一張經濟報表,一張平安報表,在浙江各級領導干部的案頭,這兩張報表分量很重。
兩張報表每月都會準時更新,尤其是平安報表,各地“一把手”要像分析經濟形勢一樣分析社會形勢。
兩張報表的出現(xiàn)要追溯到20年前。
本世紀初的浙江,經濟高速增長,但也曾出現(xiàn)兩個月內發(fā)生重特大火災事故4起,最高時平均每天交通事故死亡人數(shù)超20人的現(xiàn)象。
人富了,為什么安全感反而少了?生活條件好了,為什么事故反而多了?時任浙江省委書記的習近平敏銳察覺到這些因發(fā)展而來的深層次問題。
2004年4月,習近平主持召開建設“平安浙江”工作座談會,明確提出要開展“平安浙江”建設。當年5月,浙江省委作出建設“平安浙江”、促進社會和諧穩(wěn)定的決定。浙江也成為全國最早提出并全面部署“大平安”建設戰(zhàn)略的省份。
此后,浙江出臺考核辦法,每年修訂評審條件,嚴格考核獎懲,既在統(tǒng)計報表上考核平安,更在群眾感受中檢查平安。比如,矛盾糾紛是不是化解了,事故案件是不是下降了,急難愁盼是不是解決了,等等。
習近平曾在《浙江日報》“之江新語”專欄闡釋自己的“安全觀”,“我們提出的‘平安’,不是僅指社會治安或安全生產的狹義的‘平安’,而是涵蓋了經濟、政治、文化和社會各方面寬領域、大范圍、多層面的廣義‘平安’。”
一手抓發(fā)展,一手抓安全,兩張報表其實就是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關系,而“大平安”理念則與后來的總體國家安全觀一脈相承。
10年前,也是在4月,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上創(chuàng)造性提出總體國家安全觀,并提到構建國家安全體系,涉及政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科技、信息、生態(tài)、資源、核等諸多領域。
10年來,習近平還在不同場合不斷闡釋新的內外環(huán)境下,國家安全更為豐富的外延與內涵。
談及網絡安全,他指出,“人家用的是飛機大炮,我們這里還用大刀長矛,那是不行的,攻防力量要對等。要以技術對技術,以技術管技術,做到魔高一尺、道高一丈。”
談到關鍵核心技術,他告誡,“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。”
談到糧食安全,他指出,“一旦農業(yè)出問題,飯碗被人拿住,看別人臉色吃飯,還談什么現(xiàn)代化建設?只有農業(yè)強起來,糧食安全有完全保障,我們穩(wěn)大局、應變局、開新局才有充足底氣和戰(zhàn)略主動。”
……
2022年10月,中共二十大上,“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”正式寫入黨章。2023年12月舉行的中央經濟工作會議,以“五個必須”總結新時代做好經濟工作的規(guī)律性認識,其中之一就是“必須堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動”。
常懷遠慮,居安思危。習近平曾指出,國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業(yè),國家安全是頭等大事。
的確,20年前,浙江推出的兩張報表是基于此;10年前,總體國家安全觀的提出是基于此;現(xiàn)如今,落實統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全的戰(zhàn)略任務亦是基于此。