安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 汪金波）為確保脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階，新年伊始，漢濱區(qū)緊盯今年76個(gè)貧困村退出、10935戶41828貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，以全新思維，更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更大力度，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作高點(diǎn)起步。
一是扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。要列出年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)責(zé)任清單，明確各部門項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)清單、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位清單、資金籌集渠道清單、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證當(dāng)年脫貧村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在3月底全面開工，9月底前全面完成全年建設(shè)任務(wù)。其它貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在6月底前全面動工，2019年底前全部竣工。
二是全力打好貧困人口穩(wěn)定增收攻堅(jiān)戰(zhàn)。在補(bǔ)齊穩(wěn)定增收短板方面，一要突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要建立貧困戶利益鏈接機(jī)制。三要加大“三變”改革推進(jìn)力度。四是提升工業(yè)扶貧能力。
三是按期完成“兩房”建設(shè)任務(wù)。在易地（脫貧）搬遷方面，一要全面完成搬遷任務(wù)，對未開工建設(shè)的安置點(diǎn)在2月底前全部開工建設(shè)，在6月底前主體全部竣工，9月底前全部達(dá)到入住條件并向搬遷戶交鑰匙入住。二要全面推進(jìn)五大社區(qū)建設(shè)。2月底前必須開工建設(shè)，同步進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保9月底建檔立卡搬遷戶全部交房入住。在危房改造方面，對2017 年省市下達(dá)我區(qū)危房改造任務(wù) 2443 戶，在2018年6月份前全部改造完成、驗(yàn)收入住；剩余全區(qū)所有在冊建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)必須在2018年9月份前全部完成改造入住，嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收程序，確保危房改造質(zhì)量達(dá)標(biāo)，群眾滿意。
四是精準(zhǔn)實(shí)施教育扶貧。將貧困學(xué)生的幫扶任務(wù)分解到校、到人，實(shí)施輟學(xué)學(xué)生登記、勸返、報(bào)告制度。凡符合教育資助政策的，不漏一人，確保所有建檔立卡貧困家庭就讀子女至少享受一項(xiàng)教育資助政策。到2018年底，實(shí)現(xiàn)全面普及貧困村學(xué)前一年教育，適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)75%以上；實(shí)現(xiàn)6—15歲九年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.2%。
五是創(chuàng)新健康扶貧機(jī)制。全面落實(shí)實(shí)現(xiàn)有貧困人口醫(yī)療保障救助政策和報(bào)銷制度，對因病因殘致貧返貧戶提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面開展健康知識普及、健康促進(jìn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)短板、重點(diǎn)傳染病專防、慢性病地方病綜合防控、婦幼保健、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔、全面健身普及及“八大行動”。鞏固貧困人口參加新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)覆蓋率、簽約服務(wù)率、“一站式”結(jié)算四個(gè)100%，確保健康扶貧政策知曉率達(dá)到95%以上。同時(shí)，在醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)將自負(fù)費(fèi)用醫(yī)療救助比例從50%提高到70%，一般疾病住院醫(yī)療救助年度累計(jì)封頂線從 1.2 萬元提高到1.4 萬元，重特大疾病住院醫(yī)療救助年度累計(jì)封頂線從 2萬元提高到2.6萬元，五保貧困戶、低保貧困戶醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)不變。
六是加大生態(tài)扶貧實(shí)施力度。計(jì)劃兌付退耕還林到戶資金4850萬元，惠及貧困戶7724戶，26428人；新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園2萬畝、良種核桃園3萬畝；確保在9月前將貧困戶生態(tài)補(bǔ)償資金全面兌付到戶；繼續(xù)落實(shí)全區(qū)1282名生態(tài)護(hù)林員管護(hù)責(zé)任和管護(hù)資金，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保每名生態(tài)護(hù)林員都掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，引領(lǐng)本村林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
七是不斷拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧渠道。圍繞41828人計(jì)劃減貧建檔立卡貧困人口開展不少于120課時(shí)的職業(yè)技能培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)2000人。對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力，力爭培訓(xùn)率達(dá)到100%。針對全區(qū)建檔立卡貧困人口開展就業(yè)幫扶，轉(zhuǎn)移就業(yè)10000人，引導(dǎo)和扶持新增創(chuàng)業(yè)100人。針對各鎮(zhèn)辦貧困勞動力的培訓(xùn)需求，重點(diǎn)對加工制造、縫紉、餐飲、家政服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、保安服務(wù)等專業(yè)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。要確保各貧困村從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困人口參訓(xùn)率要達(dá)到95%以上。
八是精準(zhǔn)落實(shí)兜底保障政策。積極開展救助工作，將特殊困難群體及時(shí)納入救助范圍，建立救助主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)村民遭遇突發(fā)事件、意外事故等特殊情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早救助；同時(shí)擴(kuò)大救助范圍，提高救助比例，對符合條件的貧困殘疾人足額兌付“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，有效發(fā)揮各項(xiàng)救助職能作用。
九是持續(xù)抓好新民風(fēng)建設(shè)提升工程。堅(jiān)持自治、法治、德治融合，推進(jìn)“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)和“一約四會”制度所有行政村（社區(qū)）全覆蓋，抓細(xì)抓實(shí)道德評議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理六大活動，整治陳規(guī)陋習(xí)，培育新風(fēng)良俗。堅(jiān)持開展道德評議和自強(qiáng)標(biāo)兵評選活動，逐村建立“愛心超市”“孝德基金”，增強(qiáng)貧困群眾自強(qiáng)自立的主體意識和信心志氣，確保“一年初見效、兩年大變樣、三年成新風(fēng)”。
十是加快實(shí)施深度貧困脫貧攻堅(jiān)。全面推動45個(gè)深度貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民居環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展等工作。認(rèn)真落實(shí)幫扶力量到深度貧困村“六個(gè)一”（有一位縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)幫扶部門包聯(lián)、“第一書記”常駐、一個(gè)企業(yè)或合作社幫帶、一個(gè)互助資金協(xié)會幫籌、一名鄉(xiāng)村醫(yī)生駐村）。由相關(guān)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，對貧困戶和特殊困難群體建立幫扶責(zé)任清單，全面落實(shí)安全住房、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持或公益崗位就業(yè)、技能培訓(xùn)、教育扶貧、健康扶貧、小額信貸、干部幫扶、兜底保障等政策，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘。
