全縣144戶像宋秀珍這樣的個體餐飲店受益。
“為著力打造便民利企綠色通道，我們還推出了‘上門服務省級以上榮譽稱號個人、全程服務市縣重點項目、預約服務招商引資項目、志愿服務弱勢群體、優(yōu)先服務軍烈屬’等‘5個服務’”。漢陰縣行政審批服務局負責人張世洲說：“我們將時刻當好‘店小二’，做好‘服務員’，讓企業(yè)‘輕裝上陣’，努力打造親商、敬商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。”
此外，為進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，縣政務大廳還通過完善便民服務功能區(qū)，引進與企業(yè)群眾辦事緊密關聯(lián)的銀行金融、評估測繪、人力資源、打字復印、傳真照相、印章刻制等中介服務機構，實行“一條龍便捷服務”，進一步降低各類市場主體負擔，為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)增添便利。
紓困解難，讓企業(yè)“輕裝上陣”
對企業(yè)來說，一個地區(qū)營商環(huán)境的好壞，政策是一方面，方便企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)也是重要的一個方面。
歲末年初，江蘇客商仲秋玲說起去年在漢陰注冊公司的經(jīng)歷，笑得合不攏嘴。當時，仲秋玲到漢陰縣考察大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設項目，在縣政務中心“首席代辦員”的全程跟蹤服務下，她僅用了1天多，就注冊了安康鴻云志圖大數(shù)據(jù)科技有限公司。
“我到政務大廳申報辦企后，窗口工作人員下班后還進行了延時服務，兩個小時就拿到了證，真沒想到，這么順利！”徐義亮告訴筆者，他去年11月16日，響應政府號召回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當天就順利申辦好了營業(yè)執(zhí)照，他發(fā)自肺腑地感慨道：“除了家鄉(xiāng)優(yōu)惠的政策條件外，優(yōu)質的服務也是吸引自己回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關鍵。”如今，徐義亮的安康聚財源玩具有限公司已經(jīng)在漢陰落地開花，吸引了周邊90位群眾在企業(yè)務工，其中有當?shù)刎毨?6人。
仲秋玲和徐義亮是漢陰縣大力簡化企業(yè)開辦程序，為投資落戶本地或本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供開辦注冊“零距離”全程代辦服務的一個縮影。
“依托縣政務服務中心組建漢陰縣行政審批服務局，按照‘審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務最好’目標，切實解決一批困擾群眾和企業(yè)辦事的難點、堵點，讓來回跑、托關系成歷史。”漢陰縣編委辦負責人鄒國建說。
據(jù)悉，漢陰縣除對公安等個別部門承擔少量不宜集中的許可事項外，確定納入集中實施許可權事項187項，占縣級部門221項許可事項的84.6%。漢陰將涉及財政、教體、民政等12個部門的124項行政許可事項，作為第一批劃轉事項集中至縣行政審批服務局實施。審批人員實行“一崗人多能、一人多專”，由原來的75人壓減為現(xiàn)在的15人，減少80%。漢陰縣的全部審批事項辦理時限由4219個工作日壓縮至1808個工作日，減少57%，申請材料由996份減少至490份，減少51%，企業(yè)開辦時間從3天減至2小時。
好環(huán)境造就高質量發(fā)展新優(yōu)勢
經(jīng)濟的高質量發(fā)展，企業(yè)是主體。而只有政府的服務效能有效提升，營商環(huán)境真正實現(xiàn)了優(yōu)化，企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展才有堅實的保障。
企業(yè)刻印章需要多久？在漢陰，答案是“當天辦結、立等可取”。從2018年6月6日起，在漢陰縣行政服務中心，企業(yè)代表可以在受理后的30分鐘內拿到刻好的印章。
印章雖小，卻是企業(yè)經(jīng)營必備。從原來企業(yè)或市民刻印章須多次在安康市和縣上往返耗時來回跑的現(xiàn)狀到立等可取，折射的是漢陰縣建設一流營商環(huán)境的不懈努力。服務有特色，環(huán)境有保障。為了給企業(yè)和群眾最好的辦事體驗，漢陰縣行政審批局借助改革契機打造人性化服務環(huán)境，先后增添了銀行、免費郵寄、中介服務等特色服務窗口，增添自助終端設備，提供打字復印、傳真照相等配套便民設施。增設休息等候區(qū)、讀書閱覽區(qū)、手機充電樁、激光電視，設置自助查詢區(qū)，設置殘障用品……
營商環(huán)境的提升極大激發(fā)了發(fā)展新動能，2018年，全縣新增企業(yè)735戶，同比增長51%；新增農(nóng)民專業(yè)合作社109戶，同比增長36%；新增個體工商戶2221戶，同比增長46%。
漢陰正以打造全國一流營商環(huán)境為目標，以深化“放管服”改革為抓手，持續(xù)推動營商環(huán)境工作高標準定位、深層次改革、全方位提升，以營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，力促高質量發(fā)展不斷提升。
