自1996年中央確定江蘇省對口幫扶陜西省以來，江蘇、陜西兩省的扶貧協(xié)作已歷時24年，特別是習近平總書記2016年在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會后，在國家相關部委的關心支持下，在蘇陜兩省省委、省政府的堅強領導下，蘇陜扶貧協(xié)作不斷拓展深化，蘇陜扶貧協(xié)作協(xié)議和合作項目持續(xù)落地見效，協(xié)作成果更加有效地惠及了陜西省貧困地區(qū)和貧困群眾。
多措并舉 齊心同攻堅 攜手奔小康
東西部扶貧協(xié)作座談會后，蘇陜兩省深入開展對接交流，加快項目建設，在就業(yè)扶貧、結對幫扶、產(chǎn)業(yè)合作、干部交流等方面持續(xù)深化，推動脫貧攻堅不斷取得新進展。
——總體工作高位推進。蘇陜兩省省委、省政府主要領導高度重視蘇陜扶貧協(xié)作工作，2017年以來，兩省每年堅持高層互訪，并召開省級聯(lián)席會議，深入研究扶貧協(xié)作工作。
——扶貧協(xié)作項目有效實施。2016年以來，江蘇共投入72億元支持陜西4600多個項目。兩省堅持把有限資源重點投入市場前景好、帶動性強的扶貧產(chǎn)業(yè)和項目，累計帶動57.6萬名建檔立卡貧困人口增收，今年預計帶動25.9萬名貧困人口增收。
——干部人才交流不斷深入。2016年以來，陜西省先后選派1529人次黨政干部和8384人次專業(yè)技術人員赴江蘇掛職和交流學習。江蘇省先后選派293人次黨政干部、3662人次專業(yè)技術人員來陜掛職和對口幫扶。
——產(chǎn)業(yè)合作成效顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年以來，累計支持和吸引500多家江蘇企業(yè)來陜投資參與扶貧，落地投資額105億元。兩省推動共建富丹產(chǎn)業(yè)園、西鄉(xiāng)國動產(chǎn)業(yè)園等10家蘇陜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進項目39個，總投資71.5億元。
——勞務協(xié)作順利開展。從2018年開始，三年間通過蘇陜勞務協(xié)作共幫助近1.41萬名陜西貧困勞動力赴江蘇就業(yè)，2.05萬名陜西貧困勞動力實現(xiàn)省內(nèi)就地就近就業(yè)。2020年，兩省按照“分批有序錯峰”的要求，優(yōu)先組織貧困勞動力赴蘇務工就業(yè)。
——協(xié)作領域不斷拓寬。2017以來，累計實現(xiàn)陜電送蘇62.79億千瓦時，有力保障了江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展能源需求。發(fā)揮人才、科教資源豐富等共同優(yōu)勢，教育協(xié)作共建專業(yè)50個、實訓基地25個、協(xié)作項目31個。
結對幫扶 “手把手”傳遞發(fā)展真經(jīng)
蘇陜協(xié)作，不以山海為遠。小康路上，兄弟并肩而行。
蘇陜兩省扶貧協(xié)作在市級層面全部結對的基礎上，江蘇省52個經(jīng)濟較強的縣（市、區(qū)）與陜西56個貧困縣（區(qū)）結對，實現(xiàn)了攜手奔小康結對全覆蓋，鎮(zhèn)、村、企各級各類結對幫扶不斷深化拓展。
在關中，西安市周至縣和江蘇省太倉市統(tǒng)籌推進組織領導、人才交流、資金使用、產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作和攜手奔小康等重點工作，圍繞產(chǎn)業(yè)合作重點推進“太周創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”載體建設；寶雞加強與徐州的密切協(xié)作，今年下達蘇陜扶貧協(xié)作資金8400萬元、同比增長21.7%。及時下達到5個受援縣；咸陽與泰州巡展式、直營式、合作式、集采式“四種模式”結合推進消費扶貧；銅川與鹽城創(chuàng)新推進扶貧協(xié)作，宜君縣實施社區(qū)工廠“青藍”計劃，鹽城市第一人民醫(yī)院全方位幫扶耀州區(qū)人民醫(yī)院；渭南與鎮(zhèn)江積極推進產(chǎn)業(yè)合作，2020年渭南市5個縣先后招引9家企業(yè)，投產(chǎn)項目吸納就業(yè)貧困群眾128人，通過利益聯(lián)結機制帶動貧困群眾1413人。
在陜北，延安市會同無錫市通過減免無錫5家蘋果直銷店租金等方式逐步消化50余萬噸蘋果庫存。1月至7月，共銷售延安農(nóng)特產(chǎn)品達926萬元，帶動貧困人口1645人；蘇陜協(xié)作以來，榆林市累計出臺招商引資優(yōu)惠政策16項。今年上半年引進企業(yè)16家，實現(xiàn)投資1.4億元，有8個產(chǎn)業(yè)合作項目計劃新增投資7450萬元。
在陜南，漢中與南通攜手因地制宜發(fā)展“菌、藥、茶、果、畜”五大主導產(chǎn)業(yè)和特色小眾產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品供給規(guī)模和組織化水平，11.9萬戶有意愿有能力的貧困戶實現(xiàn)了扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋；安康與常州持續(xù)發(fā)展壯大毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。今年安康市新增新社區(qū)工廠（毛絨玩具企業(yè)）58家。目前，全市新社區(qū)工廠共吸納就業(yè)16659人，其中貧困勞動力5001人；商洛借助寧商經(jīng)濟合作平臺，今年共引導11家東部企業(yè)來商投資，實際到位投資額7476萬元。今年以來南京市采購或幫助銷售商洛市特色農(nóng)產(chǎn)品1704萬元。
決戰(zhàn)決勝 全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
跨越千里，兩地情深。今年以來面對突如其來的新冠肺炎疫情，江蘇積極幫助陜西解決防控物資緊缺等困難，捐贈各類口罩117萬個、醫(yī)用手套1.81萬副、防護服8936套、測溫儀530臺。非常時期，再次見證了蘇陜兩省的兄弟情誼。
復工復產(chǎn)中，兩省攜手協(xié)調(diào)解決存在的問題，加快推進項目建設，確保扶貧資金發(fā)揮最大帶貧效益。2020年確定的1234個幫扶項目已全部開工建設。兩省在暢通物流渠道、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減稅降費、租金減免、出口退稅等方面，加大政策支持力度，合力優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
巍巍秦嶺，見證了蘇陜兩省“好兄弟”“好戰(zhàn)友”“好伙伴”的協(xié)作情誼。滔滔黃河，奏響了新時代東西部扶貧協(xié)作的華彩樂章。
蘇陜兩省將積極應對疫情影響，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，持續(xù)推動復工復產(chǎn)；堅持市場化導向，借力江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧；不斷強化蘇陜勞務對接，竭力提升服務質量，持續(xù)穩(wěn)定脫貧就業(yè)；加強平臺建設，暢通消費渠道，持續(xù)強化消費扶貧，并肩打贏脫貧攻堅、收官之戰(zhàn)。
