中小學(xué)生減負(fù)減了多年,為啥收效甚微?12月10日,省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受陜西省政府門戶網(wǎng)站訪談時(shí),分析了中小學(xué)生減負(fù)難的癥結(jié)所在。認(rèn)為學(xué)生減負(fù)還需政府、學(xué)校、家長(zhǎng)三方的努力。表示我省將定期公布中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)指數(shù)。
■應(yīng)試教育是學(xué)生減負(fù)難最主要原因
針對(duì)網(wǎng)友提出的減負(fù)難問題?省教育廳副廳長(zhǎng)王海波表示,近幾年從中央到地方,出臺(tái)了很多減負(fù)政策,但效果不太明顯。他分析,減負(fù)難的癥結(jié)主要有三個(gè)。首先是應(yīng)試教育的問題。中考高考的存在導(dǎo)致學(xué)校只有讓學(xué)生考取好的成績(jī),才能贏得家長(zhǎng)認(rèn)可,一些地方政府也往往把學(xué)生升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),因此,學(xué)校只有通過增加學(xué)生的作業(yè)和補(bǔ)課,千方百計(jì)提高成績(jī)。這是目前學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的最主要原因。
其次是家長(zhǎng)配合問題,教育部門實(shí)施減負(fù)舉措,不讓學(xué)校補(bǔ)課,一些家長(zhǎng)反而給孩子報(bào)名在校外補(bǔ)課。第三是減負(fù)措施的執(zhí)行力度落實(shí)不夠問題。
■1.4萬名教師輪崗促進(jìn)教育均衡
省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為從根本上治理中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)問題,我省除了加強(qiáng)“監(jiān)查”,今年還出臺(tái)了一系列政策,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域之間辦學(xué)水平差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
省教育廳基礎(chǔ)教育一處處長(zhǎng)王彬武說,從今年起,我省在義務(wù)教育階段,推行校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度。交流輪崗是雙向的,不僅優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到薄弱學(xué)校幫扶,薄弱學(xué)校教師也到優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。目前全省義務(wù)教育學(xué)校已有1533名校長(zhǎng)、1.4萬名教師參加了交流輪崗,其中有3844名縣級(jí)以上教學(xué)能手。
■我省將定期公布學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)指數(shù)
訪談中,有網(wǎng)友提出“教育部門能否對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況有測(cè)評(píng)指標(biāo),定期公布,這個(gè)可以實(shí)現(xiàn)嗎?”王海波對(duì)此建議表示贊同,他說,2011年根據(jù)教育部的要求,根據(jù)各省的經(jīng)驗(yàn),省教育廳已經(jīng)在全省建立了中小學(xué)生監(jiān)測(cè)指標(biāo),并向各市教育局下發(fā)了方案,將學(xué)生作業(yè)量、違規(guī)補(bǔ)課、考試管理,包括學(xué)生休息和鍛煉時(shí)間,還有招生秩序,教學(xué)教輔使用都列入監(jiān)測(cè)指標(biāo)。每項(xiàng)指標(biāo)都有重點(diǎn),要求各市縣一定要對(duì)學(xué)生進(jìn)行這樣的監(jiān)測(cè),目前這項(xiàng)工作還處于試點(diǎn)階段,還需要進(jìn)一步完善。下一步我們還要做一些相應(yīng)工作,推動(dòng)測(cè)評(píng)工作定期開展,數(shù)據(jù)定期公布。
■不允許老師讓孩子到課外輔導(dǎo)班補(bǔ)課
針對(duì)有網(wǎng)友提出的,個(gè)別老師教學(xué)中在課堂上講一半,留一半放到自己的課外輔導(dǎo)班講的做法,省教育廳副廳長(zhǎng)王海波表示,省教育廳有明確規(guī)定,在職教師不得辦課外輔導(dǎo)班,也不能參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的文化輔導(dǎo)。教育部門一旦發(fā)現(xiàn)會(huì)對(duì)老師進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
■保持必要的作業(yè)量是必須和合理的
針對(duì)網(wǎng)友提出的能否徹底取消孩子課外作業(yè)的問題,省教育廳基礎(chǔ)教育一處處長(zhǎng)王彬武說,作業(yè)是鞏固學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的重要手段,不能因噎廢食把所有作業(yè)去掉,有一定作業(yè)量是合理的,也是必須的。義務(wù)教育段有嚴(yán)格規(guī)定,小學(xué)一二年級(jí)不能留書面作業(yè),小學(xué)其他年級(jí)作業(yè)量不能超過1小時(shí),初中作業(yè)量不能超過2小時(shí)。
■義務(wù)教育禁止分重點(diǎn)班和普通班
針對(duì)部分家長(zhǎng)反映的個(gè)別學(xué)校分重點(diǎn)班的問題,王海波副廳長(zhǎng)表示:國(guó)家規(guī)定,在義務(wù)教育階段,小學(xué)和初中都不能設(shè)重點(diǎn)校、重點(diǎn)班。特別是2007年以后,嚴(yán)格控制在小學(xué)和初中設(shè)立重點(diǎn)班和重點(diǎn)校,一直是這么做的。如果哪個(gè)小學(xué)或初中設(shè)立重點(diǎn)校、重點(diǎn)班,歡迎向我們舉報(bào),一定會(huì)查處。 本報(bào)記者張彥剛