通訊員 張承喜
走進(jìn)漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū),富硒食品生產(chǎn)開足馬力,毛絨玩具、紡織服裝生產(chǎn)線24小時不停歇,“冰墩墩”“雪容融”冬奧吉祥物、納米襪子、掛面、魔芋等產(chǎn)品銷售火爆……安康新偉泰玩具制品有限公司負(fù)責(zé)人龍武說:“漢濱的營商環(huán)境非常好,我要抓住機(jī)會今年?duì)幦≡俳?0個分廠。”
2021年,漢濱區(qū)完成固定資產(chǎn)投資252.52億元,較上年增長10%,工業(yè)投資、民間投資均高于全部投資增速;新增市場主體10553戶,新增“五上”企業(yè)7家。2022年,漢濱區(qū)共實(shí)施區(qū)級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目160個,一季度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工115個,竣工投產(chǎn)投用項(xiàng)目9個,完成投資31.3億元。
為企業(yè)破解“用人之急”
2022年一季度,由漢濱區(qū)人社局組織的春季招聘會在五里工業(yè)集中區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)早早登場。
“這幾年看到家鄉(xiāng)的變化非常大,在當(dāng)?shù)卣覀工作既可以掙錢,又可以照顧孩子學(xué)習(xí),挺好的。”漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)王坎村村民尹正榮說。一直在廣東打工的她決定今年在當(dāng)?shù)卣覀工作。
漢濱區(qū)人社局充分利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)、勞動力相對集中的黃金期,通過摸清企業(yè)用工需求,建立企業(yè)用工崗位信息臺賬,同時,依托外出務(wù)工人員和貧困勞動力信息檔案摸清勞動力底數(shù),促進(jìn)“供給清單”與“需求清單”無縫對接,征集就業(yè)崗位3萬余個,通過牽線搭橋、建立平臺,為企業(yè)破解“用人之急”,為群眾提供就業(yè)服務(wù)。
在安康新樂祥紡織工貿(mào)有限公司生產(chǎn)車間,生產(chǎn)線開足馬力,員工忙而有序。不久前,安康新樂祥紡織工貿(mào)有限公司接到了來自西班牙的外貿(mào)訂單,經(jīng)過前期的樣品確認(rèn)和原材料備貨等流程,留下的生產(chǎn)時間非常緊張。了解到這一情況后,漢濱區(qū)政府辦、區(qū)市場監(jiān)督管理局、五里工業(yè)集中區(qū)管委會迅速組織黨員干部加入生產(chǎn)一線,貼標(biāo)、分裝、打包,48萬雙襪子如期打包發(fā)貨。
急企業(yè)之所急,解企業(yè)之所需。漢濱區(qū)堅(jiān)持政企溝通疏“堵點(diǎn)”,健全政企交流、走訪幫扶機(jī)制,以“企業(yè)點(diǎn)單,政府做菜”的方式,組織相關(guān)區(qū)直部門現(xiàn)場辦公。同時,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作制度,推出“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)+職能部門對口+特派員駐企”機(jī)制,常態(tài)化開展機(jī)關(guān)干部“入企心連心”服務(wù)活動。
此外,漢濱區(qū)還編制《惠企政策服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》《惠企政策宣傳手冊》,惠企政策聯(lián)絡(luò)員化身“店小二”,為企業(yè)宣傳解讀惠企政策,暢通落實(shí)政策“最后一公里”。
企業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)先行。漢濱區(qū)累計(jì)籌資15億元,完善五里工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套,建成“三縱四橫三橋一環(huán)”路網(wǎng)及供水、供電、供氣、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)公租房476套、移民搬遷房8幢296套、2.6萬平方米的中小企業(yè)綜合服務(wù)中心、75萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,建成餐飲服務(wù)中心2處,解決近50余戶企業(yè)800余人就餐問題。同時學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)、文體休閑等生活設(shè)施加快完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)物流、信息交流、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、企業(yè)服務(wù)平臺、黨群企服務(wù)中心等平臺功能日臻健全。
政務(wù)服務(wù)“一門辦”
“只要提交了電子證照就能辦成事,真是方便。”5月9日,安康市漢濱區(qū)景浩制冷設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人郭發(fā)堂在漢濱區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,辦理完2022年陜西省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)方主體資質(zhì)申報(bào),對“無證辦理”政務(wù)服務(wù)大廳的相關(guān)政策,點(diǎn)贊不已。
為真正讓企業(yè)“進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好”,漢濱區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“六減六辦六提升”行動,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一門辦”,完成27個鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè)。
與此同時,漢濱區(qū)在全區(qū)推行“綜合受理、全科辦理”模式,全面打造“最佳”窗口隊(duì)伍,全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,將分散在區(qū)直部門的300多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至漢濱區(qū)行政審批服務(wù)局,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,讓企業(yè)和群眾只進(jìn)“一扇門”辦成所有事,各類事項(xiàng)辦理流程優(yōu)化60%以上。
為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”“一次辦”,漢濱區(qū)全面精簡行政審批事項(xiàng),區(qū)本級審批事項(xiàng)累計(jì)減環(huán)節(jié)15個、減材料60份、減證明20項(xiàng),平均減時限12個工作日,減跑動8萬余人次。
漢濱區(qū)還全面落實(shí)權(quán)力清單制度,持續(xù)推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),推行“一枚公章管審批”等改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),建立健全監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動態(tài)管理機(jī)制,推動“照單監(jiān)管”。同時,漢濱區(qū)采用直接放權(quán)、委托授權(quán)、下放實(shí)質(zhì)性審核權(quán)、推進(jìn)服務(wù)窗口前移的方式,將100項(xiàng)基層群眾辦事頻率高、辦件量大的事項(xiàng)委托至鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心辦理,充分滿足了企業(yè)群眾就近辦理的需求。
政務(wù)服務(wù)更“智慧”
今年2月初,漢濱區(qū)5臺政務(wù)服務(wù)自助設(shè)備上線運(yùn)行,向企業(yè)和群眾提供24小時自助業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)了行政審批和政務(wù)服務(wù)由8小時向全天候24小時“不打烊”的跨越。
漢濱區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦的事項(xiàng)同時能在自助設(shè)備上進(jìn)行申報(bào)、查詢、進(jìn)度追蹤,還能查詢打印房產(chǎn)信息、完稅發(fā)票和完稅憑證等。政務(wù)服務(wù)更“智慧”,是很多群眾的切身感受。
營商環(huán)境,“優(yōu)”無止境。為了進(jìn)一步提升企業(yè)、群眾辦事的滿意度,漢濱區(qū)從“數(shù)字提速”上發(fā)力,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,傾力打造“為民服務(wù)的窗口”“改革創(chuàng)新的平臺”“營商環(huán)境的示范”品牌,全力營造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的一流營商環(huán)境。
在漢濱區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,漢濱區(qū)行政審批服務(wù)局還為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章,推行證照材料免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)郵寄,開展政務(wù)服務(wù)“好差評”“您提我辦您提我改”意見征集活動等,并開通漢濱區(qū)“12345”便民熱線平臺。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)辦理各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)70余萬件,按時辦結(jié)率達(dá)100%,企業(yè)、群眾滿意率為99.9%。
“服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)自己。”漢濱區(qū)委書記范傳斌說,“以真誠的友誼和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)助力企業(yè)健康發(fā)展是漢濱區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。我們將傾力為企業(yè)打造安心的投資環(huán)境、順心的辦事環(huán)境、放心的經(jīng)營環(huán)境、舒心的生活環(huán)境,以一流營商環(huán)境助力漢濱高質(zhì)量發(fā)展。”