安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 陳善軍）為強化第一書記規(guī)范管理，全面提升服務(wù)能力，漢濱區(qū)在工作實踐中探索創(chuàng)新“5+Ｘ”管理模式，實行“崗位目標(biāo)管理、日常跟蹤管理、實績檔案管理、民主監(jiān)督管理、動態(tài)調(diào)整管理”5種途徑，由區(qū)委組織部、鎮(zhèn)辦黨（工）委和選派單位等多個管理主體對第一書記進行全方位、規(guī)范化管理。
崗位目標(biāo)管理。第一書記根據(jù)建強基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、發(fā)展集體經(jīng)濟、辦好為民實事、提升治理水平五項工作職責(zé)，按照建強一個好班子、上好一堂黨課、走訪一遍全村農(nóng)戶、記好一本工作日記、寫好一篇調(diào)研報告、協(xié)調(diào)落實一批幫扶項目、辦好一批民實事的“七個一”任務(wù)要求，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上提出任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和每年要辦的實事，報鎮(zhèn)辦黨（工）委審定后，向全村黨員和群眾作出公開承諾。鎮(zhèn)辦黨（工）委要根據(jù)第一書記提出的年度目標(biāo)和每年要辦的實事，細(xì)化第一書記日常考核細(xì)則，準(zhǔn)確評價履職情況，并把日�？己私Y(jié)果作為年底考核和任職期滿考核的重要依據(jù)。
日常跟蹤管理。第一書記要認(rèn)真填寫《工作日志》，詳細(xì)記錄駐村體會、思路打算和工作內(nèi)容、進度、成效等，并每人每年撰寫 1-2 篇有分析、有建議、針對性強的調(diào)研報告。由派駐鎮(zhèn)（辦）黨（工）委負(fù)責(zé)考勤，請假連續(xù) 5 天以內(nèi)的由鎮(zhèn)辦黨（工）委批準(zhǔn)，6－10 天的由區(qū)委組織部批準(zhǔn)，10 天以上的由派出部門向同級黨委組織部請假，超過 30 天的由派出部門召回并重新選派。外出幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題的，要有 1 名以上村干部陪同，否則記為缺勤。出勤情況與當(dāng)月生活、交通補助發(fā)放和年終評先評優(yōu)掛鉤。區(qū)委組織部定期組織召開第一書記工作座談會、工作分析研判會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和先進典型經(jīng)驗交流會。鎮(zhèn)辦黨（工）委要定期組織力量，根據(jù)第一書記民情日記和上報的工作臺賬深入村組農(nóng)戶，采取多種形式對第一書記在崗情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況等專項督查和實績評估，并在一定范圍內(nèi)進行通報。
實績檔案管理。對第一書記在基層黨組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、生產(chǎn)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等方面的工作實績進行定期登記，對每類工作進行細(xì)化，并附一定的分值，每月底，第一書記根據(jù)工作開展情況自主填報實績登記表。為確保實績檔案的真實可靠性，實績登記表必怾經(jīng)所駐村 3-5 名村民代表、村支部書記、鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；區(qū)委組織部將每季度對第一書記的工作實績進行一次匯總整理，并在各鎮(zhèn)公開欄內(nèi)進行公示；每半年按實績登記表所涉及條目對第一書記工作情況進行實地考核評價。
民主監(jiān)督管理。對第一書記個人爭取和派出部門單位向派駐村幫扶的資金、物資使用以及協(xié)調(diào)的工程項目進展等情況，均列入黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開范圍，接受黨員群眾監(jiān)督，確保資金足額�？顚Ｓ谩⒁�(guī)范監(jiān)管。年底組織第一書記任職村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”委員、黨代表、村民代表召開述職評議大會，第一書記進行述職，參會人員對第一書記進行測評，測評結(jié)束后，進行個別談話，進一步了解第一書記的工作、生活情況，征求他們對第一書記的評價意見，書面和談話測評結(jié)果作為第一書記年度考核的重要依據(jù)。
動態(tài)調(diào)整管理。因工作調(diào)動、離職、辭職等原因離開派出單位，因身體原因不能繼戀正常服職的第一書記重新調(diào)整。同時，對全年缺勤 20 天以上或請假 40 天以上，開展基層黨組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作成效不明顯，派駐村干部群眾意見大、反響差，不嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定或被督查通報 2 次，年度考核為不稱職，工作嚴(yán)重失職造成不良影響，受到組織調(diào)查處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分等情形的第一書記進行召回。被召回的第一書記當(dāng)年不得參加評先選優(yōu)，是后備干部的取消其后備資格且 2 年內(nèi)不得提拔使用。
