記者 吳蘇 通訊員 何聰
春寒料峭的2月，山鄉(xiāng)大地在萬物復(fù)蘇的萌動中展現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)，人勤春早的場景在田間地畔、社區(qū)工廠、家庭工坊屢見不鮮。在五里工業(yè)集中區(qū)，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的聲音此起彼伏地響起，忙碌在生產(chǎn)線上的工人們正以時不我待的速度搶抓生產(chǎn)，為追趕超越、充滿希望的2023年開好頭、起好步。
光輝的火種從燃起火苗之際便早已注定了它的不凡。10余年時間，五里工業(yè)集中區(qū)以產(chǎn)業(yè)聚活全鏈發(fā)展，以服務(wù)引爆集中效率，使其成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的標(biāo)桿樣板，園區(qū)入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有、從少到多、從多到強(qiáng)的深刻嬗變。2021年，五里工業(yè)集中區(qū)紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)被評為陜西紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）特色園區(qū)，2022年，又被評為省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。多項榮譽(yù)的背后，是漢濱五里產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司“寶劍鋒從磨礪出”的久久為功，“敢叫日月?lián)Q新天”的昂揚(yáng)斗志，在十年的砥礪奮進(jìn)中，用持續(xù)的精耕細(xì)作為其插上騰飛之翼，助力活躍在這片土地上的企業(yè)邁上更高的平臺，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好更快。
以特色引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)蓬勃力量
時間倒回至2021年9月，五里工業(yè)集中區(qū)開始著手推動2021年度陜西省特色專業(yè)紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）項目的申報事宜，彼時的園區(qū)已實(shí)現(xiàn)上年度紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)值71.9億元，入駐企業(yè)41戶，帶動就業(yè)6000余人的目標(biāo)。在此之前，該園區(qū)早已獲得2017年度陜西省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、陜西省特色出口基地的入圍名單，發(fā)展的步伐以日新月異的速度更改著五里工業(yè)集中區(qū)的現(xiàn)在與未來。
五里工業(yè)集中區(qū)因何而特？光陰不語，卻在更早的謀篇布局中就給出了答案。
“十三五”初期，在國家東西部地區(qū)扶貧協(xié)作的大背景下，我市搶抓蘇陜扶貧協(xié)作、常州安康對口幫扶的歷史機(jī)遇，突出以脫貧攻堅為載體、以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)、以社區(qū)工廠、家庭工坊為抓手，著力培育發(fā)展紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)。值此契機(jī)，漢濱區(qū)按照大集團(tuán)引領(lǐng)、大項目推動、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載的思路，重點(diǎn)打造紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）百億產(chǎn)業(yè)集群。搶抓承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，制定了招商優(yōu)惠政策，吸引東南沿海地區(qū)的玩具加工企業(yè)前來投資辦廠。標(biāo)準(zhǔn)化的廠房、優(yōu)惠的招商政策、豐富的勞動力資源，吸引大批企業(yè)落戶園區(qū)，以創(chuàng)建省級經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)打造富硒產(chǎn)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)、新型材料三個百億產(chǎn)業(yè)集群，努力把五里工業(yè)集中區(qū)打造成漢濱循環(huán)工業(yè)發(fā)展的新名片。截至目前，漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)已初步建成“一區(qū)七園”的產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)已完成產(chǎn)業(yè)孵化園東區(qū)、西區(qū)、毛絨文創(chuàng)總部、西北紡織城、富硒食品等5個區(qū)域共計62萬㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，集中區(qū)水、電、路、網(wǎng)等配套設(shè)施基本形成，入園企業(yè)197戶，年產(chǎn)值達(dá)205億元，帶動就業(yè)2.2萬人。
一組組數(shù)據(jù)中間，僅紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)就占據(jù)了四分之一的體量，不僅帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活躍、稅收增長，更是鞏固脫貧成果的“壓艙石”，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)動機(jī)”，讓原本背井離鄉(xiāng)的打工人實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)的愿望，解決了家庭離散化、村莊空心化的難題。
在五里工業(yè)集中區(qū)米小點(diǎn)品牌管理有限公司制造車間忙碌著的黃娜便對此深有體會，“以前老家這邊沒有什么能長久干下去的工作，只能出去打工，一年又一年，家里老人孩子一個都顧不上，過去疫情三年，更是好長時間回不了家，回來娃兒都和我不親了。現(xiàn)在家門口有了工廠，踩縫紉機(jī)做玩具也不難，時間長了工資還會更高，上班十分鐘路程，下班就能見到家人的生活真是太美好了。”放眼整個園區(qū)，像黃娜一樣返鄉(xiāng)就業(yè)的工人不勝枚舉。因著紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）相關(guān)企業(yè)的不斷增多，她們有了更多工作機(jī)會，生活質(zhì)量得到了顯著提升，幸福感、歸屬感、安全感不斷增強(qiáng)。
當(dāng)2021年省級特色園區(qū)的榮譽(yù)花落五里工業(yè)集中區(qū)，無疑為其進(jìn)一步的延鏈補(bǔ)鏈奠定了更為堅實(shí)的基礎(chǔ)。過去的這一年多，五里工業(yè)集中區(qū)立足紡織服裝（毛絨文創(chuàng)），圍繞市場需求，打造出了“園區(qū)總部+新社區(qū)工廠+家庭工坊”的新模式，構(gòu)建了特色明顯、鏈條明晰、優(yōu)勢突出、配套完善、布局合理的產(chǎn)業(yè)集群，真正形成了具有核心競爭優(yōu)勢的特色專業(yè)園區(qū)。
以服務(wù)聚活資源構(gòu)筑營商高地
紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)涉及文創(chuàng)設(shè)計、加工制造、交通物流、品牌推廣等多個環(huán)節(jié)，五里工業(yè)集中區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，重點(diǎn)對紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造，使其在短短數(shù)年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延長，逐步形成了產(chǎn)業(yè)閉環(huán)效應(yīng)。
在著力打造紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）百億產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)下，去年年底，五里工業(yè)園實(shí)現(xiàn)紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 91.04億元，占集中區(qū)總產(chǎn)值比重45%，入駐企業(yè)71戶，吸納就業(yè)人數(shù) 9000余人，建成公共服務(wù)平臺2個、眾創(chuàng)空間1個，紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。也正因有了如此亮眼的成績，2022年底，五里工業(yè)集中區(qū)才得以順利地將省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的殊榮“收入囊中”。
林林總總的數(shù)據(jù)與表格記錄著毛絨文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在五里工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展歷程，在這片規(guī)劃總用地面積500余畝的土地上，數(shù)百家企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)投工，持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線讓園區(qū)煥發(fā)生機(jī)，帶來了“熱錢”與更多機(jī)遇。
安康新偉泰玩具制品有限公司負(fù)責(zé)人龍武至今仍對簽約入駐五里工業(yè)集中區(qū)的日子記憶猶新，2020年6月30日，當(dāng)他在租賃合同上摁下鮮紅的指印，屬于新偉泰的榮光才剛剛開始。從投資一家工廠到分廠遍地開花，他在這期間陸續(xù)接到不少大訂單，不僅承接了十四運(yùn)會“秦嶺四寶”的毛玩訂單，還在冬奧會期間，爭取到了生產(chǎn)冬奧吉祥物“冰墩墩”“雪容融”的機(jī)會，用他自己的話來說：“雖然很忙很累，但漢濱區(qū)的營商環(huán)境非常好，自己很有信心，要搶抓機(jī)遇再建更多分廠。”
營商環(huán)境的優(yōu)良，正是五里工業(yè)集中區(qū)能吸引眾多外來企業(yè)紛紛入駐的重要因素。在市委、市政府親商安商富商的系列招商舉措推動下，漢濱區(qū)立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、政策機(jī)遇，堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，不斷強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)意識，及時解決企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，通過政府投資、銀行融資、社會融資、債券融資等方式，做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù)。以“一站式”“保姆式”服務(wù)推動工業(yè)化向更高層次、更高水平邁進(jìn)，建立完善聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包抓、跟蹤服務(wù)、差異獎勵、外部環(huán)境保障機(jī)制，一對一解決入園企業(yè)發(fā)展中的突出問題，對企業(yè)辦證、征地拆遷進(jìn)行全程代辦、跟蹤服務(wù)。制定出臺各項優(yōu)惠政策，對入駐的小微企業(yè)實(shí)行“一年免、二年減、三年征”的租金優(yōu)惠，對入園的工業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)，優(yōu)先申報陜南循環(huán)發(fā)展資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、蘇陜協(xié)作專項資金等政策性扶持，使集中區(qū)成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的熱土。
以系統(tǒng)謀劃開辟園區(qū)發(fā)展新格局
歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時代的華章，在接續(xù)奮斗中書寫。彈指一揮間，五里工業(yè)集中區(qū)在謀而后動的發(fā)展中迎來了加速騰飛的爆發(fā)期。如今，動輒以萬、億數(shù)據(jù)單位為成果目標(biāo)的五里工業(yè)集中區(qū)，內(nèi)部的車間生產(chǎn)呈現(xiàn)一派如火如荼、蒸蒸日上的氣息。成千上萬的產(chǎn)業(yè)工人每天早上魚貫而入，眾多生產(chǎn)線像毛細(xì)血管般遍布整個園區(qū)。
今年年初，圍繞紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)的年度目標(biāo)，五里園區(qū)投資公司以“不破樓蘭終不還”的決心下硬茬，力爭今年底實(shí)現(xiàn)紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 102.4億元，占集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重46%，入駐企業(yè) 86戶，吸納就業(yè)人數(shù)11000余人，建成公共服務(wù)平臺2個、眾創(chuàng)空間1個，形成紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）研、產(chǎn)、運(yùn)、銷的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
項目建設(shè)從來都是系統(tǒng)性的大工程，在積極開展高質(zhì)量項目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部能力提升年的目標(biāo)引領(lǐng)下，五里園區(qū)投資公司持續(xù)發(fā)力，圍繞創(chuàng)意設(shè)計、加工制造、電子商務(wù)、物流、品牌推廣等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實(shí)施園區(qū)一體化規(guī)劃布局，加強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動發(fā)展。同時強(qiáng)化動態(tài)管理，及時跟蹤產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)經(jīng)營情況和園區(qū)項目推進(jìn)情況，動態(tài)分析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢和核心指標(biāo)趨勢變化，加強(qiáng)對園區(qū)的運(yùn)行監(jiān)測。建立園區(qū)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，根據(jù)實(shí)施方案內(nèi)容進(jìn)行跟蹤推進(jìn)、激勵約束、資金監(jiān)管、定期檢查、實(shí)地督導(dǎo)等內(nèi)容，確保規(guī)范、科學(xué)、高效使用投入資金，確保每一分錢都用在刀刃上，項目獎補(bǔ)資金發(fā)揮應(yīng)有的價值和作用，助力企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。
回顧過去，豪情滿懷；展望未來，信心百倍。面對五里工業(yè)集中區(qū)的強(qiáng)勢崛起、紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)集群的日益壯大，安康市漢濱發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、漢濱區(qū)五里產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司董事長楊力感慨地說：“園區(qū)從起步奠基到跨越發(fā)展再到轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)了破繭成蝶的華麗蛻變，正一步一個腳印邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。下一步，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，履職盡責(zé)，戮力奮進(jìn)，不斷提升園區(qū)的承載力和吸引力，完善紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)鏈，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動能，為聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)園區(qū)力量，使其成為助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速增長的支柱引擎。”
