本網(wǎng)訊 記者 李靜 通訊員 張濤
去年底,由全國(guó)婦聯(lián)組織召開的反家庭暴力法實(shí)施情況座談會(huì)上,有一位氣質(zhì)優(yōu)雅、沉穩(wěn)、干練的女法官引起了與會(huì)者的關(guān)注。在會(huì)上,她作為省級(jí)以下法院參會(huì)的唯一代表,就安康反家庭暴力工作取得的顯著成效,作了交流發(fā)言。精彩的發(fā)言,引起了與會(huì)者的陣陣掌聲。她就是安康市中級(jí)法院民事審判第三庭兼少年家事審判庭庭長(zhǎng)——海明玉。
三十年來,她堅(jiān)守崗位,用實(shí)際行動(dòng)踐行立下的志愿:做一名讓老百姓喜愛的好法官。她先后被安康中院評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員,被市委和市婦聯(lián)表彰為全市優(yōu)秀中青年女干部,被陜西省法院授予全省法院“辦案標(biāo)兵”稱號(hào)。今年“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)前夕,海明玉被省婦聯(lián)和省法院聯(lián)合授予“全省十佳女法官”榮譽(yù)稱號(hào),并記個(gè)人二等功一次。
梅花香自苦寒來
1989年7月,海明玉從北方民族大學(xué)法律系以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè)。懷著對(duì)法律的敬畏和虔誠(chéng),她走進(jìn)了安康中院。從進(jìn)法院的那一天開始,她就立志做一名讓老百姓喜愛的好法官、優(yōu)秀法官。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。海明玉工作分配到當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)庭,最初的幾年,她從書記員干起,積極協(xié)助審判人員做好庭前準(zhǔn)備、外出案件調(diào)查等工作,每年協(xié)助辦理記錄的案件有100余件。
當(dāng)時(shí)辦案條件差,單位車輛少,外出辦案須坐班車。安康大多數(shù)縣區(qū)山大溝深,道路崎嶇狹窄,外出辦案雨天山路泥濘險(xiǎn)峻,最遠(yuǎn)的地方,坐車要大半天才能到達(dá),艱辛程度可以想象。作為一名女同志,她從不抱怨,翻山越嶺從不推諉叫苦。與其共事多年的法院同仁,在聊到海明玉時(shí),給她的評(píng)價(jià)是:辦事認(rèn)真負(fù)責(zé),工作踏實(shí),業(yè)務(wù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,好學(xué)上進(jìn),特別是敢于擔(dān)當(dāng),能吃苦。因此常被院里的同事稱為“女漢子”。
一路走來,她將人生最美好的青春年華,奉獻(xiàn)給了她所鐘愛的審判事業(yè)。她先后被任命為助審員、審判員、刑二庭副庭長(zhǎng)兼少年審判庭負(fù)責(zé)人、審監(jiān)庭副庭長(zhǎng),2017年10月被任命為民三庭庭長(zhǎng)兼少年家事審判庭庭長(zhǎng)。
“要干就要干出成績(jī)”
民三庭主要辦理合同糾紛、申請(qǐng)破產(chǎn)、婚姻家庭糾紛等案件,其中少年家事審判案件占案件總數(shù)的30%左右。鑒于海明玉以前擔(dān)任少年審判庭負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷,院黨組決定將未成年人犯罪案件也由該庭辦理,因此她也是少年家事審判庭庭長(zhǎng)。該庭辦案類型及專業(yè)性要求很強(qiáng)、也“繁雜”。對(duì)于組織的安排,她沒有怨言,生性倔強(qiáng)的她誓言“要干就要干出成績(jī)”,決不能辜負(fù)組織的信任和期待。
工作中,她堅(jiān)守“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的職業(yè)宗旨和初心,率先垂范,以身作則。生活中,她團(tuán)結(jié)同志,噓寒問暖。在工作之余,她把時(shí)間都用來鉆研業(yè)務(wù)。
兩年來,海明玉個(gè)人所審理的270件案件,結(jié)案率均達(dá)94%,從未出現(xiàn)被發(fā)改案件。2017年140件,案件質(zhì)效全院排名第一,2018年130件,案件質(zhì)效全院排名前三。
她的團(tuán)隊(duì)辦案數(shù)量也在全院名列前茅,她所在的民三庭先后被授予陜西省“青少年維權(quán)崗”、安康市“人民群眾滿意的政法單位”、全市法院“先進(jìn)集體”、市級(jí)“巾幗文明崗”等榮譽(yù)稱號(hào),今年被推薦為全國(guó)“巾幗文明崗”候選單位。
用愛傳遞司法溫度
安康是勞務(wù)大市,留守兒童少年由于缺乏監(jiān)管和教育,未成年人犯罪時(shí)有發(fā)生。在海明玉的推動(dòng)下,該庭以審判為契機(jī)開展預(yù)防青少年犯罪工作的有益探索,與相關(guān)職能部門建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,促進(jìn)未成年人保護(hù)工作。與轄區(qū)學(xué)校展開“審判進(jìn)校園”“模擬法庭”等活動(dòng),在涉少案件審理中引入了心理矯正、不定期回訪等制度。
兩年來,民三庭先后開展模擬法庭20余次,為全市中小學(xué)輔導(dǎo)員進(jìn)行了未成年人犯罪預(yù)防的專題講課,與安康市政法委、市司法局、團(tuán)市委、安康監(jiān)獄等單位,為服刑在教人員的未成年子女舉辦“親青連心”活動(dòng),開展未成年人預(yù)防犯罪的宣傳,達(dá)到了懲罰和教育相結(jié)合的目的。
在交談中,當(dāng)問到是什么驅(qū)使她做好少年家事審判工作時(shí),海明玉說:“是作為法官的責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),我是一個(gè)女法官,也是個(gè)母親,當(dāng)我看到那些涉世不深的未成年人走上犯罪道路,我會(huì)心疼;當(dāng)看到被告人的親屬神情憔悴、淚流滿面,我感同身受。作為庭長(zhǎng),作為辦案法官,我感到身上的擔(dān)子沉甸甸的,有責(zé)任更有義務(wù),用愛心、熱心和執(zhí)著,讓他們歧途知返,回歸正道,讓他們回歸融入主流社會(huì),重獲新生。”
2017年3月,海明玉主辦了一起重大未成年人傷害致人死亡案件。該案涉案未成年10名,6名為14周歲未滿16周歲,4名未滿14周歲。庭審結(jié)束后,海明玉組織了有公訴人、附帶民事訴訟原告人、特邀的心理咨詢師、律師代表、家長(zhǎng)代表依次發(fā)言,感情真摯,各未成年被告人對(duì)自己的犯罪行為后悔不已,該案的審理取得了良好的社會(huì)和法律效果。
功在治本,力在齊發(fā)
社會(huì)和諧需要法官去維護(hù)和修補(bǔ)這道最后的司法防線,海明玉深知矛盾糾紛的事前預(yù)防尤為重要,而這,僅憑法院一家難以實(shí)現(xiàn),必須多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成全社會(huì)合力才是治本之策,在這方面海明玉也是下足了功夫。
在家事審判及反家暴工作中,海明玉積極與安康市婦聯(lián)溝通配合,建立了全市婦女維權(quán)群。在全市法院建立了家事審判群、家事審判宣傳調(diào)研群,利用家事審判平臺(tái),指導(dǎo)市婦聯(lián)和基層法院多元化解家事糾紛。拓展反家庭暴力工作、引入心理干預(yù)、實(shí)施當(dāng)事人隱私保護(hù)等項(xiàng)工作機(jī)制,促進(jìn)家事案件審判專業(yè)化水平不斷提升。在審理家事案件中,通過與相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制提升案件審判質(zhì)量。還建立了案件跟蹤、回訪和幫扶制度,把家訓(xùn)、家教、家風(fēng)等新民風(fēng)建設(shè)要求融入家事審判的調(diào)解教育當(dāng)中。
創(chuàng)新工作舉措,堅(jiān)持以人身安全保護(hù)令為抓手,多種途徑處理家事糾紛。在審理婚姻、繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、涉家暴等家事案件,對(duì)于申請(qǐng)保護(hù)令的案件開辟“綠色通道”,堅(jiān)持“優(yōu)先立案、優(yōu)先移送、快速審理”,對(duì)發(fā)出人身保護(hù)令的案件,重點(diǎn)回訪施暴人有無再次實(shí)施家庭暴力行為。對(duì)發(fā)出人身保護(hù)令后申請(qǐng)人反映被申請(qǐng)人可能違反保護(hù)令的,第一時(shí)間作出反應(yīng),同時(shí)與婦聯(lián)、團(tuán)委協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)心理咨詢師志愿者團(tuán)隊(duì),對(duì)家庭成員進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo),有效預(yù)防家庭暴力再次發(fā)生。此外,還將公安機(jī)關(guān)的告誡書與人身安全保護(hù)令相結(jié)合,綜合判定家暴事實(shí),取得了良好的社會(huì)效果。