當啟動Ⅱ級響應(yīng)措施時,進行20%的機動車限行;當啟動Ⅰ級響應(yīng)措施時,高中以下學(xué)?蓮椥越虒W(xué)或停課,企事業(yè)單位可調(diào)休或遠程辦公,公共交通可實施免費政策,并對社會車輛單雙號限行……11月8日上午,陜西省環(huán)保廳發(fā)布了修訂后的史上最嚴格《陜西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。
預(yù)警
區(qū)域預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)也分4個等級
按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性,預(yù)警劃分為四個等級,由低到高依次為藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。預(yù)警分級標準統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)指標,AQI日均值按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算。按照污染范圍,將預(yù)警劃分為城市(區(qū))預(yù)警和區(qū)域預(yù)警兩個層次。
藍色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200,且未達到高級別預(yù)警條件。
黃色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上,且未達到高級別預(yù)警條件。
橙色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且預(yù)測AQI日均值>300,且未達到高級別預(yù)警條件。
紅色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上;或預(yù)測AQI日均值達到500。
當預(yù)測重點污染控制區(qū)內(nèi)3個及以上設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量均達到啟動紅色預(yù)警級別時,啟動區(qū)域紅色預(yù)警。
應(yīng)急響應(yīng)也分為4個等級,由低到高依次為Ⅳ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)和 I級響應(yīng),分別對應(yīng)藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
據(jù)介紹,應(yīng)急響應(yīng)等級與預(yù)警級別相互對應(yīng),同步調(diào)整級別和同步終止,預(yù)警解除的同時終止應(yīng)急減排措施。
教學(xué)
中小學(xué)停課不列為強制措施
公眾最關(guān)注的,莫過于上班、上學(xué)、出行的應(yīng)急響應(yīng)措施,記者梳理發(fā)現(xiàn),隨著響應(yīng)級別的提高,要求越來越嚴格。
對家長最關(guān)心的重污染天氣學(xué)生停課問題,記者了解到,新修訂的《預(yù)案》將停課問題納入到健康防護措施中,而非強制性措施。
從健康防護措施出發(fā),當啟動Ⅳ級響應(yīng)時,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)力學(xué)校減少戶外活動;當啟動Ⅲ級響應(yīng)時,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)力學(xué)校停止戶外體育課、課間操、運動會等活動;當啟動Ⅱ級響應(yīng)時,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)力學(xué)校停止所有戶外課程和活動;當啟動Ⅰ級響應(yīng)時,各市(區(qū))可根據(jù)實際情況對幼兒園、小學(xué)、初中及同等學(xué)力學(xué)校采取彈性教學(xué)或停課等防護措施,高中及同等學(xué)力學(xué)校停止所有戶外課程和活動。
出行
Ⅰ級響應(yīng)時 限行五成社會車輛
修訂后的《預(yù)案》中各級應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護措施、建議性減排措施和強制性污染減排措施三類。
當啟動Ⅱ級響應(yīng)時,限行20%社會車輛(特種車輛除外;重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,常態(tài)化機動車限行政策暫停,以預(yù)案措施為準)。具體規(guī)定:每日7:00—20:00限行兩個車牌(含臨時)尾號(若尾號為英文字母的,以車牌最后一位數(shù)字為準)的機動車,星期一限行1和6,星期二限行2和7,星期三限行3和8,星期四限行4和9,星期五限行5和0。法定節(jié)假日和公休日不限行,若公休日因法定節(jié)假日調(diào)休為工作日的不限行。提前1日以上向社會發(fā)布禁限行通告。當緊急啟動應(yīng)急響應(yīng)時,當天不采取重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間機動車禁限行措施。
當啟動Ⅰ級響應(yīng)時,限行擴大至50%社會車輛,按照單日對應(yīng)單號,雙日對應(yīng)雙號限行。同時各市(區(qū))可根據(jù)實際情況實施部分公共交通(公交車、地鐵)免費或優(yōu)惠補貼政策。
上班
Ⅰ級響應(yīng)時 企事業(yè)單位可調(diào)休或遠程辦公
當啟動Ⅱ級響應(yīng)時,企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實行錯峰上下班;當啟動Ⅰ級響應(yīng)時,企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯峰上下班、調(diào)休和遠程辦公等彈性工作方式。
根據(jù)重污染天氣區(qū)域分布的歷史數(shù)據(jù)以及城市地理位置,預(yù)案將我省關(guān)中地區(qū)西安市(含西咸新區(qū))、寶雞市、咸陽市(含楊凌示范區(qū))、銅川市、渭南市(含韓城市)劃定為重點污染控制區(qū)。
值得注意的是,該預(yù)案為全省的一個指導(dǎo)性預(yù)案,各設(shè)區(qū)市應(yīng)以此為標準修訂自己的預(yù)案,可以措施更嚴,標準更高。
減排
紅色預(yù)警時污染物削減30%
省環(huán)保廳新聞發(fā)言人郝彥偉介紹說,這次修訂陜西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的主要目的,是要在冬季起到“削峰降頻”的作用,削峰是把污染物濃度的峰值往下降,降頻是把發(fā)生重污染天氣的頻率往下降。
新《預(yù)案》采取的應(yīng)急響應(yīng)對應(yīng)措施中提到要建立污染源清單,明確了不同等級的減排比例,執(zhí)行藍色預(yù)警的時候啟動應(yīng)急預(yù)案要確保污染物削減5%,執(zhí)行黃色預(yù)警的時候確保污染物削減10%,執(zhí)行橙色預(yù)警的時候確保污染物削減20%,執(zhí)行紅色預(yù)警的時候污染物削減達到30%。