通訊員 張承喜
走進漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)，富硒食品生產開足馬力，毛絨玩具、紡織服裝生產線24小時不停歇，“冰墩墩”“雪容融”冬奧吉祥物、納米襪子、掛面、魔芋等產品銷售火爆……安康新偉泰玩具制品有限公司負責人龍武說:“漢濱的營商環(huán)境非常好，我要抓住機會今年爭取再建10個分廠。”
2021年，漢濱區(qū)完成固定資產投資252.52億元，較上年增長10%，工業(yè)投資、民間投資均高于全部投資增速;新增市場主體10553戶，新增“五上”企業(yè)7家。2022年，漢濱區(qū)共實施區(qū)級重點建設項目160個，一季度重點建設項目開復工115個，竣工投產投用項目9個，完成投資31.3億元。
為企業(yè)破解“用人之急”
2022年一季度，由漢濱區(qū)人社局組織的春季招聘會在五里工業(yè)集中區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)早早登場。
“這幾年看到家鄉(xiāng)的變化非常大，在當?shù)卣覀�工作既可以掙錢，又可以照顧孩子學習，挺好的。”漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)王坎村村民尹正榮說。一直在廣東打工的她決定今年在當?shù)卣覀�工作。
漢濱區(qū)人社局充分利用春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)、勞動力相對集中的黃金期，通過摸清企業(yè)用工需求，建立企業(yè)用工崗位信息臺賬，同時，依托外出務工人員和貧困勞動力信息檔案摸清勞動力底數(shù)，促進“供給清單”與“需求清單”無縫對接，征集就業(yè)崗位3萬余個，通過牽線搭橋、建立平臺，為企業(yè)破解“用人之急”，為群眾提供就業(yè)服務。
在安康新樂祥紡織工貿有限公司生產車間，生產線開足馬力，員工忙而有序。不久前，安康新樂祥紡織工貿有限公司接到了來自西班牙的外貿訂單，經過前期的樣品確認和原材料備貨等流程，留下的生產時間非常緊張。了解到這一情況后，漢濱區(qū)政府辦、區(qū)市場監(jiān)督管理局、五里工業(yè)集中區(qū)管委會迅速組織黨員干部加入生產一線，貼標、分裝、打包，48萬雙襪子如期打包發(fā)貨。
急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所需。漢濱區(qū)堅持政企溝通疏“堵點”，健全政企交流、走訪幫扶機制，以“企業(yè)點單，政府做菜”的方式，組織相關區(qū)直部門現(xiàn)場辦公。同時，進一步完善領導掛點聯(lián)系工作制度，推出“領導聯(lián)點+職能部門對口+特派員駐企”機制，常態(tài)化開展機關干部“入企心連心”服務活動。
此外，漢濱區(qū)還編制《惠企政策服務事項辦事指南》《惠企政策宣傳手冊》，惠企政策聯(lián)絡員化身“店小二”，為企業(yè)宣傳解讀惠企政策，暢通落實政策“最后一公里”。
企業(yè)發(fā)展，基礎先行。漢濱區(qū)累計籌資15億元，完善五里工業(yè)集中區(qū)基礎設施功能配套，建成“三縱四橫三橋一環(huán)”路網及供水、供電、供氣、通訊、綠化等基礎設施，建設公租房476套、移民搬遷房8幢296套、2.6萬平方米的中小企業(yè)綜合服務中心、75萬平方米的標準化廠房，建成餐飲服務中心2處，解決近50余戶企業(yè)800余人就餐問題。同時學校、醫(yī)院、商貿、文體休閑等生活設施加快完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)物流、信息交流、產品研發(fā)、檢驗檢測、企業(yè)服務平臺、黨群企服務中心等平臺功能日臻健全。
政務服務“一門辦”
“只要提交了電子證照就能辦成事，真是方便。”5月9日，安康市漢濱區(qū)景浩制冷設備有限公司負責人郭發(fā)堂在漢濱區(qū)政務服務大廳，辦理完2022年陜西省農產品產地冷藏保鮮設施建設項目建設進度和建設方主體資質申報，對“無證辦理”政務服務大廳的相關政策，點贊不已。
為真正讓企業(yè)“進得來、留得住、發(fā)展好”，漢濱區(qū)扎實推進“六減六辦六提升”行動，實現(xiàn)政務服務“一門辦”，完成27個鎮(zhèn)(街道)便民服務中心規(guī)范化、標準化、便利化建設。
與此同時，漢濱區(qū)在全區(qū)推行“綜合受理、全科辦理”模式，全面打造“最佳”窗口隊伍，全面推進“一網通辦”，將分散在區(qū)直部門的300多項服務事項劃轉至漢濱區(qū)行政審批服務局，實現(xiàn)“一窗受理”，讓企業(yè)和群眾只進“一扇門”辦成所有事，各類事項辦理流程優(yōu)化60%以上。
為實現(xiàn)政務服務“就近辦”“一次辦”，漢濱區(qū)全面精簡行政審批事項，區(qū)本級審批事項累計減環(huán)節(jié)15個、減材料60份、減證明20項，平均減時限12個工作日，減跑動8萬余人次。
漢濱區(qū)還全面落實權力清單制度，持續(xù)推進相對集中行政許可權改革試點，推行“一枚公章管審批”等改革，推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，建立健全監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理機制，推動“照單監(jiān)管”。同時，漢濱區(qū)采用直接放權、委托授權、下放實質性審核權、推進服務窗口前移的方式，將100項基層群眾辦事頻率高、辦件量大的事項委托至鎮(zhèn)(街道)便民服務中心辦理，充分滿足了企業(yè)群眾就近辦理的需求。
政務服務更“智慧”
今年2月初，漢濱區(qū)5臺政務服務自助設備上線運行，向企業(yè)和群眾提供24小時自助業(yè)務辦理，實現(xiàn)了行政審批和政務服務由8小時向全天候24小時“不打烊”的跨越。
漢濱區(qū)政務服務網上可辦的事項同時能在自助設備上進行申報、查詢、進度追蹤，還能查詢打印房產信息、完稅發(fā)票和完稅憑證等。政務服務更“智慧”，是很多群眾的切身感受。
營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。為了進一步提升企業(yè)、群眾辦事的滿意度，漢濱區(qū)從“數(shù)字提速”上發(fā)力，實現(xiàn)政務服務“掌上辦”“網上辦”，傾力打造“為民服務的窗口”“改革創(chuàng)新的平臺”“營商環(huán)境的示范”品牌，全力營造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)、群眾獲得感強”的一流營商環(huán)境。
在漢濱區(qū)政務服務中心，漢濱區(qū)行政審批服務局還為新開辦企業(yè)免費刻制印章，推行證照材料免費復印、免費郵寄，開展政務服務“好差評”“您提我辦您提我改”意見征集活動等，并開通漢濱區(qū)“12345”便民熱線平臺。區(qū)政務服務中心累計辦理各類行政審批服務事項70余萬件，按時辦結率達100%，企業(yè)、群眾滿意率為99.9%。
“服務項目就是服務發(fā)展、服務企業(yè)就是服務自己。”漢濱區(qū)委書記范傳斌說，“以真誠的友誼和優(yōu)質的服務助力企業(yè)健康發(fā)展是漢濱區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。我們將傾力為企業(yè)打造安心的投資環(huán)境、順心的辦事環(huán)境、放心的經營環(huán)境、舒心的生活環(huán)境，以一流營商環(huán)境助力漢濱高質量發(fā)展。”
