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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 陳善剛
“現(xiàn)在學(xué)會(huì)了科學(xué)養(yǎng)蠶，繭的產(chǎn)量就能提高，去年我養(yǎng)了1.5張，賣(mài)了4250元，今年又養(yǎng)了3張，收入比去年高得多。”45歲的周瑞珍高興地說(shuō)。
不久前，在大河鎮(zhèn)大坪社區(qū)黨員活動(dòng)室，農(nóng)技干部李輝英正手把手、面對(duì)面地為脫貧群眾開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，這是當(dāng)前漢濱區(qū)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的真實(shí)縮影。
年初以來(lái)，該區(qū)按照中央和省委、市委決策部署，迅速完成扶貧系統(tǒng)到鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)的重組，堅(jiān)持建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)、工作推進(jìn)有效銜接，聚焦強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、建平臺(tái)、抓機(jī)制等舉措，強(qiáng)根固本，涵養(yǎng)“造血”能力，建立防返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)及動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，推動(dòng)當(dāng)前工作高點(diǎn)開(kāi)局。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 鼓起群眾增收錢(qián)袋子
“我今年種了5畝魔芋，僅此一項(xiàng)就能獲得產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)4000元，預(yù)計(jì)產(chǎn)出商品魔芋2.5噸，產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)元。”葉坪鎮(zhèn)脫貧戶(hù)劉讓成樂(lè)呵呵地說(shuō)。
為了讓群眾持續(xù)增收，該區(qū)以畜牧、魔芋、茶葉、核桃、蔬菜五大產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)，制定出臺(tái)富硒特色產(chǎn)業(yè)31條產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金超1億元，鼓勵(lì)脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收，支持種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，增強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。
在該區(qū)像劉讓成這樣的脫貧戶(hù)，不僅有村上規(guī)模產(chǎn)業(yè)的持續(xù)帶動(dòng)，鎮(zhèn)村還為有勞動(dòng)力的脫貧戶(hù)謀劃了“短平快”的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè)，做到每戶(hù)至少有一項(xiàng)可持續(xù)脫貧增收產(chǎn)業(yè)。魔芋種植大戶(hù)高榮林說(shuō)：“我是2019年脫貧的，今年在獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)下，種了10畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)種芋5000斤，產(chǎn)值超過(guò)3萬(wàn)元。”
如今，該區(qū)不僅構(gòu)建起“黨支部+X+貧困戶(hù)”等多種利益聯(lián)結(jié)保障機(jī)制，還通過(guò)扶貧小額信貸以及產(chǎn)業(yè)科技指導(dǎo)員制度，將2.76萬(wàn)戶(hù)群眾融入特色產(chǎn)業(yè)鏈中，真正讓脫貧群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
與此同時(shí)，該區(qū)還深入推行“農(nóng)業(yè)科技特派員”制度，選派百余名技術(shù)骨干深入農(nóng)村一線(xiàn)，利用夜校、田間學(xué)校等形式，以農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品推廣、林果栽培、食用菌種植、養(yǎng)殖技術(shù)為重點(diǎn)內(nèi)容，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和指導(dǎo)，送政策、送服務(wù)、送技能、送崗位，使脫貧戶(hù)“造血”機(jī)能不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、致富一家、帶動(dòng)一片”的良好效果。
穩(wěn)就業(yè) 就近務(wù)工增收底氣足
7月下旬，流水鎮(zhèn)引進(jìn)的安康夢(mèng)之帆電子加工廠落戶(hù)新壩中心社區(qū)，預(yù)計(jì)能提供就業(yè)崗位100個(gè)。“一人就業(yè)，全家脫貧。增加就業(yè)是最直接的脫貧方式，也是鞏固脫貧成果最有效的辦法。”流水鎮(zhèn)人大主席高選介紹道。
今年以來(lái)，該區(qū)按照打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)廣場(chǎng)、引進(jìn)一批總部企業(yè)、建成百家百人以上毛絨玩具工廠的“五個(gè)一”發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)研究、重點(diǎn)部署、重點(diǎn)傾斜，集中開(kāi)業(yè)投產(chǎn)7家新社區(qū)工廠，共投資4000多萬(wàn)，廠房面積達(dá)1200平方米，為周邊群眾提供700多個(gè)就業(yè)崗位。截至目前，全區(qū)累計(jì)建成新社區(qū)工廠148家，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)12300人次。新社區(qū)工廠已成為老百姓增收致富的“夢(mèng)工廠”。
上半年，該區(qū)不僅出臺(tái)了五年過(guò)渡期間的就業(yè)政策，通過(guò)社區(qū)工廠解決了部分群眾就業(yè)問(wèn)題，還按照“就業(yè)扶貧增收入、技能扶貧強(qiáng)素質(zhì)、社保扶貧保生活、人才人事扶貧促發(fā)展”的工作思路，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合方式，利用“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，促進(jìn)更多勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。與此同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位、創(chuàng)建扶貧車(chē)間實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就地就近務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，該區(qū)共開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng) 8 場(chǎng)次，已有83018名脫貧勞動(dòng)力返崗復(fù)工，10004人穩(wěn)定在崗，有力保障了脫貧群眾收入不減。
建平臺(tái) 筑牢監(jiān)測(cè)機(jī)制守底線(xiàn)
今年7月，該區(qū)醫(yī)保局智能審核股監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，大河鎮(zhèn)先鋒社區(qū)龔維勇住院個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用累計(jì)大于1萬(wàn)元。通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)，工作人員了解到，龔維勇夫婦長(zhǎng)期外出務(wù)工，龔維勇今年先后兩次在外患病住院共花費(fèi)2萬(wàn)多元，個(gè)人負(fù)擔(dān)1.1萬(wàn)余元。在外住院情況其家人不知情，鎮(zhèn)村也不能及時(shí)掌握。7月份醫(yī)保防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)推送數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)村才知曉其患病住院情況，經(jīng)研判，及時(shí)將該戶(hù)納入低保。
為建立防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，該區(qū)將全區(qū)所有農(nóng)戶(hù)納入監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)“三類(lèi)”重點(diǎn)戶(hù)收入、住房、飲水、醫(yī)療等72項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行采集，通過(guò)全面排查、綜合研判、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)的“35845”工作法，時(shí)時(shí)關(guān)注、天天監(jiān)測(cè)、周周統(tǒng)計(jì)、月月研判，堅(jiān)決守住防返貧底線(xiàn)。
截至目前，該區(qū)已有14.8萬(wàn)戶(hù)共計(jì)51.3萬(wàn)人通過(guò)APP進(jìn)行了信息采集和比對(duì)，邊緣易致貧戶(hù)761戶(hù)2302人、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)430戶(hù)1529人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)334戶(hù)1145人，存量邊緣易致貧戶(hù)、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)的返貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。
抓銜接 迅速轉(zhuǎn)變角色開(kāi)新局
做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，是黨和國(guó)家重大決策部署。5月26日，該區(qū)鄉(xiāng)村振興局率先在全市正式掛牌成立，并迅速進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新階段。
從建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)、工作推進(jìn)、隊(duì)伍保障、督促考核等體系抓起，落實(shí)“五個(gè)同責(zé)”工作責(zé)任制，堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村工作責(zé)任制，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與區(qū)鄉(xiāng)村振興局合署辦公，確保人員、任務(wù)、責(zé)任“三統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、監(jiān)測(cè)幫扶體系、保障機(jī)制體系、工作責(zé)任體系的有效銜接，明確了5年過(guò)渡期有效銜接工作任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，為指標(biāo)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化推進(jìn)任務(wù)落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)201個(gè)脫貧村和4個(gè)新建社區(qū)第一書(shū)記和工作隊(duì)輪換工作和系統(tǒng)培訓(xùn)。目前，精準(zhǔn)選派第一書(shū)記205名，派駐工作隊(duì)（組）356支，工作隊(duì)（組）員1286名，組建區(qū)級(jí)督導(dǎo)組，定期調(diào)度通報(bào)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，倒逼政策措施和工作落實(shí)，確保有效銜接各項(xiàng)工作有條不紊、有力有序推進(jìn)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章。
