通訊員 吳波
人民代表大會成立65年，特別是地方人大常委會設(shè)立以來，漢濱區(qū)人大及其常委會依法履職，有效保障了人民當家作主的權(quán)力。尤其是本屆漢濱區(qū)人大常委會堅持在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中完善、在完善中提升，為促進社會主義民主政治建設(shè)，推進漢濱經(jīng)濟社會發(fā)展和保障改善民生方面發(fā)揮了重要作用。
圍繞中心大局抓大事。把抓大事、議大事作為行權(quán)履職的切入點，確定將脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)教育、道路交通、城東新區(qū)五件大事作為重點，持續(xù)跟蹤監(jiān)督。支持參與監(jiān)察體制改革、脫貧攻堅統(tǒng)籌農(nóng)村改革、城東新區(qū)建設(shè)等重點工作，創(chuàng)出了新路子、打造了新亮點。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一，嚴格程序質(zhì)量，依法行好任免之權(quán)，確保黨委人事安排意圖順利實現(xiàn)。積極開展述職評議，加強對國家機關(guān)工作人員的任后監(jiān)督。
強化民主監(jiān)督重實效。堅持對“一府一委兩院”的工作寓支持于監(jiān)督之中，突出實績實效，強化執(zhí)行監(jiān)督。先后對脫貧攻堅、教育發(fā)展、文化旅游、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域開展調(diào)研視察50多次，評議政府部門專項工作10多個，對食品安全法、環(huán)境保護法、道路交通安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等多部法律開展執(zhí)法檢查。今年7月份首次對監(jiān)委工作進行調(diào)研，聽取和審議監(jiān)委專項工作報告，在法院開展人大代表參加庭審旁聽活動，對檢察院民事行政檢察及公益訴訟工作專題視察，促進依法行政、公正司法。
創(chuàng)新機制平臺聚合力。堅持把為代表搭建履職平臺作為重點，出臺了代表小組活動辦法、代表聯(lián)系群眾等制度，各級人大代表以代表小組、代表工作室為平臺，積極開展閉會期間各項活動。堅持以“四同一建設(shè)”為載體狠抓基層人大規(guī)范建設(shè)，全區(qū)28個鎮(zhèn)街道實現(xiàn)人大辦公室和代表工作室建設(shè)標準化、主席團工作規(guī)范化、代表履職常態(tài)化，實現(xiàn)了閉會期間代表履職有組織、有制度、有經(jīng)費、有實效。創(chuàng)新設(shè)立人大常委會委員工作室，讓委員調(diào)研視察變配角為主角、聯(lián)系群眾變被動為主動、履職行權(quán)變虛化為實效。全區(qū)已建成人大代表工作室等工作平臺139個。
堅持以人為本護民利。堅持人民為中心的工作理念，將事關(guān)人民群眾切身利益的問題作為視察調(diào)研重點，對群眾反映強烈的建議意見重點督辦。將群眾關(guān)注關(guān)切的農(nóng)村道路交通問題確定為議案，計劃利用3年時間實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通等級路、村村通客車、行政村和百人以上自然村通水泥路”三大目標，著力改善漢濱兩山區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件。為破解執(zhí)行難題，聽取區(qū)法院關(guān)于執(zhí)行工作情況報告，跟蹤督辦破解案件執(zhí)行難，案件執(zhí)結(jié)率從原來的61%提升到94%。幫助信訪群眾解決實際困難和問題。2018年，區(qū)人大常委會被省人大評為全省人大系統(tǒng)信訪工作先進單位。
抓好自身建設(shè)強基礎(chǔ)。堅持把人大自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工作擺在突出位置，制定和完善常委會和主任會議事規(guī)則、辦理代表建議批評和意見辦法、代表建議批評和意見辦理評估辦法等制度。建立人大工作考核評價機制，區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于推進區(qū)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化績效化實施意見》，首次出臺了《漢濱區(qū)鎮(zhèn)街道人大工作績效考核辦法》，填補了人大績效考核的空白。以人大“兩個機關(guān)”建設(shè)為抓手，加強對人大干部和人大代表的教育管理，持之以恒嚴紀律、改作風(fēng)、正法紀，打造政治堅定、務(wù)實高效、勤政廉潔、團結(jié)和諧的人大機關(guān)。
主動服務(wù)大局顯擔當。堅持將脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和頭等大事，每年將其列為監(jiān)督議題，先后對鎮(zhèn)辦脫貧攻堅暗訪督察，對兩房、兩業(yè)、兩基等建設(shè)情況開展調(diào)研視察。班子成員認真履行戰(zhàn)場總指揮責任，堅持每周“一天一夜”在鎮(zhèn)村督戰(zhàn)，推動兩房建設(shè)、道路交通、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等重點工作落地見效。全力抓好人大機關(guān)包聯(lián)的吉河鎮(zhèn)三河村脫貧攻堅。各級人大代表積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，全區(qū)1800余名代表落實了幫扶任務(wù)，160余名代表領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社，建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)站120多個，帶動貧困戶3萬余人。
站在新起點，漢濱區(qū)人大常委會將始終以昂揚奮發(fā)的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，履職盡責、開拓創(chuàng)新、銳意進取，奮力書寫新時代地方人大工作的人民“答卷”。
