十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議15日上午在人民大會(huì)堂舉行記者會(huì),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)大會(huì)發(fā)言人傅瑩的邀請(qǐng)會(huì)見(jiàn)中外記者,并回答記者提問(wèn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)繼續(xù)放緩?中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)在累積?面對(duì)中外記者的一系列犀利提問(wèn),李克強(qiáng)不避敏感,逐一作答。從李克強(qiáng)的回答透出許多經(jīng)濟(jì)信號(hào)。
網(wǎng)購(gòu)會(huì)不會(huì)沖擊實(shí)體店?“網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力”
問(wèn):我們注意到您最近在多個(gè)場(chǎng)合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài),我很想知道您個(gè)人從網(wǎng)上買過(guò)東西嗎?另外,有人認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)會(huì)沖擊實(shí)體店,對(duì)此您怎么看?
李克強(qiáng):在場(chǎng)的各位都有網(wǎng)購(gòu)的經(jīng)歷,我也不例外,我網(wǎng)購(gòu)過(guò),最近還買過(guò)幾本書,書名我就不便說(shuō)了,避免有做廣告之嫌。但是我很愿意為網(wǎng)購(gòu)、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)的崗位,而且刺激了消費(fèi),人們?cè)诰W(wǎng)上消費(fèi)往往熱情比較高。
至于網(wǎng)購(gòu)是否會(huì)沖擊實(shí)體店,我聽(tīng)過(guò)這樣的議論,開(kāi)始也難免會(huì)有擔(dān)心,但是我曾經(jīng)到一個(gè)網(wǎng)購(gòu)店集中的村去看過(guò),那里800戶人家開(kāi)了2000多家網(wǎng)店,可見(jiàn)創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時(shí),我又到附近一個(gè)實(shí)體店集中的市場(chǎng),我問(wèn)他們有沒(méi)有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看,他也開(kāi)了網(wǎng)店,而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng),他說(shuō)這對(duì)購(gòu)物者來(lái)說(shuō)更有真實(shí)感,更有競(jìng)爭(zhēng)力?梢(jiàn),網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力,是更大的空間。這使我想起最近互聯(lián)網(wǎng)上流行的一個(gè)詞叫“風(fēng)口”,我想站在“互聯(lián)網(wǎng)+”( 代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),“+”是指?jìng)鹘y(tǒng)的各行各業(yè))的風(fēng)口上順勢(shì)而為,會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛起來(lái)。
對(duì)新常態(tài)增長(zhǎng)是否有信心?“‘工具箱’里的工具還比較多”
問(wèn):中國(guó)政府已經(jīng)將2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)定在7%左右。您對(duì)中國(guó)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)速緩但質(zhì)優(yōu)的新常態(tài)增長(zhǎng)是否抱有信心?
李克強(qiáng):中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我們經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整為今年預(yù)期增長(zhǎng)7%左右,看起來(lái)增速是調(diào)低了,實(shí)際上實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并不容易,因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)總量增大了,已經(jīng)超過(guò)了十萬(wàn)億美元。如果按7%增長(zhǎng),那每年就要增加一個(gè)中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。在這個(gè)過(guò)程中,如果我們能夠注重質(zhì)量、效益,促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端升級(jí),那就可以在較長(zhǎng)時(shí)期保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)在中高速水平增長(zhǎng)。
我多次說(shuō)過(guò),在新常態(tài)下,我們會(huì)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。如果速度放緩影響了就業(yè)收入等,逼近合理區(qū)間的下限,我們會(huì)在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期預(yù)期的同時(shí),加大定向調(diào)控的力度,來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)的當(dāng)前信心。我們這幾年沒(méi)有采取短期強(qiáng)刺激的政策,可以說(shuō)運(yùn)用政策的回旋余地還比較大,我們“工具箱”里的工具還比較多。
我并不否認(rèn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著下行的壓力,有多重風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵在于新常態(tài)下要在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)中間找到平衡點(diǎn),這就使我想起中國(guó)人發(fā)明的圍棋,既要謀勢(shì),又要做活,做活有兩只眼。形象地講,穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)就是兩只眼,做活了就可以謀大勢(shì),當(dāng)然這需要眼光、耐力和勇氣。
中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)在累積嗎?“允許個(gè)案性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生”
問(wèn):去年以來(lái)銀行不良貸款在持續(xù)攀升,影子銀行風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生,同時(shí)一些地方陸續(xù)出現(xiàn)了還債高峰。一方面我們經(jīng)濟(jì)下行的壓力在加大,另一方面金融風(fēng)險(xiǎn)也在累積。請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此怎么看?
李克強(qiáng):中國(guó)的確存在著個(gè)案性的金融風(fēng)險(xiǎn),但是我們完全可以守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)還處于合理區(qū)間,而且我們的儲(chǔ)蓄率比較高,地方政府性債務(wù)70%以上是投資性的,是有收益的,而且我們也正在規(guī)范債務(wù)平臺(tái),堵后門、開(kāi)正門。就銀行來(lái)說(shuō),資本充足率較高,撥備覆蓋面也較廣。雖然不良貸款也略有上升,但是在世界上仍處于比較低的水平。
這里我要表明,我們?cè)试S個(gè)案性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,按市場(chǎng)化的原則進(jìn)行清算,這是為了防止道德風(fēng)險(xiǎn),也增強(qiáng)人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。今年,我們就要出臺(tái)存款保險(xiǎn)制度,而且要進(jìn)一步發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),降低企業(yè)的資金杠桿率,也可以使金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
是否會(huì)出房產(chǎn)新政?“因地制宜,分城施策”
問(wèn):去年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)一直在下滑,很多中國(guó)人到海外買房子。今年政府是否會(huì)出臺(tái)新政策來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)?
李克強(qiáng):你說(shuō)有大量的中國(guó)人到海外購(gòu)房,而且成了某些熱點(diǎn)城市的最大購(gòu)買者,這個(gè)可能還要做評(píng)估,我沒(méi)有這方面確切的消息。我看你的面孔是一個(gè)西方人,你的中文說(shuō)得這么流利,不知道有沒(méi)有在中國(guó)買房?當(dāng)然,我們是歡迎的。中國(guó)政府要做的就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。今年,我們?cè)诟脑炫飸魠^(qū)、城市和農(nóng)村危房方面還要加大力度,各增加100萬(wàn)套。中國(guó)政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任。我們還要求強(qiáng)化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任,因地制宜,分城施策。
中國(guó)是否進(jìn)入通貨緊縮?“實(shí)際我們是‘被通縮’”
問(wèn):近幾個(gè)月中國(guó)CPI漲幅一直維持在1.5%左右,今年1月只有0.8%,我覺(jué)得中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入通貨緊縮,有一種說(shuō)法是中國(guó)是全球通貨緊縮的輸出者,對(duì)韓國(guó)也有影響,對(duì)此您怎么看?
李克強(qiáng):中國(guó)CPI或者說(shuō)物價(jià)總水平1月份是正增長(zhǎng),2月份漲幅比1月份更高,所以不能說(shuō)中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了通貨緊縮。雖然中國(guó)現(xiàn)在的物價(jià)總水平比較低,但并不是中國(guó)向世界輸出了通縮,你說(shuō)叫“輸出者”,實(shí)際上我們是“被通縮”。我給你舉個(gè)例子,去年,我們進(jìn)口了3.1億噸原油、9.3億噸鐵礦石,量是增的,沒(méi)有跌,但是價(jià)格下來(lái)了,主要是因?yàn)閲?guó)際大宗商品價(jià)格大幅度下跌。對(duì)這種“被通縮”的問(wèn)題,我們有應(yīng)對(duì),也有進(jìn)一步的準(zhǔn)備。當(dāng)然,我們更希望世界經(jīng)濟(jì)能走出低迷,實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。
解讀1
新網(wǎng)購(gòu)背后是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化
李克強(qiáng)出人意料地給媒體“爆料”:我網(wǎng)購(gòu)過(guò),最近還買過(guò)幾本書。這個(gè)爆料可不簡(jiǎn)單。背后是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的結(jié)構(gòu)性變化。2014年,第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為48.2%,高出第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)比重提高意味著啥,意味著GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)所能夠拉動(dòng)的就業(yè)人數(shù)將遠(yuǎn)超以往。這一招,不僅把經(jīng)濟(jì)減速對(duì)就業(yè)的沖擊化于無(wú)形,還給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的可能性與更長(zhǎng)久的預(yù)期。
解讀2
市場(chǎng)需要長(zhǎng)期預(yù)期也需要當(dāng)期信心
全世界都想知道李克強(qiáng)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速問(wèn)題的判斷?偫肀響B(tài)背后的積極信號(hào)很清晰——市場(chǎng)需要長(zhǎng)期預(yù)期,但也需要當(dāng)期信心。這就好比負(fù)重爬坡,應(yīng)該減速換擋,但決不能失速溜車。意思再清楚不過(guò)了:如果市場(chǎng)有需要,政府該出手時(shí)就會(huì)出手。為什么這么有底氣?用總理的話說(shuō):“這幾年我們沒(méi)有采取短期強(qiáng)刺激的政策,可以說(shuō)運(yùn)用政策的回旋余地還比較大,我們‘工具箱’里的工具還比較多。”
解讀3
守住風(fēng)險(xiǎn)底線朝市場(chǎng)化方向深化
記者會(huì)上,幾家媒體都提到了風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題:影子銀行、地方債、通貨緊縮?偫淼幕卮饎(wù)實(shí)、不虛,讓人踏實(shí);貞(yīng)金融風(fēng)險(xiǎn),他坦承:“中國(guó)的確存在著個(gè)案性的金融風(fēng)險(xiǎn),但是我們完全可以守住。”但總理同時(shí)表明:“我們?cè)试S個(gè)案性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,按市場(chǎng)化的原則進(jìn)行清算。”又是積極信號(hào)——金融改革會(huì)繼續(xù)朝著市場(chǎng)化的方向深化。也正如李克強(qiáng)答問(wèn)中透露的,今年會(huì)建立存款保險(xiǎn)制度。這意味著,若改革得當(dāng),金融風(fēng)險(xiǎn)不僅可控,還能轉(zhuǎn)危為機(jī)。
解讀4
調(diào)控房地產(chǎn)不能“一刀切”
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào):“政府要鼓勵(lì)居民自住性住房和改善性住房,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。”這一表態(tài)又是一個(gè)積極信號(hào),調(diào)控房地產(chǎn),總理沒(méi)有“一刀切”,而是講究“要強(qiáng)化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任,因地制宜,分城施策”。
解讀5
先拿數(shù)字說(shuō)話 后拿案例說(shuō)話
面對(duì)外媒提出的“中國(guó)是否成為全球通貨緊縮的輸出者”的尖銳提問(wèn),李克強(qiáng)先拿數(shù)字說(shuō)話——中國(guó)的物價(jià)總水平在1月份是正增長(zhǎng),2月份漲幅比1月份更高,后拿案例說(shuō)話——去年,中國(guó)進(jìn)口了3.1億噸原油、9.3億噸鐵礦石和大量其他商品。所以,為什么中國(guó)現(xiàn)在的物價(jià)總水平比較低?最后,總理直言:“你說(shuō)叫‘輸出者’,實(shí)際上我們是‘被通縮’。”
>>花絮
記者會(huì)上李克強(qiáng)九談責(zé)任
昨日的記者會(huì)上,李克強(qiáng)一共回答了17個(gè)記者提問(wèn),其中九度談及責(zé)任問(wèn)題。
一談責(zé)任:中國(guó)政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任。
二談責(zé)任:我們要求強(qiáng)化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任,因地制宜,分城施策。
三談責(zé)任:要推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單,今年是在省一級(jí)公布,明年推向市縣一級(jí),晾曬清單,讓社會(huì)監(jiān)督,也讓老百姓明白,權(quán)力不能濫用。
四談責(zé)任:門好進(jìn)了、臉好看了,就是不辦事,這是為官不為啊,必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五談責(zé)任:環(huán)保等執(zhí)法部門也要敢于擔(dān)當(dāng),承擔(dān)責(zé)任。
六談責(zé)任:環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一個(gè)需要全社會(huì)人人有責(zé)的治理行動(dòng)。
七談責(zé)任:對(duì)于一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),不僅要繼承前人所創(chuàng)造的成就,也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起前人罪行所帶來(lái)的歷史責(zé)任。
八談責(zé)任:中國(guó)把自己的事辦好,保持合理的發(fā)展,本身就是對(duì)世界巨大的貢獻(xiàn)。而且中國(guó)還在越來(lái)越多地承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。
九談責(zé)任:我們有責(zé)任也有能力堅(jiān)決維護(hù)中緬邊境的安全穩(wěn)定,堅(jiān)決保護(hù)我國(guó)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
本版稿件綜合新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等