1月28日，省政協(xié)十三屆二次會(huì)議的18個(gè)委員小組分為5個(gè)聯(lián)組進(jìn)行專題討論。圍繞奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章，與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際踴躍發(fā)言，積極為我省譜寫陜西新篇、爭做西部示范獻(xiàn)計(jì)出力。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的原動(dòng)力，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)支撐。
祁志峰表示，科技成果轉(zhuǎn)化是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是催生新引擎、激發(fā)新動(dòng)能、提高生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵一步。建議加快技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，助力陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)成立中國技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)并落地西安，加大技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)力度，建立開放共享的人才協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)，著力挖掘和培養(yǎng)一大批復(fù)合型高素質(zhì)人才。同時(shí)，發(fā)揮技術(shù)經(jīng)理人在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域中的作用，引導(dǎo)科技資源更多賦能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
馬曉華建議，立足我省實(shí)際加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，完善資源分配，助力各板塊均衡發(fā)展；強(qiáng)化上下游聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展；深化產(chǎn)教融合，加快高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)；加大對重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，做大做強(qiáng)我省集成電路產(chǎn)業(yè)。
王曉馳建議，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，縱深推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，打通從技術(shù)到市場的“最后一公里”。加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，緊抓“雙中心”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)聚集、政策聚力、要素聚合、項(xiàng)目聚焦為抓手，采取多方共建、平臺(tái)共用等模式，集聚整合各類創(chuàng)新資源，加快培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。促進(jìn)“四鏈”深度融合，深化推廣“院—所—校—港—企”模式，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)最急需的重大技術(shù)需求，一體化配置項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、金融等創(chuàng)新資源，推動(dòng)科技成果與企業(yè)需求精準(zhǔn)對接。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。如何以城鄉(xiāng)融合發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興？
孔慶學(xué)建議，地方政府應(yīng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，在服務(wù)區(qū)開發(fā)生態(tài)康養(yǎng)、貨運(yùn)中轉(zhuǎn)、配送服務(wù)等新業(yè)態(tài)，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品輸出、特色推廣。同時(shí)，應(yīng)支持和引導(dǎo)旅游部門、景區(qū)、旅行社和演藝企業(yè)，在服務(wù)區(qū)設(shè)立游客接待中心，開展旅游線路推介、導(dǎo)游服務(wù)、景點(diǎn)票務(wù)代銷等旅游關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，聯(lián)合舉辦主題文化節(jié)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
何瑛建議，應(yīng)結(jié)合我省縣域特色產(chǎn)業(yè)，培育“小精尖”科技企業(yè)，完善專家咨詢制度，做好科技服務(wù)工作，鼓勵(lì)縣域科技企業(yè)與高校、科研院所共建合作實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、人才實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)人才共享、技術(shù)共享與成果共享的共贏局面，形成縣域互助、引智增效的良性循環(huán)，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
馮艷莉建議，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)楊凌示范區(qū)旱區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，搭建人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)，聚焦人才服務(wù)、人才引進(jìn)、人才住房建設(shè)與管理、人才創(chuàng)業(yè)載體開發(fā)與運(yùn)營、人才項(xiàng)目的孵化與投資、人才培訓(xùn)與技能提升等方面，打造全鏈條、一站式綜合服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率，讓科技成果更好造福農(nóng)民。
深化對內(nèi)對外開放
打造內(nèi)陸改革開放高地
陜西堅(jiān)持對內(nèi)對外開放并舉，深度融入共建“一帶一路”大格局，內(nèi)暢外聯(lián)的開放環(huán)境加速拓展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新動(dòng)力。
楊鵬輝建議，搭建政策速遞平臺(tái)，運(yùn)用“陜企通”等助企服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)宣傳和推送政策，發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)橋梁紐帶作用；民企加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造，向強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)；拓寬融資渠道，開發(fā)覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的間接融資產(chǎn)品，推廣科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
孫武斌建議，加快制定《促進(jìn)新生代民營企業(yè)家健康成長的指導(dǎo)意見》，高度重視新生代民營企業(yè)家培養(yǎng)；構(gòu)建科學(xué)的新生代企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制，通過進(jìn)修、考察、掛職鍛煉等方式，全面提升新生代企業(yè)家綜合能力；加大宣傳表彰，培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，營造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展的輿論氛圍；優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制，開展交流座談會(huì)、創(chuàng)投活動(dòng)等，繼續(xù)加快推進(jìn)“放管服”改革，增強(qiáng)新生代民營企業(yè)家的政策獲得感。
魚向東建議，做大做強(qiáng)陜西股權(quán)交易中心，以省內(nèi)國資為主對陜股交進(jìn)行增資擴(kuò)股；加快構(gòu)建政策支持體系，整合政策資源，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)、私募機(jī)構(gòu)參與區(qū)域性股權(quán)市場，逐漸優(yōu)化掛牌展示企業(yè)結(jié)構(gòu)；拓展普惠金融深度和廣度，推動(dòng)陜股交發(fā)揮“扶早”“扶小”功能，為企業(yè)提供規(guī)范培育、融資對接等金融服務(wù)。
擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命
加快文化強(qiáng)省建設(shè)
我省不斷加快構(gòu)建支撐有力的文化建設(shè)體系，扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷迸發(fā)新活力。
李莉建議，在省級(jí)層面成立旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，從宏觀上對我省入境旅游發(fā)展工作進(jìn)行系統(tǒng)把握、整體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)入境旅游工作。要多措并舉提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化游客旅游體驗(yàn)。創(chuàng)新開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造國際旅游品牌。深化旅游形象宣傳，做好旅游市場營銷。
王志斌表示，近年來，在省政府大力支持下，西安、渭南兩市就西渭文旅融合進(jìn)行了有益的探索，為西渭融合發(fā)展先行先試作出了貢獻(xiàn)。他建議，做好頂層設(shè)計(jì)，打造西渭文旅融合“大通道”，建立西渭文旅融合大聯(lián)盟，推動(dòng)西渭文旅產(chǎn)業(yè)大協(xié)同。
楊東明表示，漢中、安康、商洛三市應(yīng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，立足綠水青山資源稟賦，深入挖掘漢江流域中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，用好山（秦巴山）、水（漢江水）、茶（富硒茶）、康（新康養(yǎng)），打造“詩畫漢江、古韻陜南”旅游品牌，推進(jìn)漢江流域現(xiàn)代化文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
楊超建議，建立西安文化城市美術(shù)館集群，鼓勵(lì)民營企業(yè)和熱愛藝術(shù)的個(gè)體投資美術(shù)館，并給予政策優(yōu)惠，有效發(fā)揮民營美術(shù)館在城市文化建設(shè)中的功能作用。深入挖掘我省現(xiàn)有美術(shù)館資源，通過國際策展人市場化機(jī)制，著力打造陜西國際藝術(shù)雙年展，積極開展藝術(shù)交流、文化互鑒，推動(dòng)陜西文化藝術(shù)走向世界。
堅(jiān)持保障和改善民生
持續(xù)增進(jìn)民生福祉
民生是最大的政治，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。
拓耀飛建議，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全基層醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育體系，強(qiáng)化交流培訓(xùn)；改善基層醫(yī)療設(shè)施，提升人民群眾的就醫(yī)體驗(yàn)，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，為遠(yuǎn)程醫(yī)療等信息化服務(wù)提供有效支撐；進(jìn)一步明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職能，確保轉(zhuǎn)診工作有序開展；建立健全利益共享機(jī)制、合理轉(zhuǎn)診補(bǔ)償機(jī)制與分級(jí)診療考核機(jī)制。
蔣彬鳳建議，加強(qiáng)心理健康教育，提升學(xué)生心理健康素養(yǎng)。各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)教師培訓(xùn)，確保其專業(yè)素質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)心理健康篩查普及工作有序開展；建立系統(tǒng)性的學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)處理預(yù)案，在開學(xué)前后、重大考試前后等特殊時(shí)期，密切關(guān)注學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，建立學(xué)生心理健康臺(tái)賬。對已經(jīng)出現(xiàn)心理健康問題的學(xué)生，要做到重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)開展干預(yù)，通過家庭主導(dǎo)和學(xué)校引導(dǎo)相結(jié)合，確保及時(shí)就醫(yī)。
王爭光建議，穩(wěn)定居民工資性收入預(yù)期，拓展財(cái)產(chǎn)性收入渠道，保障居民收入，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境；改善消費(fèi)環(huán)境，鼓勵(lì)不同經(jīng)營主體參與新型消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)新型消費(fèi)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源下沉縣域，更好滿足城鄉(xiāng)居民需求；強(qiáng)化市場監(jiān)管部門主體責(zé)任，建立更有效的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者投訴和預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，避免落入消費(fèi)陷阱。
