通訊員 黃文安
近日,走進漢濱區(qū)葉坪鎮(zhèn)的山鄉(xiāng)大地,處處瓜果飄香,通村水泥路四通八達,棟棟新房鱗次櫛比,特色產業(yè)規(guī);l(fā)展,幸福的笑容洋溢在每一張面孔上,精準扶貧的種子在這片土地落地生根,開花結果收獲滿滿。截至2019年,全鎮(zhèn)累計退出貧困村(社區(qū))3個、687戶貧困戶2155人,貧困發(fā)生率降至1.55%,區(qū)域性整體貧困得到相對解決,村民闊步走向新的小康生活。
葉坪鎮(zhèn)曾經是漢濱區(qū)基礎條件最差、貧困程度最深的鎮(zhèn)辦之一。近幾年來,該鎮(zhèn)以脫貧攻堅統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的關鍵舉措和底線任務,聚焦“兩不愁”“三保障”,集全鎮(zhèn)之力、聚全民之智,施精準之策、下繡花之功,扶真貧、真扶貧,全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了決定性勝利。
說起葉坪鎮(zhèn)曾經的舊貌,橋亭村村民徐順前仍然記憶猶新:“多數(shù)群眾住在土坯房,吃水要到溝里去挑,出行全靠走山間羊腸道,就連鎮(zhèn)政府旁邊的路都是泥巴路……”
如今,強有力的基礎設施建設讓該鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。水泥道路多了,也寬敞了,老百姓出行腳上不再沾泥,清澈干凈的自來水直接通到廚房里,電網(wǎng)全部改造,點亮工程實現(xiàn)全覆蓋。
一組數(shù)據(jù)見證了葉坪鎮(zhèn)從無到有、從舊到新的嬗變。
5年來,全鎮(zhèn)共爭取項目資金2200余萬元,新修硬化村組道路4條12公里,實施通村公路“油返砂”5條4.2公里,新修產業(yè)路5條8公里,實現(xiàn)了所有村組通水泥路目標,所有產業(yè)園區(qū)通產業(yè)路。
5年來,全鎮(zhèn)新建集中安全飲水設施13處,共計17處,其中新修集鎮(zhèn)水廠1處,供水管網(wǎng)60千米,現(xiàn)全鎮(zhèn)農戶集中供水率達到100%,均落實凈水處理設備和專人管理,全鎮(zhèn)100%飲用安全達標水。
5年來,多方爭取資金1200余萬元,修建集鎮(zhèn)河堤休閑走廊900米,文化活動廣場3個3800余平方米,新修村級活動陣地2個800余平方米,改擴建村級活動場所 1處200余平方米。5年來,爭取工會系統(tǒng)點亮鄉(xiāng)村資金140余萬元,安裝太陽能路燈372盞,實現(xiàn)了鎮(zhèn)域境內所有道路沿線和常住3戶以上院落路燈全覆蓋。
“輸血”解一時之難,“造血”解長久之困,產業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,要讓多元的產業(yè)真正成為帶動群眾脫貧的富民產業(yè)。 為此,該鎮(zhèn)把政府力量、群眾力量、社會力量共同嵌入產業(yè)扶貧的“鏈條”之中。“土地沒流轉之前,只能種土豆和玉米,一年收入也就每畝300元。現(xiàn)在土地流轉給合作社,在花椒園干一天活,可以掙80元錢。去年底,我已經領到了600元的保底分紅。”葉坪中心社區(qū)村民石世夢說。據(jù)悉,全鎮(zhèn)沒有閑置一寸土地,村民把土地全部流轉給能人大戶,加入合作社,戶戶都有增收的主導產業(yè)。
該鎮(zhèn)通過直接幫扶、委托幫扶、股份合作、資產受益、就近就業(yè)等模式,建立企業(yè)和貧困戶互利共贏的利益聯(lián)結機制,讓懂市場、會經營的人做“領頭雁”。
為鼓勵用好用活幫扶金,該鎮(zhèn)把產業(yè)扶貧資金支持授信到戶,對有發(fā)展產業(yè)意愿的貧困農戶,每戶可貸款5萬元。同時,通過普遍建立“金融扶貧工作站”,對貧困農戶貸款發(fā)展產業(yè)給予免抵押、免擔保、足額貼補利息的優(yōu)惠,有效地解決了群眾發(fā)展產業(yè)缺少資金的困境。
按照“長、中、短”結合的原則,該鎮(zhèn)采取“合作社+公司+基地+農戶”的模式大力發(fā)展新型農業(yè)產業(yè),將公司與群眾結為一個利益連接體,確保持續(xù)帶動群眾增收致富,確保群眾脫貧不返貧。先后引進金德集團、揚鑫生態(tài)旅游等新型經營主體6家,流轉土地4000余畝,建成中藥材繁育基地1200畝,原生態(tài)獼猴桃示范園970畝,原生態(tài)米核桃示范園2680畝,種植花椒400畝、辣椒500畝,發(fā)展特色冷水魚養(yǎng)殖200畝,養(yǎng)蜂1000余箱,發(fā)展袋料香菇20萬袋。注冊新場中藥材等家庭農場5家,開辦森鳥毛絨玩具等社區(qū)工廠3家。實現(xiàn)了全鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū)從無到有、從小到大的質變。
這些新型經營主體每年通過土地流轉、園區(qū)務工、入股分紅等途徑實現(xiàn)貧困人口增收160萬元以上,僅產業(yè)一項,可帶動貧困人口人均增收800元以上,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)兜底以外460戶貧困人口的產業(yè)全覆蓋。
扶貧更要扶志,不僅讓貧困戶口袋要鼓起來,精神也要富起來。該鎮(zhèn)積極開展“文明鄉(xiāng)風涵養(yǎng)、感恩奮進教育、技能技術培訓、先進典型樹立、輿論氛圍營造”五項行動,通過“百姓宣講隊、百姓大舞臺、百姓好人榜、脫貧互助組、村文化陣地”五大載體,提振貧困戶精氣神。
該鎮(zhèn)還開展脫貧攻堅干部述職院壩會,村“兩委”干部和駐村工作隊面對面向群眾述職,將一年來的工作舉措、取得的成效“曬”出來,接受群眾現(xiàn)場質詢和評議。
“希望讓群眾當‘考官’,把話語權交給直接受益者,促使我們的干部真正沉下去,為民辦實事、為民解難題,讓干部群眾通過面對面交流,真正述出‘好聲音’,談出‘和諧音’,改出‘滿意度’。”鎮(zhèn)紀委書記屈曉彬說。
如今,葉坪的老百姓從山溝溝走向現(xiàn)代化生活,從“移居”到“安居”,從“安居”到“樂業(yè)”,開啟了全新的生活,山鄉(xiāng)變美了,民風淳樸了,日子過好了。