美觀大氣的教學樓、整潔溫馨的學生宿舍、功能齊全的教學部室、高標準建設的塑膠跑道，在綠樹掩映下猶如一幅幅色彩斑斕的畫卷點綴在白河青山綠水間。這一切，都呈現(xiàn)出白河縣義務教育蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
山城白河曾以“窮縣勇辦強教育、小縣敢辦大教育”的膽識和氣魄，贏得全省貧困山區(qū)義務教育“北學旬邑，南學白河”的殊榮。近年來，該縣在新的起點上高擎義務教育均衡發(fā)展大旗，進一步優(yōu)化學校布局和師資隊伍建設，深入推進課程改革，加快學校標準化建設，以傾全縣之力辦教育的決心，讓義務教育均衡發(fā)展出新出彩。
著眼長遠，凝聚優(yōu)先發(fā)展共識
白河地處秦巴山區(qū)，自然稟賦差，財政支出大部分依靠上級財政撥款，“教育是最大的民生事業(yè)，應擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。再窮不能窮教育，抓教育就是抓發(fā)展，抓教育就是抓民生。”這是白河上下統(tǒng)一形成的共識。
有政策支持，干勁更足。行走在白河鄉(xiāng)村之間，最佳的地段是學校，最好的建筑是學校。在白河縣構(gòu)扒鎮(zhèn)中心小學嶄新的校園里，兩幢磚紅色的教學樓拔地而起，塑膠操場上學生們正在上體育課。“構(gòu)扒小學位于鎮(zhèn)中心地段，是做商業(yè)用地還是擴建學校？縣委、縣政府當機立斷，投資1500萬元新建了中心小學，如今辦學條件好了，管理水平提高了，各部室配備到位，教學更加精細化，讓咱們山里孩子也能享受到城里的教學水平。”校長張道康談起義務教育均衡發(fā)展對基層義務教育的好處贊不絕口。
白河高級中學建起后，位于縣城黃金地段的原白河一中就成了一塊香餑餑。有人說這里
適合辦醫(yī)院，也有人說這里適合部門辦公，還有開發(fā)商找到縣領導，希望搞房地產(chǎn)開發(fā)�？h委、縣政府高瞻遠矚，毅然優(yōu)先保證教育用途。新學期伊始，城區(qū)的初級中學、中心小學、幼兒園均梯次搬入新校區(qū)。白河縣幼兒園原來和城關(guān)鎮(zhèn)幼兒園合署教學，班額大不說，城里的學生、家長、教師每天往返于縣城與獅子山極為不方便，看著嶄新的新校區(qū)，園長趙麗激動地說:“現(xiàn)在遷入新校區(qū)，辦園條件好了，學生、家長和教師都方便了！”
為了抓好教育這一民生大計，縣上堅持“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育經(jīng)費優(yōu)先預算、教育資源優(yōu)先配置、教育用人優(yōu)先招錄、教師待遇優(yōu)先改善”，最大限度地為教育發(fā)展提供人、財、物保障�？h上長期落實12名縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)包抓、27個部門單位聯(lián)校幫建，縣政府聘任22名兼職督學，分片落實責任區(qū)，解決教育教學中存在的問題。僅2014年以來，縣上就捆綁項目資金5000余萬元，包建部門籌資600余萬元，實施了農(nóng)村2所初中，5所完初小綜合樓建設，啟動了6所學校生活用房建設，新建和改建校舍達3.7萬平方米，改造操場達1.2萬平方米，改造食堂2.5萬平方米。通過大力改善育人環(huán)境，讓各中小校園成為山城的靚麗風景，更讓白河的教育事業(yè)煥發(fā)活力。
加大教育投入，促進辦學條件均衡
在茅坪鎮(zhèn)紙坊小學，漂亮大氣的校園坐落在白石河畔，校園里白玉蘭花爭相綻放，散發(fā)著迷人的芬芳，各種花木色彩繽紛，將校園裝點得精巧而有詩意。
教室里，現(xiàn)代化的電子白板已取代了“一支粉筆貫課堂”的舊式教學方式。在勞技室里，學生們正認真地學習剪紙，各種創(chuàng)意作品陳列在四周的展臺上。校長趙家興說：“現(xiàn)在學校的各部室都配齊了，有繪畫室、舞蹈室、微機室，還有專門為留守兒童開設的心語室，僅硬件建設就是一筆不小的投入。”
在花蛇教學點里，質(zhì)樸的劉善祥老師正熟練地運用電子白板，繪聲繪色地講解著課文，學生們聽的格外仔細。劉老師說：“雖然學校學生較少，但教室、餐廳、廚房等教學生活設施樣樣俱全，以前學生們到下午兩三點放學時還餓著肚子上課，不僅教學效果不好，還不利于身心健康，現(xiàn)在好了，中午也能吃上熱騰騰的飯菜。”
學校的每一個點滴變化，離不開縣財政的傾力投入�？h財政每年將教育各項經(jīng)費和配套資金全部納入預算，并設立教育發(fā)展專項資金，從2012年起，將每年新增財力的50%以上用于教育事業(yè)發(fā)展。三年來，共投入6.43億元用于義務教育均衡發(fā)展，對53所中小學、幼兒園校舍進行維修改造，新建、改擴建校舍25萬平方米，拆除安全不達標校舍5.8萬平方米，整體遷建4所鎮(zhèn)中心小學，新建12個鎮(zhèn)公辦幼兒園，改造操場21個，全縣學校面貌煥然一新。此外，各中小學校自籌資金1000余萬元，按照省頒一類標準實施圖書室、儀器室等各類部室和配套設施建設，新建功能部室600余個，學校內(nèi)部裝備水平逐年提高，實現(xiàn)了多媒體教室班班通、教學裝備全覆蓋。辦學條件的改善，最直接的結(jié)果是：縮小了城鄉(xiāng)之間、校際之間、區(qū)域之間的辦學差距，使全縣教育資源實現(xiàn)了真正意義上的均衡和協(xié)調(diào)。
優(yōu)化師資隊伍，促進城鄉(xiāng)師資均衡
“人閑桂花落，夜靜春山空。月出驚山鳥，時鳴春澗中。”稚嫩的讀書聲穿過圍墻飛了出來，循聲而至，教室里張順成老師正在為學生們講解王維詩詞，詩意婉轉(zhuǎn)、童聲悠悠，別有一番意境。
張順成是白河三中的一名教師，去年九月響應政府號召，主動申請到雙豐鎮(zhèn)閻家小學支教，簡陋的辦學條件，質(zhì)樸的孩子，求知的渴求瞬間留住了張順成的心，他覺得自己來山村小學支教是來對了。“與孩子們相處，我感受到前所未有的新鮮感，對教學生活更加充滿了激情，來到這兒我就要盡自己所能教好孩子們，培養(yǎng)孩子們養(yǎng)成良好的學習習慣，引導他們探索知識的海洋。”張順成說，“義務教育均衡發(fā)展把優(yōu)秀的師資配到鄉(xiāng)村，確實是造福后代的大事。”
義務教育均衡發(fā)展，改變的不僅是硬件，更是師資力量的充實，教育內(nèi)涵的充實發(fā)展。針對農(nóng)村邊遠地區(qū)師資力量薄弱，專業(yè)教師缺乏的問題，縣上一方面抓好優(yōu)質(zhì)師資的引進錄用，一方面做好在崗教師的教育培養(yǎng)，同時建立了大學區(qū)教師交流、骨干教師支教制度。
26歲的劉影畢業(yè)于寶雞文理學院美術(shù)專業(yè)，去年考取特崗教師的她，很快就適應了閻家小學的教學活動，還成為孩子們的知心姐姐。她的到來，不僅為山區(qū)的孩子們帶來了知識，還打開了眺望外面世界的窗戶。在雙豐鎮(zhèn)中心小學，來自安康城區(qū)的張靜已很好地融入鄉(xiāng)村生活，學校良好的環(huán)境和人文氛圍吸引著她扎根基層的教育事業(yè)。
“各學科專業(yè)老師的配備，解決了以前一專多能四不像的尷尬，學生們?nèi)缃褚材芟硎艿匠抢锖⒆右粯訉I(yè)化的教學了。”雙豐鎮(zhèn)中心小學校長李運剛說。
近年來，該縣堅持一手抓優(yōu)質(zhì)師資的引進錄用，一手抓在崗教師的教育培養(yǎng)，每學年組織核實學校編制，共補充教師235人，部分學科教師短缺和新老交替問題得到有效解決。同時，通過實施“陽光師訓”、“國培計劃”、骨干教師、薄弱學科和繼續(xù)教育等項目培訓，不斷提高教師的教育教學水平。目前，在任小學教師專科以上學歷達90%以上，中學教師本科以上學歷達95%以上。
東風吹來滿眼春，潮起正是揚帆時。白河正朝著“所有孩子都能享受同等優(yōu)質(zhì)教育”的目標一路高歌前行，在實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展、辦好人民滿意教育的征程上，譜寫著一曲曲動人的樂章！
