通訊員 張昊 張玉牡
仲春時節(jié),走進漢濱區(qū)城東新區(qū),塔吊林立、機器轟鳴,熱火朝天的建設(shè)景象令人振奮。
城東新區(qū)總面積約102平方千米,規(guī)劃控制面積約35平方千米,規(guī)劃建設(shè)用地面積約15平方千米,涉及周邊張灘、石梯、縣河、新城3鎮(zhèn)1辦,轄8個社區(qū)18個村。
用5到10年時間,打造出宜居、宜游、宜養(yǎng)、宜業(yè)的產(chǎn)城融合,湖城一體的城市副中心——這是漢濱區(qū)對城東新區(qū)的定位。
時間上溯到2017年2月,按照市委、市政府的總體安排部署,中心城區(qū)建設(shè)啟動“北擴東移”戰(zhàn)略。相對于其他縣,漢濱區(qū)地理優(yōu)勢明顯,加之城東涉及漢濱轄區(qū)3個鎮(zhèn),在城東開發(fā)上,漢濱區(qū)更有優(yōu)勢,更能凝聚合力。因此,漢濱區(qū)主動請戰(zhàn),拿下了建設(shè)城東這一極富挑戰(zhàn)性的任務(wù)。
2017年5月,漢濱區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的精兵強將成立安康城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)辦公室,經(jīng)過前期的精心準備,在當(dāng)年8月,正式啟動城東新區(qū)土地房屋征收安置工作,將城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)推入實質(zhì)性階段。
調(diào)研、研判、論證、推進……一個個具有科學(xué)性、可行性的決策,經(jīng)歷了無數(shù)早晨到凌晨,從無到有被孕育出來。城東新區(qū)一班人勵精圖治,在1000多個日日夜夜里,斗嚴寒、戰(zhàn)酷暑,誓在城東打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
新區(qū)建設(shè)規(guī)劃先行,按照高起點、高站位,經(jīng)過反復(fù)研討、策劃、概念規(guī)劃和城市設(shè)計,2019年完成了《安康城東新區(qū)總體規(guī)劃(2018—2035)》及《城東新區(qū)核心區(qū)控制性規(guī)劃》,先后克服各種困難,在漢濱區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的奔走呼吁下,城東新區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃于2019年12月31日通過市規(guī)委會審查,2020年5月22日獲市政府正式批復(fù)。
“大到區(qū)域的劃分,小到一個涵洞、一條塄坎,我們都仔細踏勘,反復(fù)求證,力求在多年后,能契合城市的發(fā)展進程。”城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)辦公室黨組書記、主任孫甲兵說。
與規(guī)劃編制同步進行的是征地拆遷工作。目前累計征收土地6243畝、房屋480戶,遷墳2480棺,拆除違建1.1萬平方米,編報土地6337畝、獲批6000畝,完成土地招拍掛152畝,劃撥土地908畝……這一組組數(shù)據(jù)背后,匯聚漢濱人的力量和汗水。
“拆遷工作是相對較難的!”城東新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示,“征收干部必須頂?shù)闷饓毫,受得了委屈,?jīng)得住折騰,吃得了苦頭。很多時候,我們的干部和鎮(zhèn)、村干部經(jīng)過幾十次上門協(xié)調(diào)才把群眾思想工作做通,而過了一夜后,事情又回到了最初。”項目開工迫在眉睫,時間緊、任務(wù)重,城東新區(qū)的征收干部不分日夜、不論周末,白天丈量、晚上談判,遇到訴求特別高的征收戶,想盡辦法,歷經(jīng)多番周折才能達成協(xié)議。
“規(guī)劃、拆遷、項目、招商、融資”協(xié)同推進是城東新區(qū)定的發(fā)展調(diào)子。
招商方面,漢濱區(qū)依托優(yōu)勢資源,采取“云招商”、領(lǐng)導(dǎo)外出招商、以商招商等多種形式,外出招商10余次,拜訪企業(yè)35家,接待考察企業(yè)300余家500余次,與綠地集團等12家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,中北科技等7家企業(yè)已落戶城東新區(qū)。
目前,漢濱區(qū)先后完成了石張大道PPP項目和秦巴路、明珠路、王灣路、黨校、高井中學(xué)、職中等EPC模式合作。爭取棚改融資11.3億元,長安銀行貸款1億元,城市地下綜合管廊、城東教育產(chǎn)業(yè)園政府專項債券6.7億元。3億美元外貸項目先后通過省財政、發(fā)改評審和亞投行初審……
漫步在城東新區(qū),隨著石張大道、秦巴路、明珠路等路網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進,一個新區(qū)的輪廓正日漸清晰,隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)院、學(xué)校、康養(yǎng)中心、特色小鎮(zhèn)等一批項目陸續(xù)上馬落地,一個嶄新的城東新區(qū)正跨步走來。