自從今年8月份酷騎單車被曝難以退還用戶押金后，事件不斷發(fā)酵，到了11月中旬，酷騎單車干脆連“退款信息”的界面都消失了。那么，酷騎單車到底是怎么了？用戶還能要回自己的押金嗎？針對共享單車行業(yè)不斷暴露出的問題，該如何進(jìn)行規(guī)范管理？
酷騎單車押金難退 用戶維權(quán)遇尷尬
今年2月份，西安市民小張為了上下班方便，交了299元押金注冊成為酷騎單車的用戶。然而，在使用到今年五六月份的時(shí)候，小張發(fā)現(xiàn)家門口的酷騎單車數(shù)量越來越少，而且還經(jīng)常出現(xiàn)一些小問題。
酷騎單車用戶小張：“我當(dāng)時(shí)掃這個(gè)車的時(shí)候，早上不是特別著急嘛，掃的時(shí)候信號不穩(wěn)定連不上，就造成了很多麻煩�！�
由于多次出現(xiàn)使用不方便的情況，今年8月份，小張就想退掉酷騎單車的押金，換成其它品牌的共享單車，然而，讓她沒想到的是，都過了三個(gè)月了，299元的押金還沒有退給她。
酷騎單車用戶小張：“我是從那個(gè)時(shí)候一直申請退款，到現(xiàn)在一直申請，不斷地申請，但是一直沒有辦法給我退這個(gè)錢�！�
更讓小張納悶的是，最近，她嘗試登陸酷騎單車的APP，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)無法顯示自己的注冊信息以及申請退款的信息。
酷騎單車用戶小張：“前段時(shí)間還能看到它那個(gè)退款進(jìn)程，但是現(xiàn)在已經(jīng)連不上網(wǎng)了，連不上APP�！�
小張說，就在這幾天又出現(xiàn)了一個(gè)新情況，酷騎單車的APP能登陸了，但頁面已經(jīng)顯示的不是酷騎單車了。而且市面上車子的數(shù)量非常少，也沒人維護(hù)。
酷騎單車用戶小張：“直接給你跳轉(zhuǎn)到微信頁面，讓你用一個(gè)微信的一個(gè)拜客平臺去開鎖它，所以應(yīng)該還是能用，但是我剛才把它關(guān)掉之后，沒有辦法結(jié)束這個(gè)行程，整個(gè)平臺的網(wǎng)絡(luò)還是很不穩(wěn)定的�！�
記者在西安街頭采訪中發(fā)現(xiàn)，像小張這樣退不了押金的酷騎單車用戶不在少數(shù)。
酷騎單車用戶：“據(jù)說現(xiàn)在還沒退押金的全國有將近150萬人，西安能占到10萬左右吧，這個(gè)用戶量還是挺大的，因?yàn)榭狎T曾經(jīng)號稱第三大共享單車。”
那么，酷騎單車的押金為何難退呢？記者撥打了酷騎(北京)科技有限公司的客服電話，但電話一直處于占線狀態(tài)。
就在記者采訪的過程中，11月19日，酷騎(北京)科技有限公司向用戶發(fā)出了一份通知，表示酷騎單車因?yàn)榻?jīng)營原因，已委托四川拜客科技有限責(zé)任公司代運(yùn)營酷騎單車的管理和運(yùn)行維護(hù)工作，想要繼續(xù)使用酷騎單車的用戶，可以選擇用微信掃描車身二微碼，使用拜客提供的小程序開鎖，免押金用車，而選擇退押金的用戶需要到成都高新區(qū)吉泰路海洋中心辦理退押金手續(xù)，不方便到場的可以撥打退押金專線。然而，11月22號，酷騎(北京)科技有限公司再發(fā)通知，表示暫時(shí)停止線下退款點(diǎn)的開放，只保留三個(gè)退款專線。記者嘗試撥打三個(gè)退押金專線號碼，但一直處于占線狀態(tài)。
采訪中，一些西安市的酷騎單車用戶表示，退款電話打不通，他們也不可能跑到成都去退押金，299元的押金，一來一回耽誤時(shí)間不說，連路費(fèi)都不夠。那么，面對目前這種狀況，酷騎單車用戶的權(quán)益究竟如何才能得到保障呢？
陜西莊威律師事務(wù)所律師周興武：“這個(gè)時(shí)候我們的行政機(jī)關(guān)能不能介入進(jìn)來，然后和我們的企業(yè)進(jìn)行有效協(xié)商，讓企業(yè)以一種便捷有效地方式，對我們所有用戶進(jìn)行押金退款，這樣的話避免我們每一個(gè)用戶去打電話，避免有些用戶還要去異地，為一個(gè)并不高的費(fèi)用投入非常大的一個(gè)成本�！�
共享單車野蠻生長 行業(yè)亟待規(guī)范
采訪中，記者了解到，今年以來共享單車行業(yè)加速洗牌，共享單車已從“明星”行業(yè)，開始向用戶“雷區(qū)”演變。今年6月13日，悟空單車宣布退出共享單車市場；6月21日，共享單車3Vbike宣布停運(yùn)；今年8月，町町單車被曝“跑路”；近期，又有消息稱，小藍(lán)單車已宣布解散。而在這些企業(yè)紛紛倒下的過程中，都伴隨著押金難退的問題。
陜西莊威律師事務(wù)所律師周興武：“押金在你企業(yè)它只是一個(gè)暫存的一個(gè)行為，那么在企業(yè)做賬的時(shí)候它也不是你的收益，它是一個(gè)預(yù)付款。那么這個(gè)時(shí)候企業(yè)對這個(gè)預(yù)付款，應(yīng)該是�？顚Ｓ梅诺侥莻�(gè)地方，以保障我們能及時(shí)退還給我們的用戶，我們的企業(yè)不能將這個(gè)專項(xiàng)資金挪作它用。同時(shí)我們的監(jiān)管機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)，在日常監(jiān)管過程中，也要對它進(jìn)行有效監(jiān)管�！�
記者了解到，其實(shí)早在今年8月份，交通部等10部門就曾發(fā)文，要求共享單車企業(yè)在注冊地開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，實(shí)施�？顚Ｓ�，但盡管如此，押金監(jiān)管缺失和退還難題仍然存在。
共享單車用戶：“企業(yè)能進(jìn)行這些事情，那就是政府這一塊監(jiān)管，也是主要的一個(gè)問題，像這一類的政府最起碼給廣大市民有一個(gè)后勤保障。再一個(gè)政府不是也提倡零押金嘛，我覺得政府可以主導(dǎo)推廣一下�！�
除了押金監(jiān)管問題，共享單車的無序停放、管理缺失等狀況，也給城市的公共秩序造成了很多問題。
共享單車用戶：“就是有些人說的城市的牛皮癬嘛，就是管理上整潔吧，越整潔越好�！�
共享單車用戶：“就是能放得更合理一些，定點(diǎn)放然后不影響其他人的出行，機(jī)動(dòng)車或者行人的出行，這樣會更好一些。”
采訪中，一些專家學(xué)者也表示，共享單車這種共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，確實(shí)在一定程度上緩解了市民出行難的問題，作為一種創(chuàng)新，政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持，但任何一種創(chuàng)新都必須在法律的框架下進(jìn)行，不能任由其野蠻生長。
省委黨校法學(xué)教研部副教授杜宏寵：“作為政府我們必須預(yù)料到，這種共享經(jīng)濟(jì)可能給我們的城市管理所帶來的壓力和挑戰(zhàn)。我覺得我們政府在監(jiān)管上，還應(yīng)當(dāng)做些功夫，比如說我們市面多少共享單車能夠留到市場，它的市場保有量多少是合適的；共享單車的這種亂停亂放，我們該怎么去管理，我們的押金該怎么去監(jiān)控，這些都是我們政府監(jiān)管里面所要重點(diǎn)監(jiān)控的問題。是新事物我們要鼓勵(lì)支持引導(dǎo)，但是我們一定要監(jiān)督監(jiān)控管理，把它引到法制的軌道上來�！�
隨著共享單車用戶數(shù)量的不斷增加，行業(yè)競爭的不斷加劇，諸如車輛的日常管護(hù)，用戶押金的監(jiān)管，企業(yè)的合法經(jīng)營等方面問題逐漸暴露出來。如何在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)對共享單車行業(yè)的監(jiān)管與引導(dǎo)，使其良性發(fā)展，以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，是目前擺在政府相關(guān)管理部門面前亟待解決的問題。
