通訊員 吳亞君 張彬
“以前我一直在外務(wù)工，2018年年底家門前的道路改造完成后，我們兩口子就回來開辦了農(nóng)家樂，現(xiàn)在不僅出行方便了許多，生意也越來越好。”談起村里這些年的變化，漢濱區(qū)茨溝鎮(zhèn)西溝村村民程光電感慨萬千。西溝村交通條件的顯著改善讓這個(gè)“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的村莊一躍成為省級(jí)“美麗宜居示范村”。
交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大動(dòng)脈。“十三五”期間，漢濱區(qū)累計(jì)完成投資26.5億元，如期實(shí)現(xiàn)了100%建制村通水泥（瀝青）路、貧困村30戶百人以上自然村（村民小組）100%通水泥路、100%行政村通客車和建制鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)100%通等級(jí)公路的“三個(gè)百分之百、一個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)，為整區(qū)脫貧退出、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)。
農(nóng)村路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)
9月18日，流水、洪山、大竹園鎮(zhèn)的群眾迎來了一件大喜事：流水河大橋正式通車！當(dāng)天下午，附近的父老鄉(xiāng)親紛紛趕來，共同慶祝這一歷史時(shí)刻。“以前的老橋用了很多年，已經(jīng)成了危橋，現(xiàn)在新橋修好了，老百姓出行更方便、更安全了。”太極社區(qū)居民唐成富說。流水河大橋的建成通車，方便了瀛湖庫區(qū)南山片區(qū)10余萬名群眾的出行，為鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
目前，漢濱區(qū)葉坪橋亭至河口路、東站環(huán)站路、龍王泉進(jìn)廠路、江北辦垃圾處理廠路、五里毛灣路和中原北大橋、縣河汪家河壩橋、縣河黃堡橋、流水河大橋、沈壩花紅橋等“5路5橋”項(xiàng)目紛紛建成投用。石張大道、張壩路、古關(guān)路、石梯青山溝橋等“13路6橋”項(xiàng)目正在強(qiáng)力推進(jìn)。
近年來，漢濱區(qū)緊扣交通脫貧攻堅(jiān)“兩通”目標(biāo)，堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)攻堅(jiān)，累計(jì)投入資金20多億元，改造提升縣鄉(xiāng)公路23條262千米，新建橋梁18座1296.5延米，建成通村通組水泥路671條1556千米，全區(qū)農(nóng)村公路總里程達(dá)5147千米。
農(nóng)村公路有了“好管家”
初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)茨溝鎮(zhèn)瓦鋪村，這里的盤山公路經(jīng)過改造提升，已從坑坑洼洼的小窄道變成了寬敞的水泥路，路邊安裝了防護(hù)欄，邊坡上也進(jìn)行了綠化。
“如今，村道寬了、客車通了、村子美了，商家愿意來投資，游客愿意來玩耍，村里的經(jīng)濟(jì)也越來越好了！”瓦鋪村監(jiān)委會(huì)主任唐國斌說。瓦鋪村村道以前是3.5米的砂石路，2020年，修建了4.5米寬、全長11千米的水泥路，不僅方便了瓦鋪村254戶846人出行，還帶動(dòng)了村里甜稈酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
瓦鋪村脫貧戶唐國學(xué)就是這條路的“雙重”受益者。“我家里有病人要照顧，不能外出打工。成為護(hù)路員后，每個(gè)月都有固定收入，我還在家里種了甜稈。”唐國學(xué)說。
漢濱區(qū)創(chuàng)新鎮(zhèn)村道路養(yǎng)管模式，在全市率先推行“公益性崗位+貧困戶+公路養(yǎng)護(hù)”村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理新模式，累計(jì)開發(fā)公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位958個(gè)，從貧困群眾中選聘護(hù)路員958名，人均養(yǎng)路3千米、月開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)不低于10天。同時(shí)，指導(dǎo)鎮(zhèn)村集中全村養(yǎng)路、護(hù)河、護(hù)林、環(huán)保等所有公益崗，按月開展1至2次“村道集中養(yǎng)護(hù)日”活動(dòng)。另一方面，嚴(yán)格落實(shí)“分組分片定期輪回巡查、月季檢查通報(bào)、年終考核總評(píng)”等管理機(jī)制，達(dá)到了“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”的目的。
前段時(shí)間持續(xù)大雨，漢濱區(qū)多處路段發(fā)生山體滑坡、路基塌方等，導(dǎo)致道路交通受阻。雨停之后，公路上出現(xiàn)了一群身穿橘色背心的護(hù)路員，他們手拿工具、卷起褲腳，仔細(xì)清理著公路及溝渠里的泥石，為交通保暢和行駛安全護(hù)航。
為了進(jìn)一步管護(hù)好路，漢濱區(qū)還出臺(tái)了《漢濱區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《漢濱區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核辦法》等，按照“責(zé)任明確、管養(yǎng)有效、獎(jiǎng)懲有力”的原則，建立了由區(qū)長擔(dān)任總路長的農(nóng)村公路“路長”管理制度，分解夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)（街辦）、村三級(jí)養(yǎng)管責(zé)任，統(tǒng)籌整合各方力量，全面加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化建設(shè)，公路管理水平明顯提升。
“村村通客車，去哪都方便”
“以前進(jìn)城很不方便，有時(shí)候遇不到順風(fēng)車，當(dāng)天還趕不回來，現(xiàn)在村村通客車，去哪都方便。”花果村村民丁禮琴說。漢濱區(qū)石梯鎮(zhèn)花果村地處漢江沿岸，與旬陽市交界。過去交通閉塞，出行不便，條件好點(diǎn)的村民騎摩托車進(jìn)城，條件稍差點(diǎn)的只能走路或搭便車。
2019年至2020年，針對(duì)部分地處偏遠(yuǎn)、人口較少、客流量少、運(yùn)行成本高的農(nóng)村客運(yùn)，漢濱區(qū)采取了多元化經(jīng)營。對(duì)于人口稀少、客流量小，但存在區(qū)域性和個(gè)性化出行需求的農(nóng)村地區(qū)，該區(qū)將普遍化服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合，鼓勵(lì)投放5座以上（重點(diǎn)發(fā)展7至9座）小型通村客車，或者民用微型客車“非轉(zhuǎn)營”，在核定的鎮(zhèn)村區(qū)域內(nèi)及道路上采取定線發(fā)班、區(qū)域運(yùn)營或電話預(yù)約相結(jié)合的方式經(jīng)營，確保充分有效滿足農(nóng)民群眾出行需求。
該區(qū)還通過聯(lián)網(wǎng)新建村道，全線拓寬改造或部分拓寬改造，增加錯(cuò)車道、完善標(biāo)志和安保設(shè)施三種方式對(duì)等級(jí)相對(duì)較低的農(nóng)村道路實(shí)施改造。通過重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛運(yùn)營途經(jīng)道路安全等級(jí)提升改造、修繕維護(hù)及安保防護(hù)工程建設(shè)力度，為通村客車提供了安全暢通的通行條件。
圍繞“具備條件的建制村通客車”目標(biāo)，漢濱區(qū)制定了《漢濱區(qū)建制村“村村通客車”運(yùn)營補(bǔ)貼辦法》《漢濱區(qū)“村村通客車”工作實(shí)施方案》。按照“開得通、留得住、有效益、可持續(xù)”的思路，累計(jì)開通89條線路，投放138輛客車，通村客運(yùn)運(yùn)力大幅提升，惠及全區(qū)人民。同時(shí)，完善運(yùn)營機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和政策宣傳，目前全區(qū)通村客運(yùn)市場穩(wěn)定，運(yùn)營有序。
“我們將繼續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難，為鄉(xiāng)村振興提供更好的交通運(yùn)輸保障。”漢濱區(qū)交通運(yùn)輸局黨委書記、局長陳勝林說。
