3月5日記者從陜西省教育廳獲悉,為進一步鼓勵、引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會提供公益性、普惠性的學(xué)前教育,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,《陜西省普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法》進行了相應(yīng)修訂。目前修訂后的《陜西省普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法》已印發(fā)。
普惠性民辦幼兒園是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的條件達標、資質(zhì)健全、管理規(guī)范、面向大眾、收費合理、質(zhì)量合格的非營利性民辦幼兒園。
管理辦法中明確本辦法適用于全省普惠性民辦幼兒園的認定和管理等工作。各市(區(qū))應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H,依據(jù)此辦法,制定本轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的認定、管理和扶持獎勵辦法。
認定條件是什么?
認定普惠性民辦幼兒園,必須同時具備以下條件。
幼兒園設(shè)置應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及幼兒園布局規(guī)劃,經(jīng)縣級行政審批部門審批,取得辦學(xué)許可證及相關(guān)證件,并依法登記。
有3名以上正式黨員的幼兒園應(yīng)當按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定建立黨組織,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,牢牢把握社會主義辦學(xué)方向;正式黨員不足3名的幼兒園應(yīng)成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
幼兒園應(yīng)有符合規(guī)定的組織機構(gòu)和章程,建立健全財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和預(yù)決算制度,實行園務(wù)、財務(wù)公開,有獨立的對公賬戶,且賬目清楚。對財政補助經(jīng)費實行獨立核算、?顚S,無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項資金行為。依法開展年度財務(wù)審計,定期公開收支情況,無克扣或變相侵占幼兒伙食費的行為。
幼兒園應(yīng)當按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教職工配備標準(暫行)〉的通知》要求,配備教職工,保證教職工與幼兒以及保教人員與幼兒的比例合理,且符合任職資格條件,教職工工資待遇參照當?shù)毓k園教職工工資收入水平,合理確定相應(yīng)教職工的工資收入等。
幼兒園的經(jīng)費由舉辦者籌措。舉辦者應(yīng)當為幼兒園保育和教育、教職工工資和福利待遇以及維修、擴建、設(shè)備設(shè)施添置等提供合法、穩(wěn)定的經(jīng)費來源,保證幼兒園的正常運轉(zhuǎn)。嚴格落實《陜西省幼兒園收費管理實施細則》相關(guān)要求,不得違規(guī)亂收費。
在市級教育、發(fā)改、財政和市場監(jiān)管部門指導(dǎo)下,各縣(區(qū))教育主管部門商發(fā)改、財政部門統(tǒng)籌考慮政府投入、辦園成本、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民收入水平等因素,以合同約定等方式確定不同等級的普惠性民辦幼兒園最高收費標準。
堅持兒童為本,實施科學(xué)保教,堅持以游戲為基本活動形式,教育內(nèi)容符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《教育部關(guān)于大力推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》(教基〔2021〕4號)的要求,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點,無“小學(xué)化”傾向,有幼小銜接的具體措施,并能夠有效落實。
辦園規(guī)范,無亂收費行為,無安全責任事故,家長、社會對幼兒園認可,滿意度較高,社會評價良好。
認定程序
具備條件的民辦幼兒園按照屬地管理的原則,每年4月底前向其教育主管部門報送相關(guān)資料。
各縣(區(qū))教育主管部門要會同發(fā)改、財政、市場監(jiān)管部門成立普惠性民辦幼兒園認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年5月底前對申報的民辦幼兒園進行資料審核、實地考察和評審,初步認定普惠性民辦幼兒園名單,并將認定結(jié)果匯總后上報市教育主管部門。
市教育主管部門在收到各縣(區(qū))初評結(jié)果一個月內(nèi),應(yīng)對各縣(區(qū))認定的普惠性民辦幼兒園進行審核。
市級審核通過后,每年7月向社會公示,無異議后聯(lián)合發(fā)改、財政、市場監(jiān)管部門予以發(fā)文認定,同時向社會公布普惠性民辦幼兒園名單、收費標準等,并授予“普惠性民辦幼兒園”稱號。