打造引領(lǐng)時代發(fā)展的戰(zhàn)略之區(qū)——安康高新區(qū) “十新” 共育 “十區(qū)”系列報道之一
記者 吳昌勇 通訊員 孫傳澤 王晉飛
直到現(xiàn)在，安康高新區(qū)的很多干部對2017年2月20日召開的黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作會還記憶猶新。
時間過了這么久，大家之所以還念念不忘，緣于安康高新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人在報告中發(fā)出的“五問”：追趕超越正當(dāng)時，高新區(qū)厚植了哪些前行的優(yōu)勢？潮起風(fēng)勁好揚(yáng)帆，高新區(qū)有哪些借梯登高的機(jī)遇？擔(dān)當(dāng)使命靠落實，高新區(qū)要從哪些方面克難攻堅？苦干實干論英雄，高新區(qū)應(yīng)該如何去主動作為？秦巴明珠黨旗紅，高新區(qū)應(yīng)該如何去對標(biāo)一流？回憶起當(dāng)天的會議氣氛，有干部說：“領(lǐng)導(dǎo)的‘五問’振聾發(fā)聵，讓人深思，會場很安靜，就連一根針掉在地上都能聽見。”
去年10月28日，安康高新區(qū)全面組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了黨的十九大和市委全委擴(kuò)大會議精神。會上旗幟鮮明地提出，進(jìn)入新時代要有新氣象新風(fēng)貌新作為，作為國家高新區(qū)，要從更高層面宏觀把握發(fā)展機(jī)遇和實踐路徑，要在“十個新”上下功夫，在打造“十個區(qū)”上做文章，即：要把握好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨的建設(shè)的新部署，打造引領(lǐng)時代發(fā)展的戰(zhàn)略之區(qū)；要把握好創(chuàng)新是最大動能的新理念，打造善于蓄勢聚能的引領(lǐng)之區(qū)；要把握好全面開放的新格局，打造全新開放包容的示范之區(qū)；要把握好產(chǎn)城融合發(fā)展的新戰(zhàn)略，打造產(chǎn)城一體推進(jìn)的智慧之區(qū)； 要把握好科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的新方針，打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的聚集之區(qū)；要把握好人民對美好生活追求的新需要，打造決勝脫貧攻堅的助力之區(qū)； 要把握好人與自然和諧共生的新觀念，打造宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)之區(qū)；要把握好堅定文化自信的新內(nèi)涵，打造精神內(nèi)涵豐厚的人文之區(qū)；要把握好民主法治建設(shè)的新任務(wù)，打造公平公正法治的平安之區(qū)；要把握好正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗斗爭的新形勢，打造擔(dān)當(dāng)落實有為的清風(fēng)之區(qū)。
在這樣的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，安康高新區(qū)處處澎湃著發(fā)展激情，一個嶄新的局面就此開啟。
去年11月10日，高新區(qū)黨工委召開城市基層黨建工作專題會議，聚焦城市黨建設(shè)計總體架構(gòu)，明確組織體系，規(guī)劃兩大平臺，敲定建設(shè)方案……這是對“秦巴明珠黨旗紅，我們應(yīng)該如何去對標(biāo)一流”的具體回應(yīng)。在城市黨建總體架構(gòu)上，高新區(qū)充分結(jié)合四大社區(qū)布局，擬成立居尚花園社區(qū)黨委和高新區(qū)現(xiàn)代城社區(qū)黨委，社區(qū)輻射區(qū)域內(nèi)各基層黨組織隸屬關(guān)系不變，黨建工作由社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組織積極配合，結(jié)合業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)指導(dǎo)。在運(yùn)行機(jī)制上，通過黨建統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)共建，引領(lǐng)社區(qū)治理，強(qiáng)化基層服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在民生服務(wù)、新民風(fēng)建設(shè)、物業(yè)管理、社會綜治等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，打造高度契合市民意愿、方便市民“一站式”辦事的新載體和新平臺。在城市黨建陣地建設(shè)上，擬先期在拆遷安置居民集中、流動人口密集、非公企業(yè)較多的居尚花園社區(qū)、現(xiàn)代城社區(qū)先行建設(shè)2個市民服務(wù)中心，后續(xù)逐步拓展至建民社區(qū)、付家河社區(qū)。
高新黨工委負(fù)責(zé)人欲通過黨建引領(lǐng)實現(xiàn)這樣的初衷和預(yù)期：把“黨建+新民風(fēng)+社區(qū)管理+服務(wù)市民”模式進(jìn)行深度融合，既要突出黨建引領(lǐng)、又要體現(xiàn)社情民意，把城市黨建的核心理念貫穿始終，全面打造具有高新黨建特色、高度契合市民意愿、方便市民“一站式”辦事的新載體和新平臺，按照社區(qū)職能定位和創(chuàng)新體制的要求，建好市民服務(wù)中心和物業(yè)公司“兩大平臺”為市民提供便捷舒心的服務(wù)。同時，社區(qū)將結(jié)合城市網(wǎng)格化管理要求，按照拆遷安置戶居住區(qū)域、轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位分布和商務(wù)樓宇、商圈市場、物聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋，科學(xué)設(shè)置黨支部；以樓宇為單位合理設(shè)置黨小組；以樓棟單元或片區(qū)合理設(shè)置“黨員中心戶”，形成“社區(qū)黨委+若干黨支部+若干黨小組+黨員中心戶”的黨組織體系，確保黨建覆蓋100%。高新發(fā)展需要高新速度，在建設(shè)一線，征地拆遷是個敏感的工作，也是難點(diǎn)和焦點(diǎn)所在。針對36個產(chǎn)業(yè)項目工地、84個基礎(chǔ)設(shè)施項目工地和17個征地拆遷組黨員、入黨積極分子和各類人才聚集的實際，高新區(qū)黨工委在征地拆遷中創(chuàng)新性地打破原有支部設(shè)置的條框界限，在成立拆遷組時同步成立黨小組，推出了“黨組織+項目”的創(chuàng)新模式，以“項目黨建”方式推動中心工作，讓黨建“空白點(diǎn)”變成閃光點(diǎn)，實現(xiàn)了“項目建設(shè)即將布局到哪里，黨組織就先行建到哪里”。目前，已成立項目工地臨時黨支部3個，項目工地臨時黨小組14個，征地拆遷組臨時黨小組17個。項目工地和征地拆遷組的優(yōu)秀分子按照“三級結(jié)對幫帶”的要求，黨員幫培積極分子，積極分子幫帶骨干分子，一級帶著一級干，一級做給一級看，相幫相攜，爭優(yōu)創(chuàng)先，凝聚起了助推項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
抓班子強(qiáng)責(zé)任、抓教育強(qiáng)素質(zhì)、抓載體強(qiáng)服務(wù)、抓紀(jì)律強(qiáng)作風(fēng)、抓投入強(qiáng)保障， 隨著 “五抓五強(qiáng)”基層黨建主題活動的開展，真正實現(xiàn)一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘，也讓“秦巴明珠黨旗紅、追趕超越當(dāng)先鋒” 找到了載體和抓手。黨建引領(lǐng)發(fā)展、黨建助推發(fā)展、黨建統(tǒng)籌發(fā)展，關(guān)鍵時刻，一些黨員舍小家為大家，帶頭表率，讓群眾看到黨性錘煉；一些黨員走訪農(nóng)戶上百次，憑著對高新建設(shè)事業(yè)的一片赤誠，解了百姓的思想“疙瘩”；一些黨員早出晚歸，以只爭朝夕時不我待的使命感，用醒目的“黨員紅”為項目順利推進(jìn)鋪就“綠色通道”，真正實現(xiàn)了“腳手架上黨旗紅”、“項目一線黨旗紅”、“突擊崗上黨旗紅”，這一切都成為了生機(jī)盎然的“高新紅”。
“十新”共育“十區(qū)”的大幕已經(jīng)拉開，安康高新區(qū)深刻領(lǐng)悟國務(wù)院掛牌成立安康國家高新區(qū)的戰(zhàn)略用意和市委市政府所寄托的發(fā)展期望，在黨建引領(lǐng)下，以追趕超越的飽滿姿態(tài)和領(lǐng)跑發(fā)展的昂揚(yáng)斗志，闊步前行在新時代。
